實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是能夠滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展?！笆奈濉睍r(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題,，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提基礎(chǔ)和必然路徑。習(xí)近平總書(shū)記在中央第七次西藏工作座談會(huì)上明確指出：要走出一條符合西藏實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。著眼區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，自治區(qū)第十次黨代會(huì)提出,，要著力創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，努力做到高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列,。這是貫徹落實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要舉措,，也是西藏主動(dòng)服務(wù)融入新發(fā)展格局、充分依托借力國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的實(shí)際行動(dòng),，事關(guān)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏全局,。我們要深刻理解著力創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的邏輯關(guān)系、比較優(yōu)勢(shì),，增強(qiáng)創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的思想和行動(dòng)自覺(jué),。

一、實(shí)現(xiàn)高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史,、實(shí)踐和理論的統(tǒng)一

西藏和平解放70多年來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在全國(guó)人民大力支持下,，西藏各族干部群眾團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗,，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，各項(xiàng)事業(yè)取得全方位進(jìn)步,、歷史性成就,。當(dāng)前,，西藏人民生活水平全面提高，貧困縣全部脫貧摘帽,，基礎(chǔ)設(shè)施加快完善,，生態(tài)安全屏障進(jìn)一步筑牢，呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的繁榮景象,。中央第七次西藏工作座談會(huì)從社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律出發(fā),，對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)所處的歷史階段進(jìn)行了科學(xué)判斷，提出西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,。

從歷史看,，高質(zhì)量發(fā)展是我們黨對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷向高級(jí)形態(tài)邁進(jìn)過(guò)程中形成的。走向高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)歷史過(guò)程,。西藏和平解放以來(lái),，中央基于西藏的基本特點(diǎn)和實(shí)際情況，采取了特殊對(duì)待的區(qū)域性治藏政策,。民主改革后,，逐步建立起人民當(dāng)家作主的民主政治制度，新的社會(huì)組織體系建立起來(lái),，西藏的現(xiàn)代化由此起步,，從此西藏在統(tǒng)一的國(guó)家體系下走上區(qū)域治理的道路。改革開(kāi)放后,，黨中央召開(kāi)的每次西藏工作座談會(huì)都制定了一系列有利于西藏發(fā)展的政治,、經(jīng)濟(jì)、文化方面的政策,，對(duì)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)西藏發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用,。黨的十八大以來(lái),，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，西藏也進(jìn)入新發(fā)展階段,。這個(gè)新發(fā)展階段是從封建農(nóng)奴制社會(huì)走向社會(huì)主義社會(huì),，進(jìn)而走向社會(huì)主義現(xiàn)代化的新階段。這一時(shí)期,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央,，站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，著眼西藏同全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和現(xiàn)代化,，把西藏工作在黨和國(guó)家工作全局中的戰(zhàn)略地位提升到了前所未有的高度,，確定了中央支持西藏的一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，制定了西藏發(fā)展穩(wěn)定的特殊優(yōu)惠政策,，使西藏工作站到了新的歷史起點(diǎn)上,。因此,，習(xí)近平總書(shū)記在中央第七次西藏工作座談會(huì)上從社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律出發(fā)，作出了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型期的科學(xué)判斷,，提出要走出一條符合西藏實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路,。

從實(shí)踐看，高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代推動(dòng)西藏共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的需要,。當(dāng)前,，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。現(xiàn)階段,，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革的同時(shí)，高質(zhì)量發(fā)展仍然面臨許多制約,，要滿足各族人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,，任務(wù)艱巨。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難來(lái)看,，目前我區(qū)人均GDP不足全國(guó)平均水平的七成,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠國(guó)家投資和政策支撐，民間投資占比低于全國(guó)平均水平34.3個(gè)百分點(diǎn),；產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,，農(nóng)牧業(yè)規(guī)模效益需要提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展不足,，自主發(fā)展能力不夠強(qiáng),，構(gòu)建新發(fā)展格局還有許多短板和弱項(xiàng)。中央第七次西藏工作座談會(huì)明確要求,，西藏要更加聚焦發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

從理論看,，高質(zhì)量發(fā)展是我們黨把握西藏發(fā)展規(guī)律從實(shí)踐認(rèn)識(shí)到再實(shí)踐認(rèn)識(shí)的重大理論創(chuàng)新,。馬克思主義的認(rèn)識(shí)論強(qiáng)調(diào)，新理論產(chǎn)生于新實(shí)踐,，新實(shí)踐需要新理論指導(dǎo),。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視西藏工作,，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了一系列新思想新理念新要求,，提出了“牢牢把握改善民生、凝聚人心這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,，“對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用有明確要求,，就是所有發(fā)展都要賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義,，都要賦予維護(hù)統(tǒng)一,、反對(duì)分裂的意義，都要賦予改善民生,、凝聚人心的意義,，都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感,、安全感”,，“聚焦發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，以優(yōu)化發(fā)展格局為切入點(diǎn),，以要素和設(shè)施建設(shè)為支撐,，以制度機(jī)制為保障，統(tǒng)籌謀劃,、分類(lèi)施策,、精準(zhǔn)發(fā)力，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”,，等等,。這些新思想新理念新要求，是為西藏量身定制的,，系統(tǒng)回答了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“怎么干”的問(wèn)題，為我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循,。這些新思想新理念新要求是黨的十八大以來(lái)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得全方位進(jìn)步、歷史性成就的根本思想保證,，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家過(guò)程中必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,。

二、西藏創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)

進(jìn)入新發(fā)展階段,，西藏著力創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),，必須從物質(zhì)基礎(chǔ)、資源稟賦,、經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位和政策優(yōu)勢(shì)等方面對(duì)西藏區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行全面分析和把握,。西藏推進(jìn)高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、巨大的資源優(yōu)勢(shì)和特殊的政策優(yōu)勢(shì),。

從物質(zhì)基礎(chǔ)看,，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得全方位進(jìn)步、歷史性成就,。一是發(fā)展的基礎(chǔ)更穩(wěn)了,。“十三五”以來(lái),，西藏把改善民生,、凝聚人心作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,，發(fā)揮好中央支持,、全國(guó)支援的制度優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入新發(fā)展格局,，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上取得新突破,。經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)提升。落實(shí)規(guī)劃投資3937億元,，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%,、增速全國(guó)領(lǐng)先；城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高,。2020年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到41156元,、14598元，分別是2015年的1.6倍,、1.8倍,；打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧,，易地扶貧搬遷群眾順利入住,，扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目直接帶動(dòng)23.8萬(wàn)群眾脫貧，11.1萬(wàn)貧困人口最低社會(huì)保障應(yīng)保盡保,，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,，有效銜接脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興，大力實(shí)施以“神圣國(guó)土守護(hù)者,、幸福家園建設(shè)者”為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。二是發(fā)展的動(dòng)力更足了?！笆濉睍r(shí)期,，科技創(chuàng)新對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng)，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到45.6%,，對(duì)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率達(dá)到55%,。三是發(fā)展的底色更綠了。西藏認(rèn)真貫徹“綠水青山就是金山銀山,、冰天雪地也是金山銀山”理念,，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，堅(jiān)守生態(tài)底線紅線高壓線,，讓西藏高原保持天藍(lán)地綠水清,。西藏現(xiàn)有11個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、3個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園、9個(gè)國(guó)家森林公園,、22個(gè)國(guó)家濕地公園,，自然保護(hù)區(qū)占全區(qū)國(guó)土面積的38.75%,，森林覆蓋率達(dá)到12.31%,，天然草原綜合植被覆蓋度提高到47%，濕地面積達(dá)到652.9萬(wàn)公頃,，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到99.4%,，西藏成為世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。四是發(fā)展的成色更足了,。辦好人民滿意的民生事業(yè),，實(shí)施農(nóng)牧民安居、城鄉(xiāng)保障房建設(shè)等系列工程項(xiàng)目,，2020年西藏農(nóng)牧民人均自有住房面積達(dá)41.46平方米,；義務(wù)教育“三包”政策全面落實(shí)，15年免費(fèi)教育政策不斷完善,，義務(wù)教育鞏固率達(dá)95%,；覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)逐步形成，以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),、公共醫(yī)療保障制度全覆蓋,，人均預(yù)期壽命提高到72.19歲；社會(huì)保障體系不斷完善,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),，重點(diǎn)群體就業(yè)率居全國(guó)前列。

從經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)看,，西藏發(fā)展戰(zhàn)略地位更加凸顯,。西藏地處我國(guó)西南邊陲，區(qū)外與緬甸,、印度,、不丹、尼泊爾等國(guó)及克什米爾地區(qū)接壤,，內(nèi)與新疆,、青海、四川,、云南相鄰,，是我國(guó)面向南亞開(kāi)放的重要通道，隨著“一帶一路”,、西部大開(kāi)發(fā)形成新格局,、川藏鐵路、清潔能源基地、邊疆安全能力,、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施,，西藏區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷釋放，面向南亞大通道開(kāi)放優(yōu)勢(shì)在逐步增強(qiáng),，在全國(guó)發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略地位將更加凸顯,。

從資源稟賦條件看，西藏?fù)碛芯薮蟮馁Y源優(yōu)勢(shì),。西藏土地草場(chǎng)資源豐富,，有550多萬(wàn)畝實(shí)控耕地、農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)410多萬(wàn)畝,，可利用天然草地面積11.29億畝,，農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和土地草場(chǎng)要素市場(chǎng)改革潛力大，具有創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),；人力資源豐富,，人口年齡結(jié)構(gòu)年輕化，勞動(dòng)力人口占全區(qū)總?cè)丝?0%以上,，通過(guò)提升勞動(dòng)人口素質(zhì),，人口紅利將轉(zhuǎn)化為人才紅利，具有推動(dòng)發(fā)展的重要支撐,；旅游文化資源豐富,，在全國(guó)165個(gè)旅游資源基本類(lèi)型中，西藏約占三分之二,，旅游文化開(kāi)發(fā)空間巨大,、發(fā)展前景廣闊，具有深厚潛力,；清潔能源豐富,，水能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量1.4億千瓦，居全國(guó)首位,，太陽(yáng)能,、地?zé)崮堋L(fēng)能等清潔能源潛力巨大,，隨著水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,，西藏將成為全國(guó)清潔能源接續(xù)基地、具有推動(dòng)發(fā)展的重要引擎,。

從政策優(yōu)勢(shì)看,，西藏具有特殊的政策優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記和黨中央高度重視西藏工作,，無(wú)論定政策還是給項(xiàng)目都予以大力傾斜,、特殊支持。中央第七次西藏工作座談會(huì)后，黨中央專(zhuān)門(mén)制定出臺(tái)了關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略進(jìn)一步做好西藏工作的意見(jiàn),，明確了一系列支持西藏發(fā)展的重大政策,、重大項(xiàng)目。這些都將為西藏創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供強(qiáng)大支撐和動(dòng)力,。

三,、著力創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的路徑選擇

立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，融入新發(fā)展格局,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“各地區(qū)要找準(zhǔn)自己在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢(shì),，把構(gòu)建新發(fā)展格局同實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等有機(jī)銜接起來(lái),，打造改革開(kāi)放新高地,，不能搞‘小而全’，更不能以‘內(nèi)循環(huán)’的名義搞地區(qū)封鎖,?！敝?chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，努力做到高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列,，我們要抓住發(fā)展機(jī)遇,，服務(wù)和融入新發(fā)展格局。要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，以優(yōu)化發(fā)展格局為切入點(diǎn),，以要素和設(shè)施建設(shè)為支撐，以制度機(jī)制為保障,，聚焦發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,，深入推進(jìn)區(qū)域發(fā)展布局，深入推進(jìn)改革開(kāi)放,，高度重視有效投資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用,，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,。

立足發(fā)展基礎(chǔ),，辦好民生實(shí)事。黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平總書(shū)記和黨中央的特殊關(guān)懷下,，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,，人民生活水平極大改善。滿足人民需要是社會(huì)主義生產(chǎn)的根本目的,，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本力量,。我們要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐路徑，把握好改善民生,、凝聚人心這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，多謀民生之利、多解民生之憂,，不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要,，在改善民生、凝聚人心上下功夫,。要全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,，在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫；要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，著力構(gòu)建以鐵路,、高等級(jí)公路和運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)為骨干，普通國(guó)省道為主體的綜合交通體系,，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。著力提高就業(yè)質(zhì)量、著力辦好人民滿意教育,、著力推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展,、著力加強(qiáng)健康西藏建設(shè)、著力完善社會(huì)保障體系,，讓各族群眾的獲得感成色更足,、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,。

發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),，提升經(jīng)濟(jì)效能。西藏獨(dú)特的資源稟賦為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了巨大優(yōu)勢(shì),。走出一條符合西藏實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路,，要正確認(rèn)識(shí)碳達(dá)峰和碳中和，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)發(fā)揮獨(dú)特作用,、貢獻(xiàn)重要力量,；要打好高原牌、綠色牌,、特色牌,，切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效能,，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,；堅(jiān)持高端,、特色、精品,，加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)文旅結(jié)合、提質(zhì)增效,，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)全域全時(shí)高質(zhì)量發(fā)展,；堅(jiān)持水光風(fēng)熱互補(bǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體,，加快發(fā)展清潔能源“一基地,、兩示范”發(fā)展新格局，著力建設(shè)國(guó)家清潔能源基地,，打造新型電力系統(tǒng)示范區(qū),、清潔可再生能源利用示范區(qū)；加快發(fā)展高原生物產(chǎn)業(yè),，堅(jiān)持穩(wěn)糧、興牧,、強(qiáng)特色,，深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批青稞,、牦牛等特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)帶,，推動(dòng)“兩江四河”河谷基地帶建設(shè)；加快發(fā)展綠色工業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè),、經(jīng)濟(jì)“點(diǎn)”“線”“面”協(xié)同發(fā)力，把項(xiàng)目建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置,，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)前有活力,、未來(lái)有潛力。

（作者單位：自治區(qū)黨委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部）