70年前的5月23日,,中央人民政府和原西藏地方政府在北京簽訂了《中央人民政府和西藏地方政府關于和平解放西藏辦法的協(xié)議》(簡稱《十七條協(xié)議》),宣告西藏和平解放,。西藏和平解放后,,徹底驅(qū)逐了帝國主義的在藏勢力,捍衛(wèi)了國家主權和領土完整,,沉重打擊了各種分裂勢力,,維護了國家統(tǒng)一和民族團結,奠定了改變政教合一封建農(nóng)奴制的基石,,開啟了西藏社會主義現(xiàn)代化建設的新征程,,創(chuàng)造了短短幾十年跨越上千年的發(fā)展奇跡。
一,、70年前的西藏和平解放是歷史和人民的共同選擇
實踐證明,,西藏和平解放反映了中華民族各族兒女團結一心抵御外侮、維護祖國統(tǒng)一的決心,,踐行了中國共產(chǎn)黨領導各族人民群眾進行人民解放事業(yè)和建設事業(yè)的初心,,順應了西藏各族人民群眾渴求廢除封建農(nóng)奴制度翹盼新生活的共同愿望。
(一)西藏和平解放是中華民族抵御外侮共同維護祖國統(tǒng)一的必然結果
19世紀末,,帝國主義掀起瓜分中國的狂潮,,英國侵略勢力趁機染指西藏,反帝愛國成為西藏各民族的必然選擇,。在反帝愛國運動中,,西藏各族人民始終堅守愛國主義底線,維護祖國統(tǒng)一,、反對民族分裂,,特別是在抗擊英帝國主義侵略中浴血奮戰(zhàn),誓死守衛(wèi)祖國西南門戶,,表現(xiàn)出了不卑不亢崇高的民族氣節(jié)和強烈的國家情懷,。抗日戰(zhàn)爭期間,,以九世班禪和熱振活佛等為代表的西藏愛國上層人士,,帶領西藏各族人民以實際行動積極支持抗日戰(zhàn)爭,為早日取得抗日勝利奮力奔走呼號,。西藏各民族作為中華民族大家庭中的重要成員,,與全國人民一起共存亡、共榮辱,、共命運,,在維護祖國統(tǒng)一和民族團結中盡到了自己的光榮責任,作出了不可磨滅的貢獻。正如《十七條協(xié)議》所指出的,,“西藏民族是中國境內(nèi)具有悠久歷史的民族之一,,與其他許多民族—樣,在偉大祖國的創(chuàng)造與發(fā)展過程中,,盡了自己的光榮的責任”,。
(二)西藏和平解放是中國共產(chǎn)黨領導的人民解放事業(yè)的一部分
面對帝國主義的侵略和壓迫,中華民族各族兒女為維護國家統(tǒng)一,、領土完整,、獲得解放,前仆后繼,,進行了長達100多年不屈不撓的斗爭,。直到1949年,中國共產(chǎn)黨領導的人民解放戰(zhàn)爭取得決定性勝利,,中華人民共和國宣告成立,,中華民族再次屹立于世界民族之林。就在新中國成立當天,,十世班禪致電中央政府:“速發(fā)義師,解放西藏,,驅(qū)逐帝國主義勢力,。”人民解放軍進軍西藏,、解放西藏,、建設西藏也隨之提上了議事日程。但在全國新民主主義革命即將取得徹底勝利之際,,帝國主義再次挑唆,、策動西藏地方政府少數(shù)上層分裂主義分子制造事端,妄圖將西藏從祖國的懷抱中割裂出去,。為粉碎帝國主義分裂新中國的陰謀,,解放西藏人民,黨中央,、毛澤東主席順應時代潮流,,果斷作出人民解放軍進軍西藏、解放西藏,、建設西藏的英明決策,。立足于對西藏歷史和現(xiàn)實的深刻認識,黨中央決定采取“和平解放”的方針,。1950年10月,,人民解放軍順利解放昌都,,粉碎了帝國主義分裂勢力阻止解放西藏的幻想,,為西藏和平解放打開了第一道大門,為西藏各族人民的新生活帶來了希望。
(三)西藏和平解放是順應西藏各族人民熱切期盼新生活的歷史選擇
舊西藏是一個黑暗,、野蠻、殘酷,、落后的封建農(nóng)奴制社會,,政教合一的政權組織形式、生產(chǎn)資料的封建領主占有制,、森嚴的等級制度和人身奴役,、殘酷的政治壓迫和刑罰、沉重的烏拉差役和驚人的高利貸盤剝等,,嚴重湮滅了社會的生機和活力,。占總?cè)丝诓蛔?%的農(nóng)奴主占有著絕大部分生產(chǎn)資料,壟斷著物質(zhì)財富和精神財富,,而占人口達95%以上的農(nóng)奴和奴隸卻沒有生產(chǎn)資料和人身自由,,遭受著極其殘酷的壓迫和剝削,他們時刻期盼砸碎封建農(nóng)奴制枷鎖,,翻身獲得自由開啟新的生活,。另一方面,從19世紀起,,英帝國主義的入侵,,進一步加深了西藏的社會矛盾,讓農(nóng)奴和奴隸原本苦難的生活雪上加霜,。西藏各族人民對帝國主義的侵略和親帝勢力的倒行逆施極其憤慨,、堅決反抗,為擺脫帝國主義的控制和壓榨,,許多西藏知名人士致電中央,、召開座談會、發(fā)表談話,,希望人民解放軍早日進軍西藏,,解放西藏各族人民。1949年12月2日,,原西藏攝政五世熱振活佛的近侍益西楚臣到西寧,,向人民解放軍控訴帝國主義破壞西藏內(nèi)部團結的罪行,請求迅速解放西藏,。1950年初,,藏族農(nóng)牧民、青年,、婦女和民主人士代表百余人在剛剛解放的蘭州集會,,要求解放西藏。1951年,西藏地方政府“官方會議”決定正式派出代表赴北京進行和平談判,。正是中央的感召和西藏上層愛國人士與廣大人民群眾的強烈要求,,促使西藏地方政府接受了“和平解放”的方針。1951年5月23日,,中央人民政府和西藏地方政府的代表在北京簽訂了《十七條協(xié)議》,,宣告西藏和平解放。
二,、70年后的西藏經(jīng)濟社會發(fā)展取得光輝成就
70年來,,在黨中央的悉心關懷下、全國各族人民的大力支持下和西藏各族人民的艱苦奮斗下,,西藏實現(xiàn)了從黑暗走向光明,、從專制走向民主、從落后走向進步,、從貧窮走向富裕,、從封閉走向開放的偉大跨越,走過了波瀾壯闊的發(fā)展歷程,,各項事業(yè)成就顯著,,中華民族共同體意識進一步鑄牢。
(一)政治建設成績斐然
西藏和平解放后,,緊接著在1959年開始實行民主改革,,廢除了封建農(nóng)奴制度,實行了民族區(qū)域自治制度,,建立了社會主義制度,從此,,百萬農(nóng)奴翻身當家作主,。隨著人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,、民族區(qū)域自治制度,、基層群眾自治制度等基本政治制度全面建立和不斷完善,西藏各界人士參政議政熱情高漲,,積極行使民主權利,。藏族和其他少數(shù)民族干部成為了建設西藏和發(fā)展西藏的骨干力量。依法治藏深入推進,,法律法規(guī)體系逐步建立健全,,廣大人民群眾懂法、知法,、用法觀念全面提升,。1979年以來,先后進行多次自治區(qū)、市地,、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級換屆選舉,選民參選率都在90%以上,,有些地方參選率達到100%,。2018年1月18日公布的西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會439名代表中,藏族和其他少數(shù)民族代表共289人,,占65.83%,。中國人民政治協(xié)商會議西藏委員會歷屆委員中的絕大多數(shù)是藏族和其他少數(shù)民族人士。
(二)經(jīng)濟發(fā)展活力十足
為推動西藏經(jīng)濟發(fā)展,,黨中央根據(jù)西藏實際,,制定了諸多優(yōu)惠政策,涉及基礎設施建設,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、環(huán)保、教育,、衛(wèi)生,、科技等各個方面,大力支持西藏經(jīng)濟發(fā)展,。經(jīng)過長期的建設與發(fā)展,,西藏經(jīng)濟總量飛速增長,產(chǎn)業(yè)格局不斷優(yōu)化,,脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,,鄉(xiāng)村振興扎實推進,人民生活水平不斷提高,,同全國一道全面建成小康社會,,為著力構建新發(fā)展格局和建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏奠定了良好的經(jīng)濟基礎。1994年至2020年,,對口援藏省市,、中央國家機關及中央企業(yè)分9批共支援西藏經(jīng)濟社會建設項目6330個,總投資527億元,,并選派9682名優(yōu)秀干部援藏,;1951年西藏地區(qū)生產(chǎn)總值僅為1.29億元,2020年地區(qū)生產(chǎn)總值突破1900億元,,經(jīng)濟實力明顯提升,;截至2019年底,全區(qū)62.8萬建檔立卡貧困人口已全部脫貧,,74個貧困縣(區(qū))全部摘帽,,歷史性消除了絕對貧困問題,,目前已脫貧人口年人均可支配收入突破1萬元,脫貧成果得到進一步鞏固,。
(三)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有效傳承
幾十年來,,黨中央和自治區(qū)黨委、政府高度重視民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承,、保護和發(fā)展,,多次組織大規(guī)模、有系統(tǒng)的文化遺產(chǎn)普查,、搜集,、整理和研究工作,全力支持各項西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用項目,,高度重視藏語文學習,、使用和藏語術語標準化工作,支持藏醫(yī)藥的傳承發(fā)展,。當前,,調(diào)查登記的各類文物點4277處,各級文物保護單位1985處,,其中國家級文物保護單位70處,;西藏目前有聯(lián)合國人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作3項(格薩〈斯〉爾、藏戲,、藏醫(yī)藥浴法),,國家級代表性項目89項,國家級代表性傳承人96名,,自治區(qū)級代表性項目460項,,自治區(qū)級代表性傳承人522名。獨具特色的藏醫(yī)藏藥事業(yè)全面發(fā)展,,已有17家藏藥生產(chǎn)企業(yè)通過國家GMP認證,,擁有311個藏藥國藥準字號。藏語文的學習,、使用受到法律保護,藏語言文字成為第一個具有國際標準,、獲得全球信息高速公路通行證的中國少數(shù)民族語言文字,。藏學研究和文藝創(chuàng)作不斷加強,推出了一大批如話劇《共同家園》,、藏戲《六弦情緣》《次仁拉姆》等有特色,、有分量、有影響的文藝精品,。
(四)民生事業(yè)全面進步
黨中央始終堅持把改善民生,、凝聚人心作為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,,聚焦衣、食,、住,、行、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、就業(yè)等重點領域進行建設,目前社會保障體系,、現(xiàn)代教育體系和基礎設施體系等已全面建立,,實現(xiàn)了幼有所育、學有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,、弱有所扶、生活有所樂,。僅2020年與民生息息相關的教育,、衛(wèi)生健康、農(nóng)林水,、交通運輸?shù)认嚓P支出合計1859.24億元,,占一般公共預算支出的84.2%。1951年至2020年,,國家累計投入教育經(jīng)費2239.65億元,,已建立起涵蓋學前教育、基礎教育,、職業(yè)教育,、高等教育、繼續(xù)教育,、特殊教育的現(xiàn)代教育體系,。科技平臺和人才隊伍建設不斷加快,,擁有各類專業(yè)技術人員9.2萬人,,科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率達到45.6%?;踞t(yī)療保險,、大病保險與醫(yī)療救助、應急救助互為補充銜接的多層次醫(yī)療保障體系已全面建立,,實現(xiàn)400多種較大疾病區(qū)內(nèi)治療,。截至2020年,,“一云一網(wǎng)一中心”信息化框架體系基本建成,實現(xiàn)4798家單位電子政務外網(wǎng)“一張網(wǎng)”,,5G信號覆蓋七市地,,現(xiàn)代通信飛入尋常百姓家。
(五)人與自然和諧共生
西藏是我國重要的生態(tài)安全屏障,。和平解放以來,,黨中央和自治區(qū)黨委、政府持續(xù)推進制度創(chuàng)新,、筑牢科技文化支撐,、加大生態(tài)建設投入,推動構建人與自然生命共同體,。經(jīng)過不斷努力,,目前,西藏生態(tài)系統(tǒng)整體穩(wěn)定,,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,,野生動物種類和數(shù)量明顯增多,人與自然和諧共生成為社會自覺,,綠色發(fā)展格局初步形成,,國家生態(tài)安全屏障進一步筑牢。截至2020年,,西藏累計投入生態(tài)環(huán)境領域的資金達814億元,,清潔能源已達到發(fā)電裝機容量的89.09%,森林覆蓋率達到12.31%,,天然草原綜合植被覆蓋度提高到47%,,濕地面積達到652.9萬公頃,黑頸鶴由不到3000只上升到8000多只,,藏羚羊約30萬只,,在第二次陸生野生動物資源調(diào)查中發(fā)現(xiàn)白頰獼猴等新物種5個,東歌林鶯等中國新紀錄物種5個,。
70年的實踐充分證明,,沒有中國共產(chǎn)黨就沒有社會主義新西藏,沒有奮力拼搏銳意進取就沒有今天的幸福生活,。在新時代的今天,,我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹新時代黨的治藏方略,,繼承和弘揚“老西藏精神”“兩路精神”和孔繁森精神,,立足本職崗位守初心,、擔使命,,奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化新西藏和中華民族偉大復興新篇章!
(作者單位:自治區(qū)社會科學院)
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