70年前的5月23日,中央人民政府和原西藏地方政府在北京簽訂了《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》(簡稱《十七條協(xié)議》),宣告西藏和平解放,。西藏和平解放后,,徹底驅(qū)逐了帝國主義的在藏勢力,捍衛(wèi)了國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,,沉重打擊了各種分裂勢力,維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié),奠定了改變政教合一封建農(nóng)奴制的基石,,開啟了西藏社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程,創(chuàng)造了短短幾十年跨越上千年的發(fā)展奇跡,。
一,、70年前的西藏和平解放是歷史和人民的共同選擇
實踐證明,西藏和平解放反映了中華民族各族兒女團結(jié)一心抵御外侮,、維護祖國統(tǒng)一的決心,,踐行了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民群眾進行人民解放事業(yè)和建設(shè)事業(yè)的初心,順應(yīng)了西藏各族人民群眾渴求廢除封建農(nóng)奴制度翹盼新生活的共同愿望,。
(一)西藏和平解放是中華民族抵御外侮共同維護祖國統(tǒng)一的必然結(jié)果
19世紀(jì)末,,帝國主義掀起瓜分中國的狂潮,英國侵略勢力趁機染指西藏,,反帝愛國成為西藏各民族的必然選擇,。在反帝愛國運動中,西藏各族人民始終堅守愛國主義底線,,維護祖國統(tǒng)一,、反對民族分裂,特別是在抗擊英帝國主義侵略中浴血奮戰(zhàn),,誓死守衛(wèi)祖國西南門戶,,表現(xiàn)出了不卑不亢崇高的民族氣節(jié)和強烈的國家情懷??谷諔?zhàn)爭期間,,以九世班禪和熱振活佛等為代表的西藏愛國上層人士,帶領(lǐng)西藏各族人民以實際行動積極支持抗日戰(zhàn)爭,,為早日取得抗日勝利奮力奔走呼號,。西藏各民族作為中華民族大家庭中的重要成員,與全國人民一起共存亡,、共榮辱,、共命運,在維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)中盡到了自己的光榮責(zé)任,,作出了不可磨滅的貢獻,。正如《十七條協(xié)議》所指出的,,“西藏民族是中國境內(nèi)具有悠久歷史的民族之一,與其他許多民族—樣,,在偉大祖國的創(chuàng)造與發(fā)展過程中,,盡了自己的光榮的責(zé)任”。
(二)西藏和平解放是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民解放事業(yè)的一部分
面對帝國主義的侵略和壓迫,,中華民族各族兒女為維護國家統(tǒng)一,、領(lǐng)土完整、獲得解放,,前仆后繼,,進行了長達100多年不屈不撓的斗爭。直到1949年,,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民解放戰(zhàn)爭取得決定性勝利,,中華人民共和國宣告成立,中華民族再次屹立于世界民族之林,。就在新中國成立當(dāng)天,,十世班禪致電中央政府:“速發(fā)義師,解放西藏,,驅(qū)逐帝國主義勢力,。”人民解放軍進軍西藏,、解放西藏,、建設(shè)西藏也隨之提上了議事日程。但在全國新民主主義革命即將取得徹底勝利之際,,帝國主義再次挑唆,、策動西藏地方政府少數(shù)上層分裂主義分子制造事端,妄圖將西藏從祖國的懷抱中割裂出去,。為粉碎帝國主義分裂新中國的陰謀,,解放西藏人民,黨中央,、毛澤東主席順應(yīng)時代潮流,,果斷作出人民解放軍進軍西藏、解放西藏,、建設(shè)西藏的英明決策,。立足于對西藏歷史和現(xiàn)實的深刻認(rèn)識,黨中央決定采取“和平解放”的方針,。1950年10月,,人民解放軍順利解放昌都,粉碎了帝國主義分裂勢力阻止解放西藏的幻想,,為西藏和平解放打開了第一道大門,,為西藏各族人民的新生活帶來了希望,。
(三)西藏和平解放是順應(yīng)西藏各族人民熱切期盼新生活的歷史選擇
舊西藏是一個黑暗、野蠻,、殘酷,、落后的封建農(nóng)奴制社會,,政教合一的政權(quán)組織形式,、生產(chǎn)資料的封建領(lǐng)主占有制、森嚴(yán)的等級制度和人身奴役,、殘酷的政治壓迫和刑罰,、沉重的烏拉差役和驚人的高利貸盤剝等,嚴(yán)重湮滅了社會的生機和活力,。占總?cè)丝诓蛔?%的農(nóng)奴主占有著絕大部分生產(chǎn)資料,,壟斷著物質(zhì)財富和精神財富,而占人口達95%以上的農(nóng)奴和奴隸卻沒有生產(chǎn)資料和人身自由,,遭受著極其殘酷的壓迫和剝削,,他們時刻期盼砸碎封建農(nóng)奴制枷鎖,翻身獲得自由開啟新的生活,。另一方面,,從19世紀(jì)起,英帝國主義的入侵,,進一步加深了西藏的社會矛盾,,讓農(nóng)奴和奴隸原本苦難的生活雪上加霜。西藏各族人民對帝國主義的侵略和親帝勢力的倒行逆施極其憤慨,、堅決反抗,,為擺脫帝國主義的控制和壓榨,許多西藏知名人士致電中央,、召開座談會,、發(fā)表談話,希望人民解放軍早日進軍西藏,,解放西藏各族人民,。1949年12月2日,原西藏攝政五世熱振活佛的近侍益西楚臣到西寧,,向人民解放軍控訴帝國主義破壞西藏內(nèi)部團結(jié)的罪行,,請求迅速解放西藏。1950年初,,藏族農(nóng)牧民,、青年、婦女和民主人士代表百余人在剛剛解放的蘭州集會,,要求解放西藏,。1951年,,西藏地方政府“官方會議”決定正式派出代表赴北京進行和平談判。正是中央的感召和西藏上層愛國人士與廣大人民群眾的強烈要求,,促使西藏地方政府接受了“和平解放”的方針,。1951年5月23日,中央人民政府和西藏地方政府的代表在北京簽訂了《十七條協(xié)議》,,宣告西藏和平解放,。
二、70年后的西藏經(jīng)濟社會發(fā)展取得光輝成就
70年來,,在黨中央的悉心關(guān)懷下,、全國各族人民的大力支持下和西藏各族人民的艱苦奮斗下,西藏實現(xiàn)了從黑暗走向光明,、從專制走向民主,、從落后走向進步、從貧窮走向富裕,、從封閉走向開放的偉大跨越,,走過了波瀾壯闊的發(fā)展歷程,各項事業(yè)成就顯著,,中華民族共同體意識進一步鑄牢,。
(一)政治建設(shè)成績斐然
西藏和平解放后,緊接著在1959年開始實行民主改革,,廢除了封建農(nóng)奴制度,,實行了民族區(qū)域自治制度,建立了社會主義制度,,從此,,百萬農(nóng)奴翻身當(dāng)家作主。隨著人民代表大會制度,、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度全面建立和不斷完善,,西藏各界人士參政議政熱情高漲,,積極行使民主權(quán)利。藏族和其他少數(shù)民族干部成為了建設(shè)西藏和發(fā)展西藏的骨干力量,。依法治藏深入推進,,法律法規(guī)體系逐步建立健全,廣大人民群眾懂法,、知法,、用法觀念全面提升。1979年以來,,先后進行多次自治區(qū),、市地,、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級換屆選舉,,選民參選率都在90%以上,,有些地方參選率達到100%。2018年1月18日公布的西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會439名代表中,,藏族和其他少數(shù)民族代表共289人,,占65.83%。中國人民政治協(xié)商會議西藏委員會歷屆委員中的絕大多數(shù)是藏族和其他少數(shù)民族人士,。
(二)經(jīng)濟發(fā)展活力十足
為推動西藏經(jīng)濟發(fā)展,,黨中央根據(jù)西藏實際,制定了諸多優(yōu)惠政策,,涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、環(huán)保,、教育、衛(wèi)生,、科技等各個方面,,大力支持西藏經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)過長期的建設(shè)與發(fā)展,,西藏經(jīng)濟總量飛速增長,,產(chǎn)業(yè)格局不斷優(yōu)化,脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,,鄉(xiāng)村振興扎實推進,,人民生活水平不斷提高,同全國一道全面建成小康社會,,為著力構(gòu)建新發(fā)展格局和建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏奠定了良好的經(jīng)濟基礎(chǔ),。1994年至2020年,對口援藏省市,、中央國家機關(guān)及中央企業(yè)分9批共支援西藏經(jīng)濟社會建設(shè)項目6330個,,總投資527億元,并選派9682名優(yōu)秀干部援藏,;1951年西藏地區(qū)生產(chǎn)總值僅為1.29億元,,2020年地區(qū)生產(chǎn)總值突破1900億元,經(jīng)濟實力明顯提升,;截至2019年底,,全區(qū)62.8萬建檔立卡貧困人口已全部脫貧,74個貧困縣(區(qū))全部摘帽,,歷史性消除了絕對貧困問題,,目前已脫貧人口年人均可支配收入突破1萬元,,脫貧成果得到進一步鞏固。
(三)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有效傳承
幾十年來,,黨中央和自治區(qū)黨委,、政府高度重視民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承、保護和發(fā)展,,多次組織大規(guī)模,、有系統(tǒng)的文化遺產(chǎn)普查、搜集,、整理和研究工作,,全力支持各項西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用項目,高度重視藏語文學(xué)習(xí),、使用和藏語術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)化工作,,支持藏醫(yī)藥的傳承發(fā)展。當(dāng)前,,調(diào)查登記的各類文物點4277處,,各級文物保護單位1985處,其中國家級文物保護單位70處,;西藏目前有聯(lián)合國人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作3項(格薩〈斯〉爾,、藏戲、藏醫(yī)藥浴法),,國家級代表性項目89項,,國家級代表性傳承人96名,自治區(qū)級代表性項目460項,,自治區(qū)級代表性傳承人522名,。獨具特色的藏醫(yī)藏藥事業(yè)全面發(fā)展,已有17家藏藥生產(chǎn)企業(yè)通過國家GMP認(rèn)證,,擁有311個藏藥國藥準(zhǔn)字號,。藏語文的學(xué)習(xí)、使用受到法律保護,,藏語言文字成為第一個具有國際標(biāo)準(zhǔn),、獲得全球信息高速公路通行證的中國少數(shù)民族語言文字。藏學(xué)研究和文藝創(chuàng)作不斷加強,,推出了一大批如話劇《共同家園》,、藏戲《六弦情緣》《次仁拉姆》等有特色、有分量,、有影響的文藝精品,。
(四)民生事業(yè)全面進步
黨中央始終堅持把改善民生、凝聚人心作為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,聚焦衣,、食,、住、行,、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等重點領(lǐng)域進行建設(shè),,目前社會保障體系,、現(xiàn)代教育體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系等已全面建立,實現(xiàn)了幼有所育,、學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居、弱有所扶,、生活有所樂,。僅2020年與民生息息相關(guān)的教育、衛(wèi)生健康,、農(nóng)林水、交通運輸?shù)认嚓P(guān)支出合計1859.24億元,,占一般公共預(yù)算支出的84.2%,。1951年至2020年,國家累計投入教育經(jīng)費2239.65億元,,已建立起涵蓋學(xué)前教育,、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育,、高等教育,、繼續(xù)教育、特殊教育的現(xiàn)代教育體系,??萍计脚_和人才隊伍建設(shè)不斷加快,擁有各類專業(yè)技術(shù)人員9.2萬人,,科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率達到45.6%,。基本醫(yī)療保險,、大病保險與醫(yī)療救助,、應(yīng)急救助互為補充銜接的多層次醫(yī)療保障體系已全面建立,實現(xiàn)400多種較大疾病區(qū)內(nèi)治療。截至2020年,,“一云一網(wǎng)一中心”信息化框架體系基本建成,,實現(xiàn)4798家單位電子政務(wù)外網(wǎng)“一張網(wǎng)”,5G信號覆蓋七市地,,現(xiàn)代通信飛入尋常百姓家,。
(五)人與自然和諧共生
西藏是我國重要的生態(tài)安全屏障。和平解放以來,,黨中央和自治區(qū)黨委,、政府持續(xù)推進制度創(chuàng)新、筑牢科技文化支撐,、加大生態(tài)建設(shè)投入,,推動構(gòu)建人與自然生命共同體。經(jīng)過不斷努力,,目前,,西藏生態(tài)系統(tǒng)整體穩(wěn)定,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,,野生動物種類和數(shù)量明顯增多,,人與自然和諧共生成為社會自覺,綠色發(fā)展格局初步形成,,國家生態(tài)安全屏障進一步筑牢,。截至2020年,西藏累計投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的資金達814億元,,清潔能源已達到發(fā)電裝機容量的89.09%,,森林覆蓋率達到12.31%,天然草原綜合植被覆蓋度提高到47%,,濕地面積達到652.9萬公頃,,黑頸鶴由不到3000只上升到8000多只,藏羚羊約30萬只,,在第二次陸生野生動物資源調(diào)查中發(fā)現(xiàn)白頰獼猴等新物種5個,,東歌林鶯等中國新紀(jì)錄物種5個。
70年的實踐充分證明,,沒有中國共產(chǎn)黨就沒有社會主義新西藏,,沒有奮力拼搏銳意進取就沒有今天的幸福生活。在新時代的今天,,我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹新時代黨的治藏方略,,繼承和弘揚“老西藏精神”“兩路精神”和孔繁森精神,,立足本職崗位守初心,、擔(dān)使命,奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化新西藏和中華民族偉大復(fù)興新篇章,!
(作者單位:自治區(qū)社會科學(xué)院)
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