2020年8月28日至29日,,中央第七次西藏工作座談會在北京召開,。習(xí)近平總書記在會上強調(diào),保護好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn),。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,,堅持對歷史負(fù)責(zé),、對人民負(fù)責(zé)、對世界負(fù)責(zé)的態(tài)度,,把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置,,守護好高原的生靈草木、萬水千山,,把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地,。
西藏自治區(qū)地處中國西南部,面積120多萬平方公里,,平均海拔4000米以上,,是青藏高原的主體,是我國重要的生態(tài)安全屏障,。黨的十八大以來,,西藏更加重視保護生態(tài)環(huán)境,把環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,,加快推進美麗西藏建設(shè),,構(gòu)筑國家生態(tài)安全屏障,,守護高原綠水青山,守護世界上“最后一方凈土”,。
根據(jù)《2019年西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報》,,2019年,全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量整體保持優(yōu)良,,環(huán)境空氣平均優(yōu)良天數(shù)比例為99.6%,,其中,拉薩市平均優(yōu)良天數(shù)比例為99.7%,,在全國168個重點城市中排名第1位,。主要江河、湖泊水質(zhì)整體保持良好,,達(dá)到國家規(guī)定相應(yīng)水域的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,7地(市)行署(政府)所在地城鎮(zhèn)20個集中式生活飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838-2002)和《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。土壤監(jiān)測點位各污染物濃度限值均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 15618-2018)風(fēng)險篩選值限值要求,,土壤環(huán)境質(zhì)量狀況處于安全水平,。全區(qū)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)總體保持穩(wěn)定,西藏仍然是世界上生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一,。
面對新形勢新任務(wù),,西藏各族人民必須緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持綠色發(fā)展理念,,堅定不移推進生態(tài)文明建設(shè),,持續(xù)加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,確保生態(tài)環(huán)境良好,,試點示范,,著力打造雪域高原生態(tài)產(chǎn)品品牌,不斷增強優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給能力,,讓高原各族群眾擁有更多的獲得感,、幸福感和安全感。
一,、深入推進生態(tài)文明示范創(chuàng)建,。嚴(yán)格落實《中共西藏自治區(qū)委員會 西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)加快建設(shè)美麗西藏的決定》和《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)加快建設(shè)美麗西藏的實施意見》,在生態(tài)文明建設(shè)工作的各領(lǐng)域和全過程下真功夫,、實功夫和苦功夫,,以國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地為目標(biāo),全面推進生態(tài)文明建設(shè)示范全域創(chuàng)建工作,,堅持國家標(biāo)準(zhǔn),,突出西藏特色,科學(xué)引導(dǎo)各族人民群眾全面參與生態(tài)文明建設(shè),釋放生態(tài)發(fā)展紅利,,打造美麗中國西藏樣板,,貢獻(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)中國智慧,,提供世界“第三極”生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)驗,,引領(lǐng)示范全球生態(tài)文明建設(shè)。
二,、深化創(chuàng)新生態(tài)保護補償機制,。堅持西藏特色資源優(yōu)勢,突出區(qū)域森林,、草原,、濕地、江河湖泊,、荒漠,、雪山、耕地等重要生態(tài)系統(tǒng),,在現(xiàn)有生態(tài)保護補償?shù)幕A(chǔ)上進一步創(chuàng)新,、深化、完善補償方式,,探索建立多元化,、市場化的生態(tài)保護補償機制,逐步擴大補償范圍,,合理提高補償標(biāo)準(zhǔn),,堅持統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進原則,,科學(xué)選擇試點區(qū)域,,探索積累西藏特色的生態(tài)保護補償經(jīng)驗,促進生態(tài)保護同民生改善相結(jié)合,,更好調(diào)動各方面積極性,,形成共建良好生態(tài)、共享美好生活的良性循環(huán)長效機制,。讓保護者得到真正的實惠,,讓生態(tài)發(fā)展紅利惠及高原各族人民群眾。
三,、深入挖掘生態(tài)文化價值內(nèi)涵,。在藏民族傳統(tǒng)生態(tài)文化中,有著強烈的“天人合一”思想,。我們要深入挖掘西藏各族人民熱愛自然的傳統(tǒng)生態(tài)文化思想,,將合理內(nèi)核融入雪域高原生態(tài)文化體系。
四、持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給,。創(chuàng)新工作思路和方式方法,,重點發(fā)展高原生物產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè),、清潔能源產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,因地制宜深化鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,加快推動區(qū)域生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,真正打通“綠水青山”“冰天雪地”與“金山銀山”之間的雙向轉(zhuǎn)化通道,,持續(xù)增強優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給能力和保障能力,,在確保優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品滿足區(qū)域生產(chǎn)生活需要、人民生活水平不斷提高的基礎(chǔ)上,,推動優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品在全國乃至全球市場供應(yīng),,全面展現(xiàn)西藏“海拔高,境界更高,;海拔高,,生態(tài)產(chǎn)品價值更高”的生態(tài)文明建設(shè)成果。
(作者單位:中國生態(tài)文明研究與促進會)
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