黨的十九屆五中全會明確了到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo),,首次提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”,。這是對中國共產(chǎn)黨人初心和使命的傳承與彰顯,更是向社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)和實現(xiàn)人的全面發(fā)展與共同富裕理想進軍的宣言與號令,。
一,、共同富裕是中國共產(chǎn)黨人的一貫追求
共同富裕是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。中華人民共和國成立后,,黨和國家歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都對此進行了不懈地探索和努力,。
建國初期,毛澤東同志在領(lǐng)導(dǎo)社會主義革命和建設(shè)的實踐中,,多次論述了社會主義共同富裕問題,。毛澤東同志曾指出,要鞏固工農(nóng)聯(lián)盟,,我們就得領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民走社會主義道路,,使農(nóng)民群眾共同富裕起來,窮的要富裕,,所有農(nóng)民都要富裕,。毛澤東同志強調(diào),全國大多數(shù)農(nóng)民,,為了擺脫貧困,,改善生活,為了抵御災(zāi)荒,,只有聯(lián)合起來,,向社會主義大道前進,才能達(dá)到目的,。這些論述不僅明確了共同富裕是社會主義新中國的奮斗目標(biāo),,而且明確了社會主義道路是實現(xiàn)共同富裕的必由之路。
鄧小平同志在關(guān)于社會主義的論述中和國家戰(zhàn)略的規(guī)劃中始終貫穿著共同富裕的價值理念。鄧小平同志對于社會主義本質(zhì)的理解蘊含著“共同富?!?。他指出,社會主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力,,發(fā)展生產(chǎn)力,,消滅剝削,消除兩極分化,,最終實現(xiàn)共同富裕,。鄧小平同志還明確將先富—后富—共富作為實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實選擇確定下來。他指出,,一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來,,一部分地區(qū)發(fā)展慢點,先發(fā)展起來的地區(qū)帶動后發(fā)展的地區(qū),,最終達(dá)到共同富裕,。這不僅豐富了共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵,而且指明了實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實路徑,。1987年10月,,鄧小平同志提出了“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo):第一步到20世紀(jì)80年代末,實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,,解決人民的溫飽問題,;第二步到20世紀(jì)末,使國民生產(chǎn)總值再增長一倍,,人民生活達(dá)到小康水平,;第三步到21世紀(jì)中葉,人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,,人民生活比較富裕,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,。把共同富裕的目標(biāo)上升為國家戰(zhàn)略,,而且明確了具體的時間表和路線圖。
江澤民同志指出,,制定和貫徹黨的方針政策,,基本著眼點是要代表最廣大人民的根本利益,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進,。而且在完善分配方式、兼顧效率與公平,,實施西部大開發(fā)和消除貧困等方面做了有益的探索,。胡錦濤同志提出了科學(xué)發(fā)展觀,其核心是以人為本,他強調(diào),,要始終把實現(xiàn)好,、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,,尊重人民主體地位,,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神、保障人民各項權(quán)益,,走共同富裕道路,,促進人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享。而且在東北振興,、中部崛起,、新農(nóng)村建設(shè)和再分配更加注重公平等方面做了許多有益探索。
二,、黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動共同富裕取得歷史性成就
黨的十八大以來,中國特色社會主義進入了新時代,,這個新時代“是全國各族人民團結(jié)奮斗,、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”,,“全體人民共同富?!背蔀榱诵聲r代最強烈的主題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持共同富裕的信念宗旨,,將其視為堅持和發(fā)展中國特色社會主義的價值目標(biāo),。習(xí)近平總書記明確指出:“消除貧困、改善民生,、實現(xiàn)共同富裕,,是社會主義的本質(zhì)要求?!?/p>
為實現(xiàn)共同富裕,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)謀劃了國家戰(zhàn)略部署。首先,,到2020年全面建成小康社會,。習(xí)近平總書記指出,全面建成小康社會是我們現(xiàn)階段的目標(biāo),,是我們奮斗目標(biāo)的第一步,,也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步,。其次,到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出:“從2020年到2035年,,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,。”“從2035年到本世紀(jì)中葉,,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,?!?/p>
黨的十九屆五中全會高度評價了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就:脫貧攻堅成果舉世矚目,五千五百七十五萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,。人民生活水平顯著提高,,高等教育進入普及化階段,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過六千萬人,,建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系,,基本醫(yī)療保險覆蓋超過十三億人,基本養(yǎng)老保險覆蓋近十億人,。全面建成小康社會的決定性成就,,也就是我們邁向共同富裕取得的第一個歷史性成就,為最終實現(xiàn)共同富裕奠定了最堅實基礎(chǔ),??梢哉f,沒有全面建成小康社會,,就沒有社會主義現(xiàn)代化,,也就沒有社會主義共同富裕的最終實現(xiàn)。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央胸懷“兩個大局”,,立足于“兩個一百年”奮斗目標(biāo),,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌全局,,積極推進社會主義共同富裕的歷史進程。黨的十九大報告首次指明了2035年遠(yuǎn)景目標(biāo):從2020年到本世紀(jì)中葉的第一階段,,到2035年,,到那時,我國經(jīng)濟實力,、科技實力將大幅躍升,,躋身創(chuàng)新型國家前列,;人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,,法治國家,、法治政府、法治社會基本建成,,各方面制度更加完善,,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn);社會文明程度達(dá)到新的高度,,國家文化軟實力顯著增強,,中華文化影響更加廣泛深入;人民生活更為寬裕,,中等收入群體比例明顯提高,,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn),,全體人民共同富裕邁出堅實步伐,;現(xiàn)代社會治理格局基本形成,社會充滿活力又和諧有序,;生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),,美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)。
黨的十九屆五中全會對2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出了更加明確的要求:到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo),,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),,美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn),;形成對外開放新格局,參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強,;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮?。黄桨仓袊ㄔO(shè)達(dá)到更高水平,,基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化,;人民生活更加美好,人的全面發(fā)展,、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,。
可以看到,關(guān)于共同富裕,,從黨的十九大到十九屆五中全會的具體表述由“人民生活更為寬?!鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣裆罡用篮谩?,由“全體人民共同富裕邁出堅實步伐”發(fā)展為“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”,。與新發(fā)展階段相適應(yīng),,全體人民共同富裕也進入了新階段,進入了滿足人民群眾美好生活需要的新階段,,其價值理念仍然是以人民為中心,。
三、黨的十九屆五中全會開啟共同富裕新征程
習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會公報中指出:“十四五”要扎實推動共同富裕,,不斷增強人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,,促進人的全面發(fā)展和社會全面進步,。2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)包括人民生活更加美好,人的全面發(fā)展,、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,。可以說,,黨的十九屆五中全會吹響了共同富裕的號角,。
共同富裕是新時代中國共產(chǎn)黨人解決相對貧困問題的巨大創(chuàng)造,是實現(xiàn)現(xiàn)代化征程的必經(jīng)之路,。2020年,,我國已經(jīng)歷史性解決了絕對貧困問題,在一個14億人口的發(fā)展中大國消除絕對貧困是人類歷史上空前的壯舉,。但脫貧不是終點,,“十四五”期間,我們將聚焦解決相對貧困問題,、發(fā)展不平衡不充分問題,,著眼更好滿足人民多方面日益增長的美好生活需求,著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,,努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量的物質(zhì)財富和精神財富,,把社會生產(chǎn)力的發(fā)展有效轉(zhuǎn)化為人民群眾更多更殷實的獲得感、幸福感,、安全感,。
鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅后實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵一步和重要抓手。貧困地區(qū)摘帽后,,許多地方仍然存在自然條件惡劣,、基礎(chǔ)設(shè)施條件差、公共服務(wù)短板突出,、社會發(fā)展滯后,、農(nóng)民收入水平較低等突出問題。這些地區(qū)發(fā)展滯后仍然是我國發(fā)展不平衡不充分的突出表現(xiàn),,仍然是實現(xiàn)共同富裕的嚴(yán)重阻礙,。需要推動脫貧地區(qū)在鞏固脫貧成果的基礎(chǔ)上將工作重心轉(zhuǎn)到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來,加快改善鄉(xiāng)村整體面貌,,在鄉(xiāng)村振興中趕上來,、不掉隊。通過鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅成果,,加快共同富裕步伐,,提高包括低收入人口在內(nèi)的全體農(nóng)民群眾生活水平。
擴大中等收入群體,、減少低收入群體是實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實路徑,。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,但共同富裕的實現(xiàn)不可能一蹴而就,,需要經(jīng)歷讓一部分先富起來,、進而以先富幫后富的過程,而擴大中等收入群體是題中之意,。黨的十九大提出“擴大中等收入群體”,,《建議》展望到2035年“中等收入群體顯著擴大”。我們需要“咬定青山不放松”,,持續(xù)發(fā)力,、久久為功,逐步減少低收入群體占比,、擴大中等收入群體規(guī)模,,始終堅持先富幫后富、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,。
(作者單位:自治區(qū)黨委黨校)
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