“十三五”時期,，仲巴縣人民政府堅決貫徹自治區(qū)黨委決策部署,，積極扎實落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和中央第七次西藏工作座談會精神,，狠抓新時期牧業(yè)現(xiàn)代化建設和牧業(yè)市場化軌道推進,，始終圍繞市委部署措施,，精準定位自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，謀劃布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃,，縣政府堅持在市委的全局發(fā)展思路中踴躍作為,，積極探索進取。2017年以來,，自治區(qū)領導先后十幾次奔赴仲巴各個區(qū)域,，圍繞脫貧攻堅仲巴大牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進步深入調(diào)研，提出了一系列仲巴牧業(yè)產(chǎn)業(yè)走規(guī)模,、走高端,、走大市場的思路和措施，并統(tǒng)籌規(guī)劃到整個市委大戰(zhàn)略謀劃布局中,。2019年開始,，在日喀則市委推動下，正式在仲巴大資源區(qū)域第一次形成了和百亞成農(nóng)貿(mào)集團公司（以下簡稱“百亞成公司”）的大市場交易對接,，第一次從整體層面精準實現(xiàn)了科學掌握飼養(yǎng)總量,、公母年齡結(jié)構(gòu)差距和后續(xù)發(fā)展的基礎保障，針對性地實現(xiàn)了老弱殘和公母差距比例的淘汰調(diào)整,。2018年底,，仲巴的畜群結(jié)構(gòu)實際比例為公母畜群5∶5，老弱殘和高齡牲畜占比多,，存在嚴重的惜殺惜售觀念,，通過一年的市場對接，失調(diào)比例改善成了6∶4,，老弱殘群基本實現(xiàn)淘汰,，為畜牧業(yè)的后續(xù)健康發(fā)展起到了重要作用。經(jīng)過近３年的不斷努力,，產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)效果明顯,，比值逐步改進變化到7∶3，再到目前的8∶2,，比歷史上任何時期都接近了科學養(yǎng)殖的基礎保障,。今年是進一步加大畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大畜種推廣,，實現(xiàn)兩年三胎（母羊經(jīng)濟）和羔羊育肥出欄（羔羊經(jīng)濟）,、綿羊短期育肥等高效養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的關鍵年。全面打造霍爾巴綿羊、吉拉金絲牦牛經(jīng)濟,，既是自治區(qū)發(fā)展“河谷經(jīng)濟”的戰(zhàn)略部署,，也是市委、市政府響應區(qū)黨委,、政府大局經(jīng)濟的延伸發(fā)展體系,，仲巴畜牧產(chǎn)業(yè)正逐步健康向好發(fā)展。

一是通過近３年的努力,，仲巴縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度有所加快,，合作社集體經(jīng)營層次和規(guī)?；潭扔兴嵘?，　立足于搶占畜牧業(yè)增收的制高點，提出了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有擴繁場,、村村有合作社,、聯(lián)戶有技術(shù)人員”要求，推行“三個三分之一”的合作社整合股份方式,。引導和落實“四個一點”籌措資金渠道,，助推發(fā)展58個綜合經(jīng)營合作社，密切了群眾利益連接機制,，全方位精準引導,，增加群眾收入。2020年底全縣牲畜存欄53.03萬頭（只,、匹）,，其中綿羊27.96萬只、山羊20.16萬只,、牦牛4.74萬頭,、馬0.17萬匹，截至目前出欄數(shù)6.6808萬頭（只,、匹）,，折合綿羊單位7.3666萬只，其中完成霍爾巴綿羊產(chǎn)業(yè)區(qū)推廣2967只,，縣內(nèi)推廣種羊1520只,。完成吉拉牦牛推廣392頭。

二是加大惜殺惜售思想觀念轉(zhuǎn)變的宣傳教育,，積極從市場觀念,、經(jīng)濟發(fā)展趨勢、如何鞏固脫貧成果等切身利益層面引導指路,、樹立典型,，使牧民群眾從“真金白銀”中感受到出欄帶來的好處。如：2019年8月16日，在帕羊鎮(zhèn)聶康村專業(yè)合作社草場舉行的仲巴縣與百亞成公司銷售合作簽約儀式上,，縣政府主要領導致辭,，百亞成公司負責人作表態(tài)發(fā)言。通過示范合作社,，起到示范引領作用,。

三是以調(diào)整畜種結(jié)構(gòu)為當前利益和后續(xù)發(fā)展兼顧的理念，逐步借助市場運作,，解決公母比例,、年齡比例、老弱殘比例失調(diào)等問題,，逐漸優(yōu)化后續(xù)發(fā)展的基礎和動力,，科學規(guī)劃后備母畜和種公畜比例持續(xù)接近1∶25的結(jié)構(gòu)。

四是在自治區(qū)領導和市委主要領導親自掛帥下,，仲巴縣與市農(nóng)牧龍頭企業(yè)百亞成公司達成了牲畜出欄,、養(yǎng)殖技術(shù)等服務方面的協(xié)議，為仲巴縣進一步提高科學養(yǎng)殖水平奠定了更堅實的基礎,。2019年底,，全縣牲畜總出欄23.27萬頭（只、匹）,，折合綿羊單位26.56萬只,，其中牛1.13萬頭、綿羊15.93萬只,、山羊6.21萬只,，全縣出欄率達42.2%，比2018年增長9.6%,。其中與百亞成公司建立的牲畜出欄收購長效機制,，公司收購12.73萬頭（只、匹）,，折合綿羊單位13.72萬只,，其中綿羊10.34萬只、山羊2.13萬只,、牛0.25萬頭,，實現(xiàn)創(chuàng)收1.1億元，全縣戶均增收1.98萬元,，人均增收5000余元,，其中偏吉鄉(xiāng)543戶1952人戶均增收4萬元、人均增收1.1萬元,。

今年以來,，全縣牲畜已出欄6.6808萬頭（只,、匹），折合綿羊單位7.3666萬只,，其中牛0.124萬頭,、綿羊5.8871萬只、山羊0.6239萬只,、馬66匹,。其中與百亞成公司建立牲畜出欄收購長效機制，截至目前已收購5.7047萬頭（只,、匹）,，折合綿羊單位6.0299萬只，其中山羊0.5270萬只,，牦牛0.0813萬頭,，綿羊5.0924萬只，實現(xiàn)創(chuàng)收7776.1129萬元,。仲巴縣政府在市委正確的決策道路上持續(xù)加大與百亞成公司合作力度,，不斷完善利益聯(lián)結(jié)機制,，持續(xù)提高了群眾的經(jīng)濟收入,，預計到今年底，創(chuàng)收將達到1.2億元,；在搶市場和政府引導,、互惠共贏的市場體制中，仲巴縣率先獲得了現(xiàn)代畜牧業(yè)帶來的紅利,。

下一步,，仲巴縣將繼續(xù)統(tǒng)籌科學養(yǎng)殖，技術(shù)服務等各方面力量,，繼續(xù)深化“公司＋合作社＋基地＋牧戶”合作經(jīng)營模式,，繼續(xù)加大非生產(chǎn)畜淘汰力度，提高適齡母畜比例,，優(yōu)化公母比例,，實現(xiàn)分群管理；繼續(xù)保持和鞏固8∶2的畜群結(jié)構(gòu),，長遠保證后備畜群力量源,。

同時，繼續(xù)關注和加大重大動物疫病防控工作,，嚴格實行牲畜強制免疫制度,，確保口蹄疫,、小反芻獸疫免疫抗體達70%以上,，保證免疫密度和質(zhì)量,；繼續(xù)引導群眾科學養(yǎng)殖、科學防疫,，以合作社為核心,，針對疫病流行特點，認真開展疫情監(jiān)測和報告,，抓好疫情應急處突,，探索把防疫人員與合作社效益掛鉤，以技術(shù)入社,，制定績效考核制度和獎懲措施,；繼續(xù)針對牲畜多發(fā)性常見疾病和寄生蟲病，引導合作社每年要做好常用藥品的購買和儲備,，縣,、鄉(xiāng)包片技術(shù)人員抓好診療防治工作，降低牲畜死亡率,，保障合作社牛羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。（仲巴縣人民政府）