11月4日,,西藏紀檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布消息,,拉薩市曲水縣委副書記、縣長格桑鄧珠涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受自治區(qū)紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查,。據(jù)統(tǒng)計,,今年以來,西藏已有3名在任縣長(區(qū)長)或縣委書記落馬,,對這些縣區(qū)一把手嚴肅查處并點名道姓公開通報,,再次表明我們黨有腐必反、有貪必肅的堅定決心,,同時也凸顯出加強對一把手監(jiān)督的重要性,、必要性和緊迫性。
黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強對一把手監(jiān)督作為全面從嚴治黨的關(guān)鍵一環(huán),,以自我革命的堅定決心和空前力度,創(chuàng)新監(jiān)督理念,、明晰監(jiān)督責任,、健全監(jiān)督制度、完善監(jiān)督舉措,、織牢織密監(jiān)督網(wǎng),、打好監(jiān)督“組合拳”,在推動健全黨和國家監(jiān)督體系中,,探索出一條加強對一把手監(jiān)督的有效途徑,,使絕大多數(shù)一把手做到正確用權(quán)、廉潔用權(quán),。然而現(xiàn)實中,,對一把手監(jiān)督也存在一些薄弱環(huán)節(jié):由于上級對下級一把手監(jiān)督不到位,同級和下級不敢監(jiān)督一把手,,一把手自身不習(xí)慣監(jiān)督甚至抵制監(jiān)督等因素,,致使對一把手監(jiān)督經(jīng)常高高拿起、輕輕放下,,一把手獨斷專行,、我行我素,“一言堂”“家長制”等問題在一些地方單位部門依然存在,。
加強對一把手監(jiān)督,,是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴治黨的必然要求,,也是推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要,。作為黨政領(lǐng)導(dǎo)集體的“班長”、關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù),,一把手的黨性修養(yǎng),、思想覺悟,、紀法意識等,對一個地方單位部門的干部作風和政治生態(tài)具有重要的示范引領(lǐng)作用,。一把手以身作則,、秉公用權(quán),能帶動班子,、帶好隊伍,,形成風清氣正的良好政治生態(tài);一把手違紀違法,,很容易產(chǎn)生,、催化連鎖反應(yīng),帶壞班子,、敗壞風氣,,造成區(qū)域性、系統(tǒng)性,、塌方式腐敗,。因此,監(jiān)督好一把手這個“關(guān)鍵少數(shù)”,,就能有效管住廣大黨員干部,、公職人員這個“絕大多數(shù)”。
從根本上破解一把手監(jiān)督難題,,必須在加強黨內(nèi)法規(guī)制度,、民主集中制具體制度、黨內(nèi)監(jiān)督基礎(chǔ)制度,、民主決策制度及各方面監(jiān)督協(xié)同機制等制度設(shè)計的同時,,黨委、紀委共同發(fā)力,,真正找準要害,、捏住“七寸”,不斷提升監(jiān)督的針對性和有效性,。各級黨委要認真履行主體責任,,黨委書記要認真履行第一責任人職責,定期與班子成員談心談話,,督促其履職盡責,,依規(guī)依紀依法做好分管、協(xié)管領(lǐng)域工作,,持續(xù)加強對同級黨組(黨委)和下級黨委一把手監(jiān)督,,平時多過問,、多提醒,,發(fā)現(xiàn)苗頭性,、傾向性問題及時果斷予以糾正,始終把下級一把手置于嚴密監(jiān)督之下,。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要落實好協(xié)助職責,,對同級黨委書記敢于提醒,提出相關(guān)建議,,推動其加強對下級一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,,將一把手抓一把手的責任鏈條層層壓實、逐級延伸,;要履行好監(jiān)督專責,,始終把下級一把手納入監(jiān)督重點,緊盯權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié),,建立健全發(fā)現(xiàn)問題,、糾正偏差、精準問責有效機制,,有效壓縮權(quán)力尋租空間,;要及時將重要情況報告上級紀委,進一步落實好“兩個為主”要求,,推動雙重領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范化具體化,。同時,不斷加強對下級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),,既傳導(dǎo)壓力又支起后盾,,帶動和促進整個監(jiān)督體系更加科學(xué)、更加嚴密,、更加有效,。
(作者單位:西藏自治區(qū)紀委監(jiān)委宣傳部 )
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