《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）于2020年5月1日起正式施行,。這是一部我區(qū)關(guān)于民族事務(wù)的重要地方法規(guī),，彰顯了西藏各族人民維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),、攜手同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心,，體現(xiàn)了鮮明時(shí)代特色和價(jià)值導(dǎo)向,，必將進(jìn)一步凝聚全區(qū)各族人民守護(hù)神圣國(guó)土,、建設(shè)幸福家園的磅礴力量,，譜寫西藏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新篇章?！稐l例》第十四條明確要求：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民族體育基地和設(shè)施建設(shè),，挖掘、傳承和推廣民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,，舉辦民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),，促進(jìn)少數(shù)民族體育事業(yè)發(fā)展?！斌w育在提高人民身體素質(zhì)和健康水平,、促進(jìn)人的全面發(fā)展，加強(qiáng)各民族傳統(tǒng)體育交流,，弘揚(yáng)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，堅(jiān)定文化自信、豐富人民精神文化生活,、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面，都有著不可替代的重要作用,。

注重保護(hù)傳承,，積極推廣民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目

西藏地處青藏高原腹地，是我國(guó)的一個(gè)重要邊疆多民族地區(qū),，有藏,、漢、回等45個(gè)民族,，藏族和其他少數(shù)民族人口占91.83%,。在其漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展進(jìn)程中，各民族依據(jù)自身的生存條件,、地域環(huán)境以及生產(chǎn)生活方式,，創(chuàng)造、積累和發(fā)展了諸多獨(dú)具民族特色的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,。這些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在提高各民族健康水平,、豐富其業(yè)余文化生活等方面，發(fā)揮著極其重要的作用,，這些民族體育項(xiàng)目也承載著中華民族多元一體的歷史記憶,。西藏民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目主要有：投擲、馬術(shù),、射箭,、抱石頭、北嘎,、押加,、馬球,、吉韌、藏牌,、密芒等，這些項(xiàng)目具有娛樂性,、表演性和競(jìng)賽性,。這些項(xiàng)目作為地域性較強(qiáng)、參與群體相對(duì)較小的體育運(yùn)動(dòng)在傳承與發(fā)展上一度面臨挑戰(zhàn),。西藏和平解放后特別是改革開放以來,，黨和政府高度重視少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展，結(jié)合我區(qū)農(nóng)牧業(yè)文化特性,，加大民族傳統(tǒng)體育的整理,、挖掘、傳承,，建立民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目目錄,，編制和完善全區(qū)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目規(guī)則，完善少數(shù)民族傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄體系檔案和數(shù)據(jù)庫(kù),。以設(shè)立保護(hù)民族傳統(tǒng)文化傳統(tǒng)村,、傳承人的激勵(lì)政策為導(dǎo)向，成立西藏民族傳統(tǒng)體育發(fā)展協(xié)會(huì),，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組建農(nóng)牧民體育組織，培養(yǎng)傳承人,、傳統(tǒng)村,，推進(jìn)民族傳統(tǒng)體育健身示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，建立民族傳統(tǒng)體育傳承保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)制,，推動(dòng)優(yōu)秀少數(shù)民族體育傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,。國(guó)家體育總局在體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃中提出要結(jié)合國(guó)家文化體育發(fā)展戰(zhàn)略,，傳承和推廣中華民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，保護(hù)和開發(fā)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，以體育為載體闡釋中國(guó)夢(mèng),，推動(dòng)中華體育文化走向世界。我區(qū)的“當(dāng)吉仁賽馬會(huì)”等被列入國(guó)家和自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,，厚植了民族傳統(tǒng)體育的根基,，推動(dòng)了少數(shù)民族傳統(tǒng)體育走向世界。同時(shí),，我區(qū)把少數(shù)民族傳統(tǒng)體育作為推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,，納入到少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，充分利用國(guó)家扶貧政策和興邊富民政策，加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)扶持力度,，推進(jìn)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育與旅游,、文化等融合發(fā)展，發(fā)展民族傳統(tǒng)體育表演業(yè),，推廣民族傳統(tǒng)體育文化,、民族傳統(tǒng)體育與現(xiàn)代體育實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展等措施。

舉辦民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),，振奮民族精神

西藏民族傳統(tǒng)體育是世居高原人群在生產(chǎn)生活實(shí)踐中形成的一種獨(dú)特的文化現(xiàn)象,，體現(xiàn)了地域特點(diǎn)、民族心理,、社會(huì)風(fēng)尚,、生活習(xí)俗，這些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目來源于生活,、豐富了文化,、滋潤(rùn)了心靈。通過定期舉辦民族運(yùn)動(dòng)會(huì),，保護(hù)與傳承被譽(yù)為民族文化“活化石”的傳統(tǒng)體育,，讓少數(shù)民族傳統(tǒng)體育在發(fā)展中重新煥發(fā)活力，促進(jìn)各民族傳統(tǒng)體育文化的交流交融,，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,，凝聚民族精神和中國(guó)力量。我區(qū)以1999年成功承辦第六屆全國(guó)少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)拉薩分會(huì)場(chǎng)為契機(jī),，開展以體育活動(dòng),、組織和項(xiàng)目為載體的民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)不同民族和群體間的體育交流,。建立民族傳統(tǒng)體育賽事活動(dòng)補(bǔ)助機(jī)制,，發(fā)展民族傳統(tǒng)體育表演業(yè)，鼓勵(lì)地方承辦吉韌,、藏棋,、響箭、射弩,、民族健身操,、熱巴、鍋莊等項(xiàng)目的自治區(qū)級(jí)比賽,。我區(qū)恢復(fù)了四年一屆的全區(qū)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),，積極開展區(qū)域性民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，推動(dòng)我區(qū)民族傳統(tǒng)體育保護(hù)、發(fā)展和創(chuàng)新,。經(jīng)由民族運(yùn)動(dòng)會(huì)的帶動(dòng),，許多生活在我區(qū)偏遠(yuǎn)地區(qū)的少數(shù)民族兄弟姐妹，走出牧區(qū),、走出深山,，在世人矚目的賽場(chǎng)上展示民族的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，這個(gè)過程不僅將傳統(tǒng)體育項(xiàng)目推而廣之,，同時(shí)也大大推動(dòng)了民族文化的保護(hù)和傳承,。由我區(qū)推薦的押加、北嘎等項(xiàng)目列入全國(guó)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)競(jìng)賽項(xiàng)目,，得到了有效推廣和普及,。在2019年舉行的第十一屆全國(guó)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)上,，我區(qū)代表團(tuán)的表演項(xiàng)目新增了強(qiáng)桿踏許,、打牛角、古朵,、藏棋等,。在十一屆全國(guó)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我區(qū)代表團(tuán)獲得14個(gè)一等獎(jiǎng),、22個(gè)二等獎(jiǎng),、16個(gè)三等獎(jiǎng)，獲得52個(gè)體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng),，取得了賽事成績(jī)和精神文明“雙豐收”,，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。作為弘揚(yáng)我國(guó)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體,，民族運(yùn)動(dòng)會(huì)有著良好的示范和巨大的推動(dòng)作用,，在社會(huì)主義大家庭中架起了一座各民族展示自我風(fēng)采、彼此溝通了解的橋梁,，推動(dòng)各族人民共享社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的成果,。

提高全民健康水平，開創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面

56個(gè)民族是一家,，全民健身強(qiáng)中華,。實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，增強(qiáng)人民體質(zhì),，民族傳統(tǒng)體育不能缺,，一個(gè)民族都不能少。為提高全民健康水平,，我國(guó)正加快推動(dòng)從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，?shí)施健康中國(guó)的戰(zhàn)略。民族傳統(tǒng)體育是各民族在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中創(chuàng)造、積累和發(fā)展起來的,，不僅是鞏固民族大團(tuán)結(jié)的重要橋梁,，還是號(hào)召各民族群眾積極投身到全民健身運(yùn)動(dòng)、建設(shè)健康中國(guó)的重要紐帶,。我區(qū)民族傳統(tǒng)體育具有場(chǎng)地條件要求不高,、技術(shù)要點(diǎn)易掌握、適應(yīng)性強(qiáng)的特點(diǎn),，成為各民族交流的橋梁,，是增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)全民健身和西藏和諧穩(wěn)定的重要基石,。我們以民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)為抓手,，推動(dòng)全民健身活動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、品牌化,，突出民族特色和區(qū)域特點(diǎn),，實(shí)施民族傳統(tǒng)體育保護(hù)工程，“民族傳統(tǒng)體育示范區(qū)”建設(shè)快速推進(jìn),。積極構(gòu)建“一地一特色,、一地一品牌”的全民健身活動(dòng)體系，把日喀則者下斗牛節(jié),、山南打牛角,、林芝響箭、那曲恰青賽馬節(jié)等7個(gè)項(xiàng)目列為市級(jí)全民健身民族傳統(tǒng)項(xiàng)目特色品牌,，抓示范,、樹典型、樹品牌,。通過豐富多彩的體育健身活動(dòng),，培養(yǎng)各民族團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助的高尚情懷,，積極引導(dǎo)各族群眾在相互了解,、相互尊重、相互包容,、相互欣賞,、相互學(xué)習(xí)、相互幫助中,，形成你中有我,、我中有你的民族團(tuán)結(jié)濃厚氛圍。以民族傳統(tǒng)體育助力全民健身運(yùn)動(dòng),，要堅(jiān)持以群眾喜愛,、群眾參與為導(dǎo)向，在覆蓋面、吸引力,、高質(zhì)量上下功夫,。對(duì)一些特色的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目要加大挖掘力度，修訂完善運(yùn)動(dòng)方法,，適應(yīng)現(xiàn)代人的健身需求,；還要提升運(yùn)動(dòng)的趣味性和觀賞性，加強(qiáng)對(duì)年輕人的科學(xué)引導(dǎo),，營(yíng)造開展民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)的良好氛圍,；更要注重民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)的交流交融，讓每個(gè)民族都有運(yùn)動(dòng)獲得感,。民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)既是中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分,，也是推動(dòng)全民健身戰(zhàn)略實(shí)施的重要內(nèi)容，又是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的有效載體,。今后,，我們要進(jìn)一步推動(dòng)全民健身，更好發(fā)揮全民健身在全民健康中的端口作用,，為大健康厚筑防護(hù)墻,。同時(shí),，我們要加強(qiáng)鍛煉項(xiàng)目研究推廣,，根據(jù)不同人群、年齡階段,、興趣愛好和文化傳統(tǒng),，研究、設(shè)計(jì)和推出一批具有特色,、易于學(xué)習(xí),、便于開展、適應(yīng)高原地區(qū)運(yùn)動(dòng)規(guī)律的體育健身項(xiàng)目,。在新的歷史時(shí)期,，民族體育工作要緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)開展，充分發(fā)揮民族體育促進(jìn)身心健康,、增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”等功能,，促進(jìn)各民族交往交流交融，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出西藏各族人民新的更大的貢獻(xiàn),。

（作者單位：西藏民族大學(xué)體育學(xué)院）