最偉大的力量是同心合力,，最牢固的基石是民族團(tuán)結(jié)。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記多次就民族團(tuán)結(jié)發(fā)表重要論述,，指出民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)各民族交往交流交融,，尊重差異,、包容多樣，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親,、守望相助,。黨的十九大報(bào)告提出，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,，鑄牢中華民族共同體意識(shí),，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,，共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展。這為新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)指明了方向,，同時(shí)也對(duì)新時(shí)代民族工作提出了新的更高要求,。西藏自治區(qū)十一屆人大三次會(huì)議通過《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）于2020年5月1日起正式實(shí)施,。《條例》體現(xiàn)了黨的十八大以來黨中央和區(qū)黨委關(guān)于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的決策部署,，明確了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建的重要遵循,、總體目標(biāo)、工作機(jī)制,、具體舉措,、保障措施、法律責(zé)任,，是符合時(shí)代大勢(shì)所趨,、事業(yè)發(fā)展所需、黨心民心所向的一部十分重要的地方性法規(guī),。我們一定要全面貫徹黨中央關(guān)于民族工作的決策部署,，以深入貫徹實(shí)施《條例》為契機(jī)，不斷開創(chuàng)西藏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面,。

開創(chuàng)西藏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面,，就要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化政治基礎(chǔ),。黨政軍民學(xué),，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是民族工作成功的根本保證，也是各民族大團(tuán)結(jié)的根本保證,。中國共產(chǎn)黨自從誕生之日起,，就自覺肩負(fù)起振興中華民族的偉大歷史使命，帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)全國各族人民共同締造了中華人民共和國這個(gè)統(tǒng)一的多民族國家,。在中國革命,、建設(shè)、改革進(jìn)程中,，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民,，創(chuàng)造性地把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實(shí)際相結(jié)合，走出一條中國特色解決民族問題的正確道路,，各族人民在歷史上第一次真正獲得了平等的政治權(quán)利,、共同當(dāng)家做了主人，終結(jié)了舊中國民族壓迫,、紛爭(zhēng)的痛苦歷史,，開辟了發(fā)展各民族平等團(tuán)結(jié)互助和諧關(guān)系的新紀(jì)元。實(shí)踐證明，只有中國共產(chǎn)黨才能實(shí)現(xiàn)中華民族的大團(tuán)結(jié),，只有中國特色社會(huì)主義才能凝聚各民族,、發(fā)展各民族、繁榮各民族,。我們一定要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘初心,、牢記使命,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述,，全面貫徹黨的民族政策,，讓西藏各族人民在中華民族大家庭中手足相親、守望相助,，讓民族團(tuán)結(jié)之花在雪域高原開得更加鮮艷,。

開創(chuàng)西藏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面，就要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,，切實(shí)強(qiáng)化制度基礎(chǔ),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),，根本在于堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度”,。民族區(qū)域自治制度是中國共產(chǎn)黨長期探索形成的解決國內(nèi)民族問題、維護(hù)民族平等團(tuán)結(jié)的基本政治制度,，是國家制度體系和治理體系的重要組成部分,。實(shí)行民族區(qū)域自治制度，既保證了國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,，又實(shí)現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主,，實(shí)現(xiàn)了我國社會(huì)主義多民族國家在民主基礎(chǔ)上的高度統(tǒng)一，具有鮮明的中國特色,，被國際上譽(yù)為解決民族問題的“中國模式”,。做好新時(shí)代民族工作，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,，西藏負(fù)有特殊的歷史責(zé)任，我們要把這個(gè)責(zé)任扛起來,，堅(jiān)持統(tǒng)一與自治相結(jié)合,、民族因素與區(qū)域因素相結(jié)合，用足用好國家優(yōu)惠政策,，把憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定落實(shí)好,，依法保障自治地方行使自治權(quán),，調(diào)動(dòng)各族人民堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度的積極性、創(chuàng)造性,。要堅(jiān)持依法治藏,，深入貫徹實(shí)施《民族區(qū)域自治法》和《條例》，完善民族法律法規(guī)體系,，建立健全各族群眾訴求表達(dá),、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制,，推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,。

開創(chuàng)西藏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面，就要堅(jiān)持加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，切實(shí)強(qiáng)化物質(zhì)基礎(chǔ),。習(xí)近平總書記指出，中華民族是一個(gè)大家庭,，一家人都要過上好日子,。沒有民族地區(qū)的全面小康和現(xiàn)代化，就沒有全國的全面小康和現(xiàn)代化,。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,，全面落實(shí)“六保”任務(wù),，打好精準(zhǔn)脫貧,、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，在高質(zhì)量發(fā)展上邁出更大步伐,。要完善差別化的區(qū)域政策，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付和對(duì)口支援機(jī)制,，實(shí)施好促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展,、興邊富民行動(dòng)等規(guī)劃，讓各族人民共創(chuàng)美好未來,、共享中華民族新的光榮和夢(mèng)想,。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌做好教育,、就業(yè),、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面工作,，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民,，不斷增強(qiáng)各族人民的獲得感、幸福感,、安全感,。

開創(chuàng)西藏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面，就要堅(jiān)持宣傳教育,，切實(shí)強(qiáng)化思想基礎(chǔ),。經(jīng)過多年實(shí)踐探索，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建工作已成為我國開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的主要形式,，對(duì)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和鞏固社會(huì)主義民族關(guān)系發(fā)揮了強(qiáng)大作用。在西藏,，要大力宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央的親切關(guān)懷,，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳黨的惠民富民政策和民族宗教政策,，宣傳援藏省市的無私援助,，宣傳各民族手足相親、守望相助的典型事跡,，引導(dǎo)各族群眾鑄牢中華民族共同體意識(shí),，牢固樹立正確的國家觀、民族觀,、文化觀,、歷史觀和“三個(gè)離不開”思想，增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”,，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié),，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)。要廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)軍（警）營,、進(jìn)宗教活動(dòng)等場(chǎng)所,，最大限度地調(diào)動(dòng)各族群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。要善于發(fā)現(xiàn)典型,、樹立典型、表彰典型、宣傳典型,，用群眾身邊的榜樣教育群眾,、感染群眾、引導(dǎo)各族群眾講黨恩愛核心,、講團(tuán)結(jié)愛祖國,、講貢獻(xiàn)愛家園、講文明愛生活,，不斷鞏固各族人民心向黨的生動(dòng)局面,，匯聚起西藏長足發(fā)展和長治久安的精神動(dòng)力。

開創(chuàng)西藏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面,，就要堅(jiān)持促進(jìn)各民族交往交流交融,，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)基礎(chǔ)。各民族交往交流交融是我國社會(huì)主義民族關(guān)系的發(fā)展方向,，也是中華文明前進(jìn)的必然結(jié)果,。促進(jìn)各民族交往交流交融，就要堅(jiān)持尊重差異性與強(qiáng)調(diào)共同性相結(jié)合,，堅(jiān)持各民族平等對(duì)待,、一視同仁，充分保障各民族的合法權(quán)益,。要尊重少數(shù)民族流動(dòng)人口的生活習(xí)慣和合理訴求,，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門推出更多高效便民舉措，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,。要推動(dòng)建立互嵌式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,，因地制宜、積極有序地推進(jìn)少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化,。要指導(dǎo)基層開展形式多樣的互動(dòng)交流活動(dòng),，創(chuàng)造各民族共居、共學(xué),、共事,、共樂的社會(huì)條件，促進(jìn)相互了解,、相互包容,、相互幫助。

開創(chuàng)西藏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面,，就要堅(jiān)持深入開展反分裂斗爭(zhēng),，切實(shí)強(qiáng)化穩(wěn)定基礎(chǔ)。反對(duì)民族分裂,、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)是歷史賦予我們的重要任務(wù),。在西藏,，十四世達(dá)賴集團(tuán)的干擾破壞始終是影響西藏民族團(tuán)結(jié)的最根本因素。我們必須把深入開展對(duì)十四世達(dá)賴集團(tuán)的斗爭(zhēng)作為做好民族工作的重中之重,、作為鞏固民族團(tuán)結(jié)的長期任務(wù),，堅(jiān)決打贏反分裂斗爭(zhēng)這場(chǎng)大仗硬仗。要深入揭批十四世達(dá)賴集團(tuán)的反動(dòng)本質(zhì),，教育引導(dǎo)各族干部群眾在維護(hù)祖國統(tǒng)一,、反對(duì)民族分裂這一重大原則問題上，做到旗幟十分鮮明,、立場(chǎng)十分堅(jiān)定,、行動(dòng)十分自覺，不斷筑牢維護(hù)祖國統(tǒng)一,、反對(duì)分裂的鋼鐵長城,。要堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任和最硬任務(wù)，堅(jiān)定不移落實(shí)好各項(xiàng)維穩(wěn)措施,，堅(jiān)決把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)首要政治任務(wù)完成好,。要做好信教群眾工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的民族政策和宗教政策,，依法保護(hù)信教群眾的合法權(quán)益,，多在“導(dǎo)”上下功夫,，幫助其解決好生產(chǎn),、生活、教育,、就業(yè),、醫(yī)療、社保等實(shí)際困難和問題,，讓他們切身感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖,，從而珍惜來之不易的幸福生活，倍加珍視民族團(tuán)結(jié),，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié),。

浩瀚蒼穹因滿天星斗而華美，人類文明因團(tuán)結(jié)進(jìn)步而繁盛,。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,，需要各民族手挽著手、肩并著肩,，共同努力奮斗,。新時(shí)代對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作提出了新的更高要求，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，恪盡職守,，勤勉工作,，為推進(jìn)西藏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

（作者為西藏自治區(qū)中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員）