發(fā)展是第一要務(wù),，民生是第一目標(biāo)，黨建是第一保障,。近年來,，拉薩市各縣（區(qū)）上下一心、協(xié)調(diào)聯(lián)動,，圍繞發(fā)展抓黨建,、抓好黨建促發(fā)展、抓好發(fā)展保民生,，在互促共贏中,，彰顯了基層黨組織服務(wù)大局的突出作用?！」耪Z云：“責(zé)其所難,，則其易者不勞而正；補(bǔ)其所短,，則其長者不功而遂,?！惫P者認(rèn)為，基層黨建工作量大面廣,，要認(rèn)真貫徹落實中央和區(qū)黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求,，以實施“黨建統(tǒng)市”戰(zhàn)略為抓手，聚焦主業(yè),、精準(zhǔn)施策,，全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建工作，不斷強(qiáng)化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能,，推動基層黨建工作全面進(jìn)步,、全面過硬。

推動基層黨建工作全面進(jìn)步,、全面過硬，應(yīng)堅持把基層黨建作為“管根本,、管長遠(yuǎn)”的基礎(chǔ)性工作,，與中心工作同謀劃、同部署,、同考核,，全面推進(jìn)基層黨建工作任務(wù)落實。繼續(xù)積極完善基層組織體系,，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作,，扎實開展城市基層黨建工作規(guī)范化建設(shè)試點工作，全面推行街道“大工委”,、社區(qū)“大支委”制,，街道社區(qū)黨組織的統(tǒng)籌功能、服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng),。

推動基層黨建工作全面進(jìn)步,、全面過硬，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),。黨的根基在人民,、血脈在人民、力量在人民,，以黨建促發(fā)展,、惠民生，是每一個黨組織,、每一位黨員的應(yīng)盡之責(zé),。推行市、縣,、鄉(xiāng)黨委書記抓發(fā)展黨員工作責(zé)任制,，把發(fā)展黨員工作與改善黨員隊伍年齡,、文化結(jié)構(gòu)相結(jié)合。共產(chǎn)黨人好比種子,，人民好比土地,，應(yīng)注重從35歲以下高中以上文化程度的優(yōu)秀村（居）民、復(fù)員退伍軍人,、返鄉(xiāng)青年和農(nóng)牧區(qū)致富帶頭人中發(fā)展黨員,。

推動基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬,，應(yīng)繼續(xù)以標(biāo)準(zhǔn)化,、區(qū)域化、精細(xì)化,、規(guī)范化建設(shè)為抓手,，不斷推動基層黨建與服務(wù)緊密結(jié)合。充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用,，進(jìn)一步規(guī)范組織生活會,、民主生活會、主題黨日等制度,，不斷提高基層黨組織生活制度化,、規(guī)范化水平，增強(qiáng)基層組織自身活力,。