習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出,,要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律,,一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)面臨的新形勢(shì)新任務(wù),以鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的實(shí)際成效推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。
堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗是我們黨的性質(zhì)和社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的,,也是我們黨一以貫之的堅(jiān)定政治立場(chǎng)。我們黨自1921年成立以來(lái),,始終把反腐敗作為嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng)擺在突出位置,、緊緊扭住不放,特別是黨的十八大以來(lái),,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,我們黨堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓,、長(zhǎng)震懾,,堅(jiān)持行賄受賄一起查,堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,,用最堅(jiān)決的態(tài)度削減腐敗存量,、遏制腐敗增量,奮力奪取并鞏固發(fā)展了反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,,把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入,。
在與腐敗進(jìn)行斗爭(zhēng)的過(guò)程中,我們黨通過(guò)客觀(guān)分析不同階段的形勢(shì)變化,,不斷深化對(duì)反腐敗規(guī)律的認(rèn)識(shí)把握,,正確處理懲治和預(yù)防、治標(biāo)和治本的關(guān)系,,科學(xué)制定反腐敗斗爭(zhēng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)思想理念、體制機(jī)制不斷發(fā)展完善,。從十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制,、不能腐的防范機(jī)制,、不易腐的保障機(jī)制”,到十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)要“著力營(yíng)造不敢腐,、不能腐,、不想腐的政治氛圍”,繼而到黨的十九大必須“強(qiáng)化不敢腐的震懾,,扎牢不能腐的籠子,,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)”,再到十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)要“用好治標(biāo)利器,,夯實(shí)治本基礎(chǔ)” “一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐”,,一直到剛剛閉幕的十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律,,把一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐當(dāng)作反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針和新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,,統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、增強(qiáng)總體效果,,習(xí)近平總書(shū)記始終站在黨和國(guó)家全局的高度,,對(duì)構(gòu)建不敢腐、不能腐,、不想腐體制機(jī)制作出重大部署,,提出明確要求,形成了一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的反腐敗目標(biāo)體系,??梢哉f(shuō),構(gòu)建不敢腐,、不能腐,、不想腐的有效機(jī)制,是習(xí)近平總書(shū)記一以貫之的重要思想,,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,。
不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體,,不是三個(gè)階段的劃分,,也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂。其中,,不敢腐的側(cè)重點(diǎn)是懲治和震懾,,通過(guò)以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,形成強(qiáng)大震懾,,使黨員,、公職人員對(duì)腐敗心生戒懼、懸崖勒馬,;不能腐的側(cè)重點(diǎn)是制約和監(jiān)督,,通過(guò)以案促改,構(gòu)建和完善制約腐敗,、監(jiān)督權(quán)力的體制機(jī)制,,堵塞制度漏洞,用嚴(yán)密的制度讓意欲腐敗者無(wú)從下手,;不想腐的側(cè)重點(diǎn)是預(yù)防和引導(dǎo),,通過(guò)學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法、印發(fā)案件通報(bào)和違紀(jì)違法干部懺悔錄,、攝制播放黨風(fēng)廉政警示教育專(zhuān)題片等方式,,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),使黨員,、公職人員從思想根源上消除腐敗的動(dòng)機(jī),。三者貫穿著思想、道德,、紀(jì)律,、法律、制度等要求,,辯證統(tǒng)一,、相互促進(jìn)。我們黨正是一貫強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治,、堅(jiān)持運(yùn)用“三不”一體,,才能實(shí)現(xiàn)從內(nèi)到外的深度重塑,不斷增強(qiáng)自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高的能力,。
一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐,是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐的科學(xué)總結(jié),,凝結(jié)了我們黨對(duì)管黨治黨規(guī)律,、腐敗發(fā)生機(jī)理和當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的深刻洞察。當(dāng)前,,反腐敗斗爭(zhēng)雖然取得了壓倒性勝利,,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,特別是腐敗成因的復(fù)雜性,,決定了治理措施的多樣性,僅僅依靠一種治腐方式不可能完全奏效,。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐重要論述的精神實(shí)質(zhì),,深刻理解內(nèi)因和外因,、自律和他律、治標(biāo)和治本的辯證關(guān)系,,緊密結(jié)合當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)際,,切實(shí)把一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐的成功經(jīng)驗(yàn)和有效措施體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的各方面和全過(guò)程,,堅(jiān)定穩(wěn)妥、穩(wěn)中求進(jìn),,把“嚴(yán)”的總基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,,持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。要強(qiáng)化對(duì)一體推進(jìn)“三不”的組織領(lǐng)導(dǎo),,突出政治監(jiān)督,、強(qiáng)化日常監(jiān)督,督促各級(jí)黨組織履行好主體責(zé)任,,不斷加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制的全方位全過(guò)程領(lǐng)導(dǎo),。同時(shí),認(rèn)真履行監(jiān)督專(zhuān)責(zé),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,提出意見(jiàn)建議,推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任各負(fù)其責(zé),、形成合力,。要繼續(xù)保持“打虎”“拍蠅”“獵狐”的高壓態(tài)勢(shì)不放松,堅(jiān)決查處大案要案特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,,堅(jiān)決斬除政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織,、不收斂不收手、群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題線(xiàn)索反映集中的“毒瘤”,,使廣大黨員,、公職人員心存敬畏、不敢越雷池一步,。要緊盯具體案件背后的管理漏洞,、制度空隙、監(jiān)管缺位等問(wèn)題,,深入剖析案件成因,、特點(diǎn)、規(guī)律,,推動(dòng)審批監(jiān)管,、執(zhí)法司法、工程建設(shè),、資源開(kāi)發(fā),、金融信貸、公共資源交易,、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè),,構(gòu)建不能腐的制度體系,不斷壓縮腐敗滋生蔓延的空間,。要堅(jiān)持一案一總結(jié),、一案一整改,著力發(fā)現(xiàn)理想信念缺失,、紀(jì)法意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,,認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政警示教育,特別是要鞏固拓展“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果,,把“不忘初心、牢記使命”作為黨的建設(shè)永恒課題和全體黨員,、公職人員的終生大事,,教育和引導(dǎo)廣大黨員、公職人員筑牢思想之基,、補(bǔ)足精神之鈣,、把穩(wěn)思想之舵,始終固守一心為民,、清正廉潔的政治本色,。要打通“三不”之間的內(nèi)在聯(lián)系,在推進(jìn)不敢腐時(shí)注重挖掘不能腐,、不想腐的功能,,在推進(jìn)不能腐時(shí)注重吸收不敢腐,、不想腐的有效做法,在推進(jìn)不想腐時(shí)注重發(fā)揮不敢腐的威懾和不能腐的約束,,特別是要貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”這一重要載體,,精準(zhǔn)運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察建議這一重要工具,在懲前毖后,、治病救人的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)懲治的震懾力,、制度的約束力、政策的感召力以及文化的影響力的效應(yīng)疊加,,深化標(biāo)本兼治,。
(作者單位:西藏日?qǐng)?bào)社; 自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委宣傳部)
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