核心提示
人民法院作為國(guó)家司法機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)通過(guò)樹(shù)立司法權(quán)威,、堅(jiān)持司法公正,、持續(xù)司法為民,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀在司法實(shí)踐中煥發(fā)活力和生機(jī),。確保社會(huì)主義核心價(jià)值觀落到實(shí)處,,一個(gè)重要方面就是強(qiáng)化法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用,?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于深化人民法院司法體制綜合配套改革的意見(jiàn)——人民法院第五個(gè)五年改革綱要(2019-2023)》主要任務(wù)中明確,完善推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀深度融入審判執(zhí)行工作的配套機(jī)制,確保人民法院的司法解釋,、司法政策,、裁判規(guī)則發(fā)揮價(jià)值引領(lǐng)功能,促進(jìn)用法治思維和法治方式深化改革,、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,,讓遵法守紀(jì)者揚(yáng)眉吐氣,,讓違法失德者寸步難行。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)法院文化建設(shè),,健全司法職業(yè)精神培育機(jī)制,,激勵(lì)法院干警堅(jiān)定法治信仰、忠誠(chéng)司法事業(yè),。
黨的十八大明確提出“富強(qiáng),、民主、文明,、和諧,,自由、平等,、公正,、法治,愛(ài)國(guó),、敬業(yè),、誠(chéng)信、友善” 的社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國(guó)理政中重視發(fā)揮法律法規(guī)在核心價(jià)值觀建設(shè)中的促進(jìn)作用,,先后制定出臺(tái)了《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的意見(jiàn)》等一系列推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)性文件,取得了明顯的效果,。
黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》指出,堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,,完善弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的法律政策體系,,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求融入法治建設(shè)和社會(huì)治理。
法治是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容,,法律法規(guī)是推廣社會(huì)主流價(jià)值的重要保證,。在全社會(huì)弘揚(yáng)法治精神是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要內(nèi)容,審判執(zhí)行工作是弘揚(yáng)法治精神的重要途徑,。我們要把辦案過(guò)程作為宣傳法治理念,、弘揚(yáng)法治精神的過(guò)程,。通過(guò)嚴(yán)格、公正司法引導(dǎo)各類(lèi)主體遵守經(jīng)濟(jì),、社會(huì)秩序和法律規(guī)則,,促進(jìn)全社會(huì)形成尊法、學(xué)法,、用法,、守法、信法的良好風(fēng)尚,。嚴(yán)肅制裁各類(lèi)破壞法律規(guī)則的行為,,用活生生的案例培養(yǎng)講規(guī)則、守規(guī)則,、信規(guī)則和按規(guī)則辦事的社會(huì)習(xí)慣,,切實(shí)樹(shù)立法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。為公眾旁聽(tīng)法院審判,、了解法院工作,、參與司法活動(dòng)、接受法治教育創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件,,使公民走進(jìn)法院,、旁聽(tīng)審判、參與司法成為法治社會(huì)的常態(tài),。通過(guò)審判流程公開(kāi),、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi),、發(fā)布典型案例等方式大力宣傳社會(huì)主義法治成就,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,,培育社會(huì)主義法治文化,,推動(dòng)形成人人依法行使權(quán)利、依法維護(hù)權(quán)利,、自覺(jué)履行義務(wù)和守法光榮,、違法可恥的社會(huì)氛圍。深入開(kāi)展法治宣傳教育,,培育社會(huì)主義法治文化,,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí),,是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要任務(wù),,也是有效途徑。
全區(qū)法院通過(guò)全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,,充分發(fā)揮規(guī)范,、指導(dǎo),、評(píng)價(jià)、引領(lǐng)社會(huì)價(jià)值的功能,;充分認(rèn)識(shí)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重大意義,,切實(shí)用社會(huì)主義核心價(jià)值觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,。各級(jí)法院黨組引導(dǎo)法官切實(shí)把核心價(jià)值觀的要求體現(xiàn)到每一起案件的公正審判中,使其具體化,、形象化,、生活化,充分展示核心價(jià)值觀的力量,。通過(guò)打擊犯罪,、化解矛盾、明辨是非,、懲惡揚(yáng)善,,褒獎(jiǎng)善行義舉,譴責(zé)歪風(fēng)邪氣,,旗幟鮮明地告訴人民群眾提倡什么,、否定什么、保護(hù)什么,、制裁什么,,真正使符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的行為受到鼓勵(lì),使違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀的行為受到制裁,。
一,、提高站位,充分認(rèn)識(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)和社會(huì)治理的重大意義,。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè),,有利于發(fā)揮法治和德治在國(guó)家治理中相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),、相得益彰的積極作用,,對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大而深遠(yuǎn)的意義。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,使其內(nèi)化為人們的堅(jiān)定信念,,外化為人們的自覺(jué)行動(dòng),需要法律制度的有力保障,。法律法規(guī)也只有始終把堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為精神內(nèi)核,,才能體現(xiàn)鮮明的價(jià)值取向,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀不僅形式上入法,,而且效果上入腦入心,。全區(qū)法院從鞏固各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,,充分認(rèn)識(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的重要性緊迫性,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入司法為民,、公正司法全過(guò)程,、各環(huán)節(jié),切實(shí)發(fā)揮司法的教育,、評(píng)價(jià),、指引、示范功能,,樹(shù)立行為規(guī)則,,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。
二,、堅(jiān)守公平正義底線,,用司法公正引領(lǐng)社會(huì)公正。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,,司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用,。深化司法體制綜合配套改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,,確保辦案過(guò)程符合程序公正,、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正,用公正司法培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。加強(qiáng)弱勢(shì)群體合法權(quán)益司法保護(hù),,加大涉民生案件審判工作力度,通過(guò)具體案件的辦理,,推動(dòng)形成良好社會(huì)關(guān)系和社會(huì)氛圍,。積極推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離,、快慢分道,在更高層次上實(shí)現(xiàn)公正和效率的平衡,。切實(shí)鞏固“基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”成果,,繼續(xù)加大執(zhí)行力度,堅(jiān)定不移向著“切實(shí)解決執(zhí)行難”目標(biāo)奮進(jìn),。大力推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,,嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú),、非法證據(jù)排除等法律原則和制度,,以庭審實(shí)質(zhì)化改革為核心,,堅(jiān)決防范和糾正冤假錯(cuò)案。
三,、發(fā)揮司法職能作用,,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,,將案件審判置于天理國(guó)法人情之中綜合考量,。案件的審判,首先要最大限度追求法律正義,;同時(shí),,要兼顧社會(huì)普遍正義。充分發(fā)揮司法審判懲惡揚(yáng)善的功能,,運(yùn)用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問(wèn)題,,弘揚(yáng)真善美、打擊假惡丑,,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為人們的實(shí)際行動(dòng),。落實(shí)人民文化權(quán)益司法保障制度,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。加強(qiáng)民生司法保障,,完善司法便民利民措施,積極服務(wù)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。在全區(qū)法院全面推進(jìn)“兩個(gè)一站式”建設(shè),,充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心作用,有效預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛,,積極參與構(gòu)建社會(huì)治理新格局,。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),促進(jìn)建設(shè)更高水平的平安西藏,。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合懲戒失信機(jī)制建設(shè),,依法懲治失信被執(zhí)行人,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),。認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,,深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,加強(qiáng)環(huán)境資源案件審判,,服務(wù)美麗西藏建設(shè),。全區(qū)基層法院要充分發(fā)揮“車(chē)載流動(dòng)法庭”作用,通過(guò)對(duì)婚姻家庭,、撫養(yǎng),、贍養(yǎng)、鄰里糾紛等典型案件的調(diào)解審判,,推動(dòng)裁判結(jié)果蘊(yùn)含的價(jià)值理念,、道德觀念深入人心,,在捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)的同時(shí),弘揚(yáng)道德的正能量,。
四,、充分發(fā)揮法院文化的思想引領(lǐng)和道德培育作用。習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表一系列重要講話(huà),,為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)指明了方向,。人民法院文化是中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分,為人民法院改革發(fā)展提供了強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)力,、文化凝聚力和精神推動(dòng)力,。實(shí)現(xiàn)法理情的有機(jī)結(jié)合,既要靠完備的法律制度,,更要靠法官的經(jīng)驗(yàn),、智慧與良知。全區(qū)法院要始終認(rèn)真貫徹黨中央和區(qū)黨委決策部署,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),不斷加強(qiáng)新時(shí)代人民法院文化建設(shè),,堅(jiān)定文化自信,,充分發(fā)揮少數(shù)民族地區(qū)法院文化的思想引領(lǐng)和道德培育作用,發(fā)揮全國(guó)藏漢雙語(yǔ)法官西藏培訓(xùn)基地和雙語(yǔ)法官的積極作用,,教育引導(dǎo)干警堅(jiān)定理想信念,,堅(jiān)守法治信仰,培育職業(yè)良知,,確保法院文化始終沿著社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向發(fā)展,。緊緊圍繞審判執(zhí)行工作推進(jìn)法院文化建設(shè),堅(jiān)持從實(shí)踐中來(lái),、到實(shí)踐中去,,讓法院文化在引領(lǐng)價(jià)值追求、強(qiáng)化職業(yè)操守,、增強(qiáng)司法能力方面的價(jià)值充分彰顯,。大力加強(qiáng)法院文化作品創(chuàng)作,如《民族團(tuán)結(jié)》這樣的好作品,,從司法實(shí)踐中挖掘素材,、提煉主題、激發(fā)靈感,,講好西藏法治故事,,謳歌偉大時(shí)代,,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,以法院文化繁榮推動(dòng)人民法院隊(duì)伍建設(shè),、改革發(fā)展、服務(wù)大局,。
五,、從機(jī)制探索向制度定型轉(zhuǎn)變,確保社會(huì)主義核心價(jià)值觀體現(xiàn)在審判執(zhí)行各環(huán)節(jié)中,。堅(jiān)持把司法體制改革和智慧法院建設(shè)作為“車(chē)之兩輪,,鳥(niǎo)之兩翼”,以審判體系和審判能力現(xiàn)代化的堅(jiān)定步伐,,推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。認(rèn)真總結(jié)黨的十八大以來(lái)全區(qū)法院改革的經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,強(qiáng)弱項(xiàng),、補(bǔ)短板,加快司法領(lǐng)域制度建設(shè)步伐,,促進(jìn)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度更加成熟更加定型,。深化司法體制綜合配套改革,全面落實(shí)司法責(zé)任制,,增強(qiáng)改革系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,。加大信息化投入,,努力通過(guò)技術(shù)手段創(chuàng)新提高工作效能、消除群眾訴訟障礙,,完善立體式大格局建設(shè),,不斷提升訴訟服務(wù)水平。整合便民資源,,暢通民意訴求渠道,,堅(jiān)持有案必立、有訴必理,,積極開(kāi)展網(wǎng)上立案,、網(wǎng)上信訪、遠(yuǎn)程視頻接訪工作,,提升群眾滿(mǎn)意度,。通過(guò)理念為民、程序便民體現(xiàn)無(wú)微不至的指引和關(guān)懷,,引導(dǎo)樹(shù)立良好的道德風(fēng)尚和正確的價(jià)值導(dǎo)向,。積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技與審判執(zhí)行工作深度融合,通過(guò)現(xiàn)代科技推進(jìn)社會(huì)溝通,、改進(jìn)審判服務(wù),,打造數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、人機(jī)協(xié)同,、跨界融合,、共創(chuàng)分享的智能化治理新模式,努力把智慧法院建設(shè)提升到新水平,。
人民法院作為法治的踐行者,,以高度的責(zé)任心和使命感,通過(guò)規(guī)范的訴訟程序,、公正的司法裁判,、清廉的司法作風(fēng),確保社會(huì)主義核心價(jià)值觀在司法審判實(shí)踐中落到實(shí)處,。
(作者單位:西藏自治區(qū)高級(jí)人民法院)
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