習近平總書記指出,,河川之危,、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危,,強調(diào)保護江河湖泊,,事關(guān)人民群眾福祉,,事關(guān)中華民族長遠發(fā)展。河長制湖長制的實行對加強河湖管理保護,,維護河湖健康生命,,完善水治理體系,保障國家水安全具有重要意義,。
對我區(qū)而言更是如此,。我區(qū)被譽為“亞洲水塔”,水資源豐富,。然而,,由于水利工作起步晚、起點低,、底子薄,,河湖管理保護基礎(chǔ)相對薄弱,存在水資源利用效率不高,、節(jié)水意識不強,、落實水資源管理制度欠缺、水環(huán)境保護及水污染防治工作還有待加強等問題,。特別是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,,各行業(yè)對水的需求量急劇增長,區(qū)域性和季節(jié)性干旱缺水,、工程性缺水問題日益顯現(xiàn),。加之氣候變化,、雪線上升、地下水位下降,,水生態(tài)問題凸顯,,這些問題都促使我區(qū)必須從嚴落實河長制湖長制。
要全面完善制度,。管理提升,,制度先行,建立完善規(guī)章制度是落實河長制湖長制的基礎(chǔ),。要進一步完善生態(tài)保護補償機制,如在拉薩河和納木錯的管理過程中,,要以問題為導向制訂有針對性的治理方案,,實現(xiàn)一河一策、一湖一策的工作保護方案,。建立河湖日常監(jiān)管巡查制度,,采用高科技設(shè)備,例如無人機,、衛(wèi)星遙測等,,對于一些不易監(jiān)管地區(qū)的河流湖泊水域環(huán)境進行動態(tài)監(jiān)測。堅持從制度設(shè)計層面出發(fā),,實現(xiàn)統(tǒng)籌治理,、系統(tǒng)化治理,在保護河流湖泊的同時,,加強水土流失預防監(jiān)督和綜合整治,,全面考慮、綜合施策,,根據(jù)我區(qū)各地差異,,量身定制不同區(qū)域河流湖泊的管理方案。
要認真落實責任,。無論河長制還是湖長制,,其核心都是責任制。必須堅持壓緊壓實“關(guān)鍵少數(shù)”責任,,細化實化責任范圍,,完善績效考核機制,讓防治精確到每一條河湖岸線,,讓責任落實到每一個人,。堅持強化問責追責,科學劃分責任范圍,,精確鎖定責任主體,,層層傳導壓力,,硬化實化督查考核,特別是探索量化問責,,對不同責任對象制定不同問責措施,,強化工作措施,形成治管合力,。
要注重引導群眾,。人民群眾是否滿意,是檢驗河長制湖長制工作的重要標準之一,,這就需要強化群眾參與,,增強群眾對河長制湖長制的了解、對河湖的保護意識,,積極參與到河湖治理過程中,,從受損者和旁觀者變成受益者、參與者,、監(jiān)督者,。必須注重宣傳引導,建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺,,持續(xù)做好新聞宣傳和輿論引導工作,,引導社會公眾參與監(jiān)督河長制,多提意見,、多多交流,,讓河湖管理保護意識深入人心,營造全社會關(guān)愛河湖,、珍惜河湖,、保護河湖的濃厚氛圍。
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