核心提示

伴隨著新中國(guó)的成立，在黨中央,、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)人民的無(wú)私援助下,，西藏各族人民以勇往無(wú)前的意志、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,，推動(dòng)西藏從黑暗走向光明,，從落后走向進(jìn)步，從貧窮走向富裕,，從專制走向民主,，從封閉走向開(kāi)放，使“世界屋脊”發(fā)生了翻天覆地的喜人變化,。今天的西藏,，經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧,、生態(tài)良好,、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦,、邊疆鞏固、黨建加強(qiáng),、人民幸福,，煥發(fā)出前所未有的活力、綻放著令人矚目的光芒,，進(jìn)入了歷史上最好時(shí)期,。

1949年10月1日，毛澤東主席在天安門城樓上向世界莊嚴(yán)宣告新中國(guó)的誕生,。70年來(lái),，中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民同心同德,、艱苦奮斗，取得了社會(huì)主義革命,、建設(shè)和改革開(kāi)放的偉大勝利,，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍,，一個(gè)面向現(xiàn)代化,、面向世界,、面向未來(lái)的社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立在世界東方。伴隨著新中國(guó)的成立,，在黨中央,、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)人民的無(wú)私援助下，西藏各族人民以勇往無(wú)前的意志,、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,，推動(dòng)西藏從黑暗走向光明，從落后走向進(jìn)步,，從貧窮走向富裕,，從專制走向民主，從封閉走向開(kāi)放,，使“世界屋脊”發(fā)生了翻天覆地的喜人變化,。今天的西藏，經(jīng)濟(jì)繁榮,、社會(huì)和諧,、生態(tài)良好、民族團(tuán)結(jié),、宗教和睦,、邊疆鞏固、黨建加強(qiáng),、人民幸福,，煥發(fā)出前所未有的活力、綻放著令人矚目的光芒,，進(jìn)入了歷史上最好時(shí)期,。

一、新中國(guó)成立70年來(lái)西藏的發(fā)展歷程

滾滾雅魯藏布江奔騰不息,，滋養(yǎng)著這片古老而神奇的土地,；雄偉的珠穆朗瑪峰傲然挺立，見(jiàn)證著雪域高原七十載滄桑巨變,。70年來(lái),，西藏歷經(jīng)和平解放、民主改革,、自治區(qū)成立,、社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放各個(gè)歷史階段，走過(guò)了波瀾壯闊的光輝歲月,。

（一）70年來(lái),，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，西藏實(shí)現(xiàn)和平解放,，開(kāi)創(chuàng)了歷史發(fā)展的新紀(jì)元,。1949年,，解放西藏已成大勢(shì)所趨，但分裂主義勢(shì)力卻逆歷史潮流而動(dòng),，妄圖把西藏變成帝國(guó)主義的殖民地,。根據(jù)西藏形勢(shì)的變化，黨中央作出了“解放西藏,，宜早不宜遲”的決定,。1951年5月23日，中央人民政府與原西藏地方政府簽訂《十七條協(xié)議》,，西藏實(shí)現(xiàn)和平解放,，從此擺脫了帝國(guó)主義的侵略和羈絆，維護(hù)了國(guó)家主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,，徹底結(jié)束了近代以來(lái)中國(guó)在西藏有邊無(wú)防的局面,，成為西藏歷史發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

（二）70年來(lái),，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，西藏實(shí)行民主改革，完成了歷史上最深刻的社會(huì)變革,。西藏上層反動(dòng)集團(tuán)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期精心策劃,，在國(guó)際反華勢(shì)力的慫恿支持下，公然撕毀《十七條協(xié)議》,，于1959年3月10日悍然發(fā)動(dòng)全面武裝叛亂,，圖謀把西藏從祖國(guó)分裂出去。1959年3月28日,，國(guó)務(wù)院宣布解散原西藏地方政府,，由西藏自治區(qū)籌委會(huì)行使西藏地方政府職權(quán)。中央及時(shí)采取“一邊平叛,、一邊改革”的方針，迅速平息叛亂,，并實(shí)行民主改革,，推翻了政教合一的封建農(nóng)奴制度，廢除了農(nóng)奴和奴隸對(duì)農(nóng)奴主的人身依附關(guān)系,，廢除了封建剝削和封建特權(quán),，百萬(wàn)農(nóng)奴和奴隸從昔日“會(huì)說(shuō)話的工具”變成了有家、有業(yè),、有尊嚴(yán)的自由公民,，成為新西藏的主人和國(guó)家的主人。

（三）70年來(lái),，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，西藏自治區(qū)成立,，走上了社會(huì)主義發(fā)展道路。1965年9月,，西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi),，選舉產(chǎn)生西藏自治區(qū)自治機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人，宣告了西藏自治區(qū)的正式成立,。西藏自治區(qū)的成立標(biāo)志著西藏建立了人民民主政權(quán),，開(kāi)始全面實(shí)行民族區(qū)域自治制度，從制度上保障了西藏各族人民平等參與管理國(guó)家事務(wù)和自主管理本地區(qū)本民族事務(wù)的權(quán)利,，保障了各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展的大好局面。

（四）70年來(lái),，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，西藏推進(jìn)改革開(kāi)放，開(kāi)辟了新的廣闊前景,。黨的十一屆三中全會(huì)后,，黨領(lǐng)導(dǎo)西藏各族人民撥亂反正，實(shí)現(xiàn)了工作重點(diǎn)從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的重大轉(zhuǎn)變,。中央先后召開(kāi)六次西藏工作座談會(huì),，每次會(huì)議都深刻分析當(dāng)時(shí)西藏工作的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)發(fā)展穩(wěn)定工作作出全面部署,。特別是中央第六次西藏工作座談會(huì),，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下西藏工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，提出了依法治藏,、富民興藏,、長(zhǎng)期建藏、凝聚人心,、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要原則,，指明了西藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，制定了惠及全區(qū)各族干部群眾的一系列特殊優(yōu)惠政策,，為西藏工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,、注入了強(qiáng)大動(dòng)力,，西藏迎來(lái)了廣闊的發(fā)展前景。

二,、新中國(guó)成立70年來(lái)西藏的輝煌成就

時(shí)光無(wú)言,，歷史記憶鮮活如昨；歲月不居，輝煌成就永印人心,。70年來(lái),，在以毛澤東、鄧小平,、江澤民同志為核心的黨中央三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，特別是黨的十八大以來(lái)，全區(qū)各族干部群眾緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在黨的民族政策光輝照耀下,，始終沿著黨指引的正確方向，創(chuàng)造了短短幾十年跨越上千年的人間奇跡,。

（一）這70年,，是西藏經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升的70年。西藏生產(chǎn)力獲得空前解放和發(fā)展,，2018年,，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1477.6億元，連續(xù)20多年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),。鐵路,、航空、公路四通八達(dá),，全區(qū)公路總里程達(dá)到9.78萬(wàn)公里,；青藏鐵路、拉日鐵路建成通車,，川藏鐵路全面規(guī)劃建設(shè),、拉林段進(jìn)入鋪軌階段；建成通航機(jī)場(chǎng)5個(gè),，開(kāi)通國(guó)內(nèi)國(guó)際航線92條,。“彩虹起深谷,、高峽出平湖”把激流變成了電流,，電力天路使西藏的水點(diǎn)亮了千家萬(wàn)戶的燈。城鄉(xiāng)面貌日新月異,，高樓大廈拔地而起,，美麗鄉(xiāng)村星羅棋布。特色產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn),，一大批“藏”字頭產(chǎn)品受到青睞，青稞,、牦牛等特色農(nóng)畜產(chǎn)品不斷發(fā)展壯大,，旅游文化等產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，全區(qū)呈現(xiàn)出一派百業(yè)興旺、欣欣向榮的喜人景象,。

（二）這70年,，是西藏社會(huì)局勢(shì)日益穩(wěn)定的70年。堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和國(guó)家安全,，牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀,，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，堅(jiān)持中央對(duì)達(dá)賴集團(tuán)斗爭(zhēng)的方針政策,，深入開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng),，持續(xù)揭批十四世達(dá)賴集團(tuán)的反動(dòng)本質(zhì)，加強(qiáng)新舊西藏對(duì)比教育,，社會(huì)治理能力不斷提高,，反分裂斗爭(zhēng)的工作基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。迅速平息1987年,、1989年拉薩騷亂和2008年拉薩“3·14”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件,，有力回?fù)袅朔至阎髁x勢(shì)力的一次次猖狂進(jìn)攻，確保了國(guó)家安全和西藏穩(wěn)定,?！皥F(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動(dòng)亂是禍”深入人心,，各族群眾“我要穩(wěn)定”的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈,。

（三）這70年，是西藏民族團(tuán)結(jié)不斷鞏固的70年,。無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻,，無(wú)論前進(jìn)道路上遇到多少曲折和坎坷，黨的民族政策始終得到全面貫徹落實(shí),，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育形式豐富多樣,，“五個(gè)認(rèn)同”“三個(gè)離不開(kāi)”思想深入人心，西藏各族人民同呼吸,、共命運(yùn),、心連心，堅(jiān)定維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一,，各族人民像珍視生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié),，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同守護(hù)神圣國(guó)土,、共同建設(shè)幸福家園,。實(shí)踐充分表明，西藏各民族大團(tuán)結(jié),，是我國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)的典型縮影,，是中華民族強(qiáng)大凝聚力的重要體現(xiàn)。

（四）這70年，是西藏人民生活極大改善的70年,。2018年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到33797元和11450元,。群眾錢袋子越來(lái)越鼓、日子越過(guò)越美,，已從追求“有沒(méi)有”向過(guò)得“好不好”轉(zhuǎn)變,，小轎車、平板電腦,、高清電視,、智能手機(jī)等飛入尋常百姓家。脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展,，超過(guò)七成的貧困縣摘帽,、八成的貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率降到5.6%以下,。社會(huì)就業(yè)更加充分,，農(nóng)牧民就近就業(yè)和外出務(wù)工齊頭并進(jìn)，高校畢業(yè)生政府就業(yè)和市場(chǎng)就業(yè)同向發(fā)力,。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,，在全國(guó)最早實(shí)行“三包”政策和15年免費(fèi)教育，勞動(dòng)力人口受教育平均年限達(dá)到8.6年,。文化事業(yè)欣欣向榮,，區(qū)、市,、縣,、鄉(xiāng)四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成。醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高,，醫(yī)療保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，人均預(yù)期壽命從35.5歲提高到70.6歲。社會(huì)保障體系日益健全,。群眾對(duì)生活現(xiàn)狀的滿意度超過(guò)97%,，對(duì)全面建成小康社會(huì)的信心達(dá)到97.3%。人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感不斷增強(qiáng)。

（五）這70年,，是西藏生態(tài)建設(shè)加快推進(jìn)的70年,。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然,，生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系初步建成。生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃加快實(shí)施,，國(guó)土綠化行動(dòng)深入開(kāi)展，有條件的地方消除“無(wú)樹(shù)戶”行動(dòng)深入實(shí)施,，森林覆蓋率達(dá)到12.14%,，已建立各類自然保護(hù)區(qū)47處、總面積41.22萬(wàn)平方公里,，占全區(qū)國(guó)土面積的三分之一,。藏羚羊、野牦牛,、黑頸鶴等125種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀野生動(dòng)物和1200個(gè)西藏特有植物物種得到有效保護(hù),。今天的西藏，青山常在,、綠水長(zhǎng)流,、空氣常新，仍然是世界上環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一,，世界屋脊,、雪域高原、人間天堂成為西藏的代名詞,，雪山草原,、藍(lán)天白云、碧水陽(yáng)光成為西藏的聚寶盆,。

（六）這70年,，是西藏改革開(kāi)放闊步向前的70年。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,，從農(nóng)牧區(qū)到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他領(lǐng)域,，各項(xiàng)改革全面推進(jìn),，為發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。農(nóng)牧區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)長(zhǎng)期不變”的基本政策,，草場(chǎng)承包責(zé)任制進(jìn)一步完善,，稅費(fèi)改革不斷深化。國(guó)有企業(yè),、財(cái)稅,、金融、價(jià)格,、糧食流通,、投融資體制和教育,、科技、文化,、衛(wèi)生等領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn),。土地、勞動(dòng),、人才,、技術(shù)等要素市場(chǎng)不斷完善，市場(chǎng)體系建設(shè)步伐加快,。國(guó)家機(jī)構(gòu)和行政管理體制改革取得成效,，基本實(shí)現(xiàn)了由管理型政府向公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。大力培育發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為促進(jìn)發(fā)展,、擴(kuò)大就業(yè)、繁榮市場(chǎng)的重要力量,。對(duì)外開(kāi)放全面展開(kāi),，科技、文化,、教育,、人才和旅游等領(lǐng)域的合作與交流不斷擴(kuò)大，初步形成了全方位,、多層次,、寬領(lǐng)域的開(kāi)放新格局。

（七）這70年,，是西藏黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的70年,。全面開(kāi)展了鄧小平理論學(xué)習(xí)教育、“三講”教育,、以 “三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,、深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心,、牢記使命”主題教育等,，深入開(kāi)展“四講四愛(ài)”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)。全面推進(jìn)黨的政治,、思想,、組織、作風(fēng),、紀(jì)律建設(shè),，把制度建設(shè)貫穿其中,，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，黨的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。全區(qū)涌現(xiàn)出孔繁森,、祁愛(ài)群,、輪祖、鐘揚(yáng)等一批共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀代表,，集中展現(xiàn)了西藏廣大共產(chǎn)黨員的高尚品質(zhì)和時(shí)代風(fēng)采。

“問(wèn)渠那得清如許,，為有源頭活水來(lái),。”新中國(guó)成立70年以來(lái)西藏所取得的巨大成就,，離不開(kāi)以毛澤東,、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央在各個(gè)歷史時(shí)期的特殊關(guān)心,；離不開(kāi)黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)西藏工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),；離不開(kāi)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和治邊穩(wěn)藏重要論述的正確指引；離不開(kāi)習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)全黨擁護(hù),、人民愛(ài)戴,、當(dāng)之無(wú)愧的黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥,、人民領(lǐng)袖掌舵領(lǐng)航,。特別是在習(xí)近平總書(shū)記的親切關(guān)懷下，西藏各族群眾都深感總書(shū)記的英明偉大,、深感總書(shū)記的似海恩情,。

三、做好新時(shí)代西藏各項(xiàng)工作的思考

進(jìn)入新時(shí)代,，西藏迎來(lái)了千載難逢的寶貴機(jī)遇,、站在了新的歷史起點(diǎn)上。我們一定要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和中央第六次西藏工作座談會(huì)精神,，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治邊穩(wěn)藏的重要論述和一系列重要指示批示精神，堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，以更大的政治勇氣和智慧,，扎實(shí)做好西藏各項(xiàng)工作。

（一）站在新時(shí)代,，我們必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),。黨政軍民學(xué)，東西南北中,，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,。“共產(chǎn)黨來(lái)了苦變甜,，西藏面貌‘換了人間’,。”“沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó),，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒(méi)有社會(huì)主義新西藏,。”這是包括西藏人民在內(nèi)的全中國(guó)人民從幾十年的實(shí)踐中得出的科學(xué)結(jié)論,。我們一定要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,，確保黨的各項(xiàng)大政方針不折不扣落到實(shí)處,，確保黨始終成為各族人民的主心骨，匯聚起高原兒女繼往開(kāi)來(lái),、同心筑夢(mèng)的磅礴偉力,。

（二）站在新時(shí)代，我們必須始終堅(jiān)持加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好,、補(bǔ)齊短板的工作總基調(diào),，主動(dòng)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以處理好“十三對(duì)關(guān)系”為根本方法,，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。大力實(shí)施以“神圣國(guó)土守護(hù)者,、幸福家園建設(shè)者”為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。加強(qiáng)水利,、鐵路,、公路、航空,、管道,、電網(wǎng),、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以高原生物,、旅游文化,、綠色工業(yè)、清潔能源,、現(xiàn)代服務(wù),、高新數(shù)字、邊貿(mào)物流“七大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn),，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放,，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,。大力推進(jìn)美麗西藏建設(shè)，著力提升綠水青山的“顏值”,、彰顯金山銀山的“價(jià)值”，讓西藏青山常在,、綠水長(zhǎng)流,、空氣常新。

（三）站在新時(shí)代,，我們必須始終堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。西藏是祖國(guó)西南邊陲的重要門戶，是特殊的邊疆民族地區(qū),，也是重要的國(guó)家安全屏障,，始終處于反分裂斗爭(zhēng)的第一線。我們一定要深入開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng),，堅(jiān)決貫徹中央對(duì)十四世達(dá)賴集團(tuán)的斗爭(zhēng)方針,，嚴(yán)厲打擊一切分裂祖國(guó)、破壞社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng),。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,，充分發(fā)揮宗教界代表人士、寺廟僧尼在維護(hù)穩(wěn)定中的作用,。創(chuàng)新完善社會(huì)治理,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，健全軍警民聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,。加強(qiáng)社會(huì)輿論,、治安動(dòng)態(tài)、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題的分析研判和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，完善城鄉(xiāng)治理,，深化干部駐村駐寺,、城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理，集中整治社會(huì)治安突出問(wèn)題,，化解矛盾糾紛,，完善調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn),，努力實(shí)現(xiàn)西藏社會(huì)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定,。

（四）站在新時(shí)代,，我們必須始終堅(jiān)持保障改善民生。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，積極順應(yīng)各族群眾對(duì)美好生活的向往,，把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，著力解決群眾的操心事,、煩心事，讓人民群眾過(guò)上更加幸福美好的生活,，以為民謀利,、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民。擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任,，盡銳出戰(zhàn),、精準(zhǔn)施策，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,，確保全面小康路上一個(gè)地區(qū)不能少,、一個(gè)民族也不能少。集中力量做好普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)，努力解決好群眾最關(guān)心的就業(yè),、社保,、教育、醫(yī)療,、住房等問(wèn)題,，把民生實(shí)事一件一件辦實(shí)，讓人民生活一年更比一年好,。

（五）站在新時(shí)代,，我們必須始終堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。實(shí)行民族區(qū)域自治制度是對(duì)馬克思主義理論的運(yùn)用和發(fā)展，符合我國(guó)基本國(guó)情,，也是黨的民族政策的基礎(chǔ),。要始終堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展主題,，全面貫徹落實(shí)黨的民族和宗教政策，引導(dǎo)各族群眾牢固樹(shù)立正確的歷史觀,、民族觀,、國(guó)家觀、文化觀,、宗教觀,，不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族,、中華文化,、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同,，推進(jìn)各民族交往交流交融,，努力把西藏建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)模范區(qū)，讓民族團(tuán)結(jié)之花開(kāi)遍高原大地,。

（六）站在新時(shí)代,，我們必須始終堅(jiān)持繼承和弘揚(yáng)“老西藏精神”“兩路精神”。長(zhǎng)期以來(lái),，一代又一代共產(chǎn)黨人抱著“青山處處埋忠骨，一腔熱血灑高原”的遠(yuǎn)大志向,，扎根雪域高原,，艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn),，鑄就了“特別能吃苦,、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐,、特別能團(tuán)結(jié),、特別能奉獻(xiàn)”的“老西藏精神”和“一不怕苦、二不怕死,，頑強(qiáng)拼搏,、甘當(dāng)路石，軍民一家,、民族團(tuán)結(jié)”的“兩路精神”,。這種精神，讓廣大黨員干部有了一種全新的創(chuàng)造力、有了一種無(wú)限的奮斗激情,，許多黨員干部為了雪域高原,，投身黨的西藏事業(yè)，付出了自己的汗水,、青春乃至生命,，譜寫(xiě)了可歌可泣的光輝篇章，為西藏改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)作出了突出貢獻(xiàn),。我們一定要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,，切實(shí)當(dāng)好“老西藏精神”“兩路精神”的守護(hù)者、傳承者,、實(shí)踐者,，讓“老西藏精神”“兩路精神”在新時(shí)代更加熠熠生輝。

回首過(guò)去,，成就輝煌,；展望未來(lái)，豪情滿懷,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，不忘初心、牢記使命,，奮力推進(jìn)西藏長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安,，為建設(shè)團(tuán)結(jié)民主富裕文明和諧的社會(huì)主義新西藏，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗,！

（作者單位：自治區(qū)人民政府辦公廳）