“授人以魚不如授人以漁,?!币虻刂埔藢?shí)施開發(fā)式扶貧,、造血式發(fā)展,,幫助貧困群眾學(xué)習(xí)一項(xiàng)就業(yè)技能、開辟一條致富路子、構(gòu)建一種脫貧方式,,是治貧根本之策,,也是扶貧開發(fā)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
筆者認(rèn)為,,一要加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,。產(chǎn)業(yè)化扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要途徑,是加快農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容,,是貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富,、可持續(xù)增收的重要渠道。要運(yùn)用“新思維,、新理念、新模式”,, 善于運(yùn)用金融和資本杠桿,,盤活貸款,立足區(qū)域資源稟賦,,堅(jiān)持牧業(yè)支柱牽頭,,實(shí)施游、水,、藥,、礦多路發(fā)展戰(zhàn)略,積極推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,,建立健全企業(yè),、經(jīng)濟(jì)合作組織帶動(dòng)貧困群眾機(jī)制和利益共享機(jī)制,通過扶持“四金”(使貧困戶以土地,、草場(chǎng)流轉(zhuǎn)方式取得傭金,,以訂單出售原材料方式取得酬金,以國家扶持資金折股量化到戶方式取得股金,,以吸納貧困群眾務(wù)工方式讓其取得薪金)提高貧困群眾參與市場(chǎng)組織化程度,。加快一、二,、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,建立因地制宜的產(chǎn)業(yè)基地,構(gòu)建具有明顯區(qū)域特征的產(chǎn)業(yè)布局,,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,。
二要加大就業(yè)扶貧力度。圍繞“有技能,、有就業(yè),、有錢花”目標(biāo),創(chuàng)新培訓(xùn)辦法,,采取訂單,、跟班,、定向等方式,把培訓(xùn)工作與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,、與市場(chǎng)需求相結(jié)合,、與群眾愿望相結(jié)合,建立多渠道,、多層次,、多形式的農(nóng)牧民技能培訓(xùn)體系,增強(qiáng)貧困群眾的市場(chǎng)意識(shí),、創(chuàng)業(yè)能力和致富本領(lǐng),。圍繞項(xiàng)目帶動(dòng)、民企吸納,、單位招聘三駕馬車,,多渠道解決貧困群眾就業(yè)問題,用好國家給予西藏特殊的生態(tài)補(bǔ)償政策,,吸納貧困群眾就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三要加大精神扶貧力度,。脫貧致富終究要靠貧困群眾自己的辛勤勞動(dòng),、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力來實(shí)現(xiàn),靠外力大包大攬式的扶貧只能暫時(shí)改變短期現(xiàn)狀,,不會(huì)惠及長遠(yuǎn),。必須堅(jiān)持扶貧先扶志,“富口袋先富腦袋”,,以“四講四愛”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),,鼓勵(lì)、引導(dǎo),、幫助貧困地區(qū)群眾努力挖掘發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,,變被動(dòng)為主動(dòng),破除陳規(guī)陋習(xí),,在精神上立起來,、強(qiáng)起來、富起來,,激發(fā)脫貧致富的信心和決心,。
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