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科技創(chuàng)新強力驅(qū)動新時代西藏農(nóng)業(yè)發(fā)展

2019年04月22日 16:16    來源:中國西藏新聞網(wǎng)    記者 羅黎鳴 楊勇 唐亞偉 江忠萍
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農(nóng)業(yè)是支撐國民經(jīng)濟建設與發(fā)展的基礎性產(chǎn)業(yè),,西藏的新時代發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的新時代發(fā)展,。產(chǎn)業(yè)化是新時代農(nóng)業(yè)面向市場實現(xiàn)節(jié)本增效規(guī)?;l(fā)展的必然途徑,而科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)節(jié)本增效持續(xù)健康發(fā)展的必要基礎手段,。因此,,新時代西藏農(nóng)業(yè)發(fā)展必須建立在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之上,綿綿用力,,久久為功,。

西藏脫貧攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場聚焦在地方病高發(fā)、深山峽谷,、災害頻發(fā)的農(nóng)牧區(qū),,硬骨頭是資源貧乏、效率低下、技能缺乏和勞動力喪失的貧困農(nóng)牧民,,制勝絕招是基于西藏資源稟賦,、立足高原區(qū)位優(yōu)勢、面向多種需求的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)的大發(fā)展,。所以,,發(fā)展新時代西藏現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是西藏脫貧攻堅最有效的武器之一。而新時代西藏農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)提質(zhì)增效的可持續(xù)發(fā)展目標,,必須在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上做到“頂天立地”,。

何謂農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的“頂天立地”?“頂天”即是給農(nóng)業(yè)插上現(xiàn)代科技的翅膀,,按照增產(chǎn)增效并重,、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合,、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則,,促進農(nóng)業(yè)技術集成化、勞動過程機械化,、生產(chǎn)經(jīng)營信息化,、安全環(huán)保法治化,加快構建適應高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效、生態(tài),、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術體系,。針對制約西藏農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實技術瓶頸和基礎科學問題,切實在農(nóng)業(yè)科技前沿技術和基礎研究上取得進展,,在農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵技術和共性問題上率先突破,基于“地球第三極”這獨一無二的高原農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身特點,,在特定農(nóng)業(yè)科技前沿領域探索前行,,發(fā)揮西藏農(nóng)業(yè)作物科技的優(yōu)勢,提前布局,,占領高地,。“立地”即切實落實“把論文寫在大地上,,將成果留在農(nóng)牧民家”,,全面強化我區(qū)農(nóng)業(yè)實地調(diào)研,獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)并廣泛實現(xiàn)共享應用,,切實精準挖掘,、凝練農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的技術需求,在農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應用過程中發(fā)揮關鍵作用,。我區(qū)農(nóng)業(yè)科技人員應結(jié)合各自專業(yè)特長,、工作實際和科技成果腳踏實地地教會農(nóng)牧民干、做給農(nóng)牧民看,、幫著農(nóng)牧民賺,,真真正正將農(nóng)業(yè)科技成果揮灑在雪域高原,造福廣大農(nóng)牧民,。在西藏這個“地球第三極”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向,、學科領域、知識發(fā)現(xiàn)上,,力爭做到“頂天”,;在具體的實施內(nèi)容及其技術成果上,必須做到“立地”,。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的“頂天”和“立地”有機結(jié)合,,搭建起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“四梁八柱”,方能推動高原農(nóng)業(yè)健康,、高效,、可持續(xù)、高質(zhì)量的發(fā)展,。

西藏農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了艱苦創(chuàng)業(yè),、自力更生的生存階段,變革生產(chǎn)關系,、解放生產(chǎn)力的萌發(fā)階段,,改善生產(chǎn)條件、提高生產(chǎn)力水平的成長階段,,調(diào)整生產(chǎn)關系,、依靠科技興農(nóng)的變革階段,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、提質(zhì)增效的高速發(fā)展階段,。2018年,西藏農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到49%,。

雖然西藏農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長足進步,,但是新時代西藏農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍存在較多問題。現(xiàn)階段,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是西藏打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手,,而在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程中,存在不同程度的問題:

一是基于加快完成發(fā)展目標而持續(xù)強化的行政影響生產(chǎn)決策的問題,。西藏的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是政府主導,、行政推動,、農(nóng)民參與的發(fā)展模式。這與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的市場屬性有著本質(zhì)區(qū)別,。

二是資源稟賦挖掘利用效率低下而導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重同質(zhì)化競爭的問題,。各市地、縣區(qū)倡導的“一鄉(xiāng)一業(yè),、一村一品”策略,,各鄉(xiāng)村蜂擁立項投產(chǎn),出現(xiàn)了“遍地開花,,百花競同”的尷尬局面,。

三是綜合能力與體制機制創(chuàng)新不足而導致產(chǎn)業(yè)體系低效弱能的問題。西藏的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平低,、發(fā)展不平衡,,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模小、競爭力弱,。如已建成運行的農(nóng)業(yè)合作社,,嚴重依賴政府財政投入,經(jīng)營效益不理想,,難以持續(xù),。

新時代西藏農(nóng)業(yè)發(fā)展必須走上現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路,應優(yōu)化整體性,、加強科學性,、注重市場性、關注實用性,、保障可持續(xù)性,,其關鍵在于圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈部署科技創(chuàng)新鏈,依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的“頂天立地”,,強力驅(qū)動新時代西藏農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,。同時,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的 “頂天立地”,,也應遵循“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放、共享”的新發(fā)展理念,,其在西藏生動實踐的科學內(nèi)涵包括如下五個方面:

一要始終堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,,以保障糧食尤其是青稞安全和主要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給為中心任務,實現(xiàn)提質(zhì)增效,,特別是在青稞增產(chǎn),、牦牛育肥,、農(nóng)牧民增收上攻堅克難。以落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,、實施重大科技項目為具體措施,,聚集創(chuàng)新資源、聚焦創(chuàng)新重點,,強化協(xié)同創(chuàng)新,、明確責任分工、狠抓措施落實,,合力推動農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,。

二要始終堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,按照科學性,、實用性,、前瞻性原則,立足當前,,著眼長遠,,突出重點,系統(tǒng)設計,,圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展重點領域,、重點任務、重點環(huán)節(jié),,強化科技創(chuàng)新作用,,著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,優(yōu)化生產(chǎn)布局,,提高生產(chǎn)能力,,為新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供不竭動力和強大支撐。

三要始終堅持綠色發(fā)展理念,,把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,、促進資源永續(xù)利用、保護生態(tài)環(huán)境作為核心目標,,創(chuàng)新模式,、集成技術,促進生產(chǎn)發(fā)展,、生活提高,、生態(tài)良好。緊緊依靠科技創(chuàng)新,,實現(xiàn)資源合理開發(fā),、高效利用、優(yōu)化配置和資源保護,,以資源可持續(xù)利用支撐和保障經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展,。

四要始終堅持開放發(fā)展理念,,充分利用區(qū)內(nèi)外各種資源,實現(xiàn)合作共贏,,貫穿于增產(chǎn)增效攻關全過程,。建立開放的科技創(chuàng)新工作機制,建立開放的聯(lián)合攻關團隊,,建立開放的技術集成機制,,建立開放的展示交流體系。強化“產(chǎn)學研”與農(nóng)業(yè)技術推廣部門,、涉農(nóng)企業(yè),、合作組織和種養(yǎng)大戶的聯(lián)合協(xié)作,把科研,、教育與農(nóng)業(yè)工作緊密結(jié)合起來,,形成全區(qū)上下“一盤棋”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新新格局,為新時代我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力支撐,。

五要始終堅持共享發(fā)展理念,,加快促進科技進步成果轉(zhuǎn)化,共享科技成果,,惠及廣大農(nóng)牧民,。把提升農(nóng)牧民種養(yǎng)水平和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收作為任務考核的重要指標,讓農(nóng)牧民成為直接參與者,、受益者,,使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成為政府開展農(nóng)業(yè)工作的重要抓手。要始終把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)科技推廣應用作為推動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,,擺在同等重要的地位,。

“頂天”是方向,是為未來可持續(xù)發(fā)展打基礎,、找出路,,為長遠之策;“立地”是急需,,是當前切實推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的根本要求和現(xiàn)實需求,。“頂天”“立地”兩手都要抓,,兩手都要硬,。對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的 “頂天立地”,我們必須堅持以下四個原則:

一要切實做到生產(chǎn)需求導向,,突出應用驅(qū)動,。堅持因地制宜,因時制宜,,始終堅持面向全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求,、面向農(nóng)業(yè)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場、面向建設農(nóng)業(yè),、面向深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革,,按照“擴產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構,、降成本,、補短板、保生態(tài),、促改革,、增收入、奔小康”的發(fā)展思路,,在及時發(fā)現(xiàn),、及時解決生產(chǎn)急迫技術問題的同時,持續(xù)推動作物育種,、良種良法配套等技術攻關,,重點實施一批重大農(nóng)業(yè)科技攻關項目,突破一批共性關鍵性技術,,形成一批具有自主知識產(chǎn)權的重大科技成果,,建成一批科技成果轉(zhuǎn)化基地,推廣一批農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效集成技術,,加快補齊農(nóng)業(yè)科技短板,,促進農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率進一步提高。

二要切實做到基礎與應用并行,,突出技術創(chuàng)新,。基礎研究是“頂天”的生動體現(xiàn),,應用研究是“立地”的具體表達,,兩者都離不開技術創(chuàng)新?;A研究不重短期應用,,而重在認識自然現(xiàn)象、揭示自然規(guī)律,,獲取新知識,、新原理、新方法,。長期來看,,基礎研究是推動西藏高原農(nóng)業(yè)永續(xù)發(fā)展的源動力,如青稞分子育種體系的構建和功能基因的挖掘,,引領青稞特色作物向精細縱深發(fā)展,;高原作物信息學的建立和數(shù)字農(nóng)業(yè)的建設,,為高原作物的基礎研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信息化基礎。應用研究是針對生產(chǎn)實際中的具體問題,,提供解決方案,,迅速見效。在西藏打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村全面振興的節(jié)骨眼上,,應用研究顯得尤為重要,。

三要切實做到引進利用與自主創(chuàng)新相結(jié)合,突出自我發(fā)展,。進一步加快落實國家推動科技創(chuàng)新的各項政策,,建立健全本地鼓勵支持加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及其成果推廣應用的配套制度措施,進一步加大對農(nóng)業(yè)科技領域的研發(fā)投入,,完善產(chǎn)學研結(jié)合的創(chuàng)新體系,,加速科技成果轉(zhuǎn)化,切實提高區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)新能力,。我們要合理利用政策,,強化和區(qū)外對口科研單位的合作,引進實用成熟的農(nóng)業(yè)技術,,加以改進適度利用,,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。

四要切實做到面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、突出全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新,。面向產(chǎn)業(yè)需求,切實充分發(fā)掘資源稟賦,,從拓展延伸農(nóng)業(yè)資源價值鏈出發(fā),,以解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際問題為導向,加快重大農(nóng)業(yè)技術成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化,,使科技成果及時應用于實踐問題的解決,,提升價值鏈,擴大農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,,避免同質(zhì)化,,促進農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效,大力提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,,促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為西藏打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村全面振興發(fā)揮應有作用,。

總之,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向,、學科領域,、知識發(fā)現(xiàn)上,我們在量力而行的前提下,應挑戰(zhàn)自我,、勇攀高峰,。同時,我們必須要立足于西藏實際,,確保開展的研究活動及其成果符合西藏高原農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,,確保及時、高效,、高質(zhì)量地發(fā)現(xiàn)并解決生產(chǎn)中的實際技術問題,確??萍紕?chuàng)新成果有效推動西藏高原農(nóng)業(yè)實現(xiàn)提質(zhì)增效的可持續(xù)發(fā)展,,真正實現(xiàn)“論文寫在大地上”。

(作者單位:自治區(qū)農(nóng)科院)

責任編輯:何寶霞    

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