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科技創(chuàng)新強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)新時(shí)代西藏農(nóng)業(yè)發(fā)展

2019年04月22日 16:16    來源:中國(guó)西藏新聞網(wǎng)    記者 羅黎鳴 楊勇 唐亞偉 江忠萍
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農(nóng)業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),西藏的新時(shí)代發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的新時(shí)代發(fā)展,。產(chǎn)業(yè)化是新時(shí)代農(nóng)業(yè)面向市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效規(guī)?;l(fā)展的必然途徑,而科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效持續(xù)健康發(fā)展的必要基礎(chǔ)手段,。因此,,新時(shí)代西藏農(nóng)業(yè)發(fā)展必須建立在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之上,綿綿用力,,久久為功,。

西藏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)聚焦在地方病高發(fā)、深山峽谷,、災(zāi)害頻發(fā)的農(nóng)牧區(qū),,硬骨頭是資源貧乏、效率低下,、技能缺乏和勞動(dòng)力喪失的貧困農(nóng)牧民,,制勝絕招是基于西藏資源稟賦、立足高原區(qū)位優(yōu)勢(shì),、面向多種需求的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)的大發(fā)展,。所以,發(fā)展新時(shí)代西藏現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是西藏脫貧攻堅(jiān)最有效的武器之一,。而新時(shí)代西藏農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),,必須在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上做到“頂天立地”。

何謂農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的“頂天立地”,?“頂天”即是給農(nóng)業(yè)插上現(xiàn)代科技的翅膀,,按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套,、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化,、勞動(dòng)過程機(jī)械化,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化、安全環(huán)保法治化,,加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效,、生態(tài),、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系,。針對(duì)制約西藏農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)技術(shù)瓶頸和基礎(chǔ)科學(xué)問題,切實(shí)在農(nóng)業(yè)科技前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究上取得進(jìn)展,,在農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和共性問題上率先突破,,基于“地球第三極”這獨(dú)一無二的高原農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身特點(diǎn),在特定農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域探索前行,,發(fā)揮西藏農(nóng)業(yè)作物科技的優(yōu)勢(shì),,提前布局,占領(lǐng)高地,?!傲⒌亍奔辞袑?shí)落實(shí)“把論文寫在大地上,將成果留在農(nóng)牧民家”,,全面強(qiáng)化我區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)地調(diào)研,,獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并廣泛實(shí)現(xiàn)共享應(yīng)用,切實(shí)精準(zhǔn)挖掘,、凝練農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的技術(shù)需求,,在農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用,。我區(qū)農(nóng)業(yè)科技人員應(yīng)結(jié)合各自專業(yè)特長(zhǎng),、工作實(shí)際和科技成果腳踏實(shí)地地教會(huì)農(nóng)牧民干、做給農(nóng)牧民看,、幫著農(nóng)牧民賺,,真真正正將農(nóng)業(yè)科技成果揮灑在雪域高原,造福廣大農(nóng)牧民,。在西藏這個(gè)“地球第三極”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向,、學(xué)科領(lǐng)域、知識(shí)發(fā)現(xiàn)上,,力爭(zhēng)做到“頂天”,;在具體的實(shí)施內(nèi)容及其技術(shù)成果上,必須做到“立地”,。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的“頂天”和“立地”有機(jī)結(jié)合,,搭建起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“四梁八柱”,方能推動(dòng)高原農(nóng)業(yè)健康,、高效,、可持續(xù)、高質(zhì)量的發(fā)展,。

西藏農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了艱苦創(chuàng)業(yè),、自力更生的生存階段,,變革生產(chǎn)關(guān)系,、解放生產(chǎn)力的萌發(fā)階段,,改善生產(chǎn)條件、提高生產(chǎn)力水平的成長(zhǎng)階段,,調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,、依靠科技興農(nóng)的變革階段,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、提質(zhì)增效的高速發(fā)展階段,。2018年,西藏農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到49%,。

雖然西藏農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,,但是新時(shí)代西藏農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍存在較多問題。現(xiàn)階段,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是西藏打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手,,而在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中,存在不同程度的問題:

一是基于加快完成發(fā)展目標(biāo)而持續(xù)強(qiáng)化的行政影響生產(chǎn)決策的問題,。西藏的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是政府主導(dǎo),、行政推動(dòng)、農(nóng)民參與的發(fā)展模式,。這與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)屬性有著本質(zhì)區(qū)別,。

二是資源稟賦挖掘利用效率低下而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的問題。各市地,、縣區(qū)倡導(dǎo)的“一鄉(xiāng)一業(yè),、一村一品”策略,各鄉(xiāng)村蜂擁立項(xiàng)投產(chǎn),,出現(xiàn)了“遍地開花,,百花競(jìng)同”的尷尬局面。

三是綜合能力與體制機(jī)制創(chuàng)新不足而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)體系低效弱能的問題,。西藏的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平低,、發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織規(guī)模小,、競(jìng)爭(zhēng)力弱,。如已建成運(yùn)行的農(nóng)業(yè)合作社,嚴(yán)重依賴政府財(cái)政投入,,經(jīng)營(yíng)效益不理想,,難以持續(xù)。

新時(shí)代西藏農(nóng)業(yè)發(fā)展必須走上現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路,,應(yīng)優(yōu)化整體性,、加強(qiáng)科學(xué)性、注重市場(chǎng)性,、關(guān)注實(shí)用性,、保障可持續(xù)性,,其關(guān)鍵在于圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈部署科技創(chuàng)新鏈,依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的“頂天立地”,,強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)新時(shí)代西藏農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,。同時(shí),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的 “頂天立地”,,也應(yīng)遵循“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享”的新發(fā)展理念,其在西藏生動(dòng)實(shí)踐的科學(xué)內(nèi)涵包括如下五個(gè)方面:

一要始終堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,,以保障糧食尤其是青稞安全和主要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給為中心任務(wù),,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,特別是在青稞增產(chǎn),、牦牛育肥,、農(nóng)牧民增收上攻堅(jiān)克難。以落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,、實(shí)施重大科技項(xiàng)目為具體措施,,聚集創(chuàng)新資源、聚焦創(chuàng)新重點(diǎn),,強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新,、明確責(zé)任分工、狠抓措施落實(shí),,合力推動(dòng)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,。

二要始終堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,按照科學(xué)性,、實(shí)用性,、前瞻性原則,立足當(dāng)前,,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,突出重點(diǎn),系統(tǒng)設(shè)計(jì),,圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),,強(qiáng)化科技創(chuàng)新作用,,著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,優(yōu)化生產(chǎn)布局,提高生產(chǎn)能力,,為新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力和強(qiáng)大支撐,。

三要始終堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,、促進(jìn)資源永續(xù)利用、保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為核心目標(biāo),,創(chuàng)新模式,、集成技術(shù),促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,、生活提高,、生態(tài)良好。緊緊依靠科技創(chuàng)新,,實(shí)現(xiàn)資源合理開發(fā),、高效利用、優(yōu)化配置和資源保護(hù),,以資源可持續(xù)利用支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。

四要始終堅(jiān)持開放發(fā)展理念,充分利用區(qū)內(nèi)外各種資源,,實(shí)現(xiàn)合作共贏,,貫穿于增產(chǎn)增效攻關(guān)全過程。建立開放的科技創(chuàng)新工作機(jī)制,,建立開放的聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì),,建立開放的技術(shù)集成機(jī)制,建立開放的展示交流體系,。強(qiáng)化“產(chǎn)學(xué)研”與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門,、涉農(nóng)企業(yè)、合作組織和種養(yǎng)大戶的聯(lián)合協(xié)作,,把科研,、教育與農(nóng)業(yè)工作緊密結(jié)合起來,形成全區(qū)上下“一盤棋”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新新格局,,為新時(shí)代我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐,。

五要始終堅(jiān)持共享發(fā)展理念,加快促進(jìn)科技進(jìn)步成果轉(zhuǎn)化,,共享科技成果,,惠及廣大農(nóng)牧民。把提升農(nóng)牧民種養(yǎng)水平和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收作為任務(wù)考核的重要指標(biāo),,讓農(nóng)牧民成為直接參與者,、受益者,使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成為政府開展農(nóng)業(yè)工作的重要抓手。要始終把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,,擺在同等重要的地位,。

“頂天”是方向,是為未來可持續(xù)發(fā)展打基礎(chǔ),、找出路,,為長(zhǎng)遠(yuǎn)之策;“立地”是急需,,是當(dāng)前切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的根本要求和現(xiàn)實(shí)需求,。“頂天”“立地”兩手都要抓,,兩手都要硬,。對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的 “頂天立地”,我們必須堅(jiān)持以下四個(gè)原則:

一要切實(shí)做到生產(chǎn)需求導(dǎo)向,,突出應(yīng)用驅(qū)動(dòng),。堅(jiān)持因地制宜,因時(shí)制宜,,始終堅(jiān)持面向全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,、面向農(nóng)業(yè)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、面向建設(shè)農(nóng)業(yè),、面向深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,按照“擴(kuò)產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu),、降成本,、補(bǔ)短板、保生態(tài),、促改革,、增收入、奔小康”的發(fā)展思路,,在及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)解決生產(chǎn)急迫技術(shù)問題的同時(shí),持續(xù)推動(dòng)作物育種,、良種良法配套等技術(shù)攻關(guān),,重點(diǎn)實(shí)施一批重大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目,突破一批共性關(guān)鍵性技術(shù),,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果,,建成一批科技成果轉(zhuǎn)化基地,推廣一批農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效集成技術(shù),,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)科技短板,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高,。

二要切實(shí)做到基礎(chǔ)與應(yīng)用并行,突出技術(shù)創(chuàng)新,?;A(chǔ)研究是“頂天”的生動(dòng)體現(xiàn),應(yīng)用研究是“立地”的具體表達(dá),,兩者都離不開技術(shù)創(chuàng)新,。基礎(chǔ)研究不重短期應(yīng)用,,而重在認(rèn)識(shí)自然現(xiàn)象,、揭示自然規(guī)律,獲取新知識(shí),、新原理、新方法,。長(zhǎng)期來看,,基礎(chǔ)研究是推動(dòng)西藏高原農(nóng)業(yè)永續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力,如青稞分子育種體系的構(gòu)建和功能基因的挖掘,,引領(lǐng)青稞特色作物向精細(xì)縱深發(fā)展,;高原作物信息學(xué)的建立和數(shù)字農(nóng)業(yè)的建設(shè),為高原作物的基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信息化基礎(chǔ),。應(yīng)用研究是針對(duì)生產(chǎn)實(shí)際中的具體問題,,提供解決方案,迅速見效,。在西藏打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村全面振興的節(jié)骨眼上,,應(yīng)用研究顯得尤為重要。

三要切實(shí)做到引進(jìn)利用與自主創(chuàng)新相結(jié)合,,突出自我發(fā)展,。進(jìn)一步加快落實(shí)國(guó)家推動(dòng)科技創(chuàng)新的各項(xiàng)政策,建立健全本地鼓勵(lì)支持加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及其成果推廣應(yīng)用的配套制度措施,,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的研發(fā)投入,,完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系,加速科技成果轉(zhuǎn)化,,切實(shí)提高區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)新能力,。我們要合理利用政策,強(qiáng)化和區(qū)外對(duì)口科研單位的合作,,引進(jìn)實(shí)用成熟的農(nóng)業(yè)技術(shù),,加以改進(jìn)適度利用,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變,。

四要切實(shí)做到面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、突出全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新。面向產(chǎn)業(yè)需求,切實(shí)充分發(fā)掘資源稟賦,,從拓展延伸農(nóng)業(yè)資源價(jià)值鏈出發(fā),,以解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際問題為導(dǎo)向,加快重大農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化,,使科技成果及時(shí)應(yīng)用于實(shí)踐問題的解決,,提升價(jià)值鏈,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,,避免同質(zhì)化,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的提質(zhì)增效,大力提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,,促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為西藏打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村全面振興發(fā)揮應(yīng)有作用,。

總之,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向,、學(xué)科領(lǐng)域,、知識(shí)發(fā)現(xiàn)上,我們?cè)诹苛Χ械那疤嵯?,?yīng)挑戰(zhàn)自我,、勇攀高峰。同時(shí),,我們必須要立足于西藏實(shí)際,,確保開展的研究活動(dòng)及其成果符合西藏高原農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,確保及時(shí),、高效,、高質(zhì)量地發(fā)現(xiàn)并解決生產(chǎn)中的實(shí)際技術(shù)問題,確??萍紕?chuàng)新成果有效推動(dòng)西藏高原農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的可持續(xù)發(fā)展,,真正實(shí)現(xiàn)“論文寫在大地上”。

(作者單位:自治區(qū)農(nóng)科院)

責(zé)任編輯:何寶霞    

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