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新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要持之以恒統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

2019年04月09日 07:59    來(lái)源:中國(guó)西藏新聞網(wǎng)    記者 劉楓
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近年來(lái),,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,,“新型城鎮(zhèn)化”日益成為全民關(guān)注的熱詞,。如何摒棄傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化“攤大餅”“單向流”的積弊,,在高質(zhì)量推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí),,逐漸破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的共贏(yíng),,社會(huì)各界從不同的視角出發(fā),,進(jìn)行了頗多討論,。

筆者認(rèn)為,,新型城鎮(zhèn)化絕不只是“城進(jìn)鄉(xiāng)退”亦或是“村民變市民”的更迭,而是以?xún)?yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為目標(biāo),,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式的現(xiàn)代化。在這一過(guò)程中,,要堅(jiān)持以人為本,,在不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量?jī)?nèi)涵的同時(shí),堅(jiān)定不移促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,加快形成城鄉(xiāng)互補(bǔ),、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系,。

新型城鎮(zhèn)化要推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃,,優(yōu)化空間布局形態(tài),。城鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村的方向,鄉(xiāng)村是城鎮(zhèn)的基石,,二者不可割裂,。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)首先要在規(guī)劃引領(lǐng)上統(tǒng)一步調(diào),完善城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu),,積極構(gòu)建多元互補(bǔ)的發(fā)展模式,。既要突出主體功能區(qū)導(dǎo)向,又要因城制宜,、因村制宜,,引導(dǎo)不同區(qū)位、不同資源稟賦的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)差別化發(fā)展,;既要增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村的帶動(dòng)作用,,又要增強(qiáng)鄉(xiāng)村對(duì)城市的基礎(chǔ)性作用,形成田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)各具特色,、交相輝映的城鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢(shì),。

新型城鎮(zhèn)化要優(yōu)化集群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做好城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng),,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是源動(dòng)力。城鄉(xiāng)互動(dòng)的起點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)互動(dòng),,城鄉(xiāng)互促的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)互促,,城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)融合。因此,,新型城鎮(zhèn)化必須要做好城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的文章,。工業(yè)化和信息化是提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量的核心,鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵則在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)水平的提升以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,,二者互補(bǔ)互促,,在現(xiàn)代化過(guò)程中應(yīng)攜手共進(jìn)。

新型城鎮(zhèn)化要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策體系,,構(gòu)建一體化公共服務(wù)格局,。城鄉(xiāng)之間人才、土地,、資本等要素的雙向流動(dòng)和公共服務(wù),、社會(huì)保障等制度的一體化推進(jìn)是新型城鎮(zhèn)化的重要支撐。沒(méi)有相關(guān)政策體系和配套措施的建立,、落實(shí),,進(jìn)城農(nóng)民既難以真正市民化,鄉(xiāng)村振興也將面臨諸多掣肘。因此,,要大力推進(jìn)戶(hù)籍,、教育、就業(yè),、醫(yī)療等體制改革,,鼓勵(lì)城市支持農(nóng)村,同時(shí)把鄉(xiāng)村低碳,、綠色的生態(tài)文明理念融入城市建設(shè),,塑造和諧共融的城鄉(xiāng)關(guān)系。

責(zé)任編輯:何寶霞    

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