財(cái)政是國(guó)家治理的重要支柱。改革開(kāi)放40年來(lái),日喀則市財(cái)政發(fā)展發(fā)生了歷史性變革,、取得了歷史性成就,,迸發(fā)出前所未有的生機(jī)與活力,成為歷史上財(cái)政收支增幅最大,、民生投入最多、改革不斷深化,、管理日益加強(qiáng),、保障能力明顯提高的時(shí)期,,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。
當(dāng)前,,日喀則市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài),,適應(yīng)引領(lǐng)把握新常態(tài),既是日喀則經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,,又是更加有效實(shí)施積極的財(cái)政政策的大邏輯,。面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì),全市財(cái)政各項(xiàng)工作必須服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,,在落實(shí)中央和自治區(qū)積極財(cái)政政策上更加主動(dòng),、更有作為,讓財(cái)政調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段更加靈活和更有針對(duì)性,,把重點(diǎn)放在保障和改善民生上,,不斷完善財(cái)政政策和制度機(jī)制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。
要讓財(cái)政導(dǎo)向更加鮮明,。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的決策部署,著力于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,,抓重點(diǎn),、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),,聚焦基礎(chǔ)夯實(shí),,加快推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施,、重大民生項(xiàng)目建設(shè),。
要讓資金撬動(dòng)更加精準(zhǔn)。積極盤(pán)活財(cái)政存量資金,,按規(guī)定用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需領(lǐng)域,,規(guī)范推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式,找準(zhǔn)財(cái)政杠桿的發(fā)力點(diǎn),,夯實(shí)好公共財(cái)政投入,,吸引更多的金融資本、社會(huì)資金進(jìn)入脫貧攻堅(jiān),、社會(huì)民生,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體建設(shè)等領(lǐng)域,。
要讓稅收政策更加給力,。經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政,要把壯大財(cái)力放在抓發(fā)展上,全面實(shí)施績(jī)效管理,,將有限財(cái)力用到補(bǔ)短板,、打攻堅(jiān)戰(zhàn)和改善民生上來(lái),發(fā)揮最大效益,,積極穩(wěn)妥推進(jìn)營(yíng)改增改革,,不斷擴(kuò)展小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍,積極清理行政事業(yè)性收費(fèi),。
要著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題,加大對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支持,,提高全要素生產(chǎn)率水平,,綜合運(yùn)用各種財(cái)稅政策工具,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性,,適度擴(kuò)大總需求,,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,積極落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),,著力支持振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),。
要著力深化財(cái)稅體制改革,完善財(cái)政體制,,改進(jìn)預(yù)算管理制度,,加快現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè),使財(cái)稅制度安排更加完善,、機(jī)制運(yùn)行更加高效,,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
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