近年來(lái),，拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)緊緊圍繞園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),、創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)任務(wù),，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代金融,、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁有力,，發(fā)展質(zhì)量逐年攀高,，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增長(zhǎng),，對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，已經(jīng)成為推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要引擎,。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的成功,，不僅極大地推動(dòng)了改革開(kāi)放的進(jìn)程，也豐富了世界經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)的理論和實(shí)踐,。但是,，中共中央政治局常委,、全國(guó)政協(xié)主席汪洋認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)如今“面臨的形勢(shì)和肩負(fù)的責(zé)任都在發(fā)生深刻變化”“未來(lái)發(fā)展之路是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)”,。

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)如何加快轉(zhuǎn)型升級(jí)呢,？

要牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃,，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,，完善管理制度和政策體系,，進(jìn)一步增強(qiáng)功能優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，強(qiáng)化精簡(jiǎn)高效的管理特色,；堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，完善空間布局和數(shù)量規(guī)模,；堅(jiān)持集聚集約,，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向,，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,。

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的形態(tài)和布局。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主,，科學(xué)規(guī)劃功能布局,，繼續(xù)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為首要任務(wù)。國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高水平園區(qū),，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,；加快開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,；全面深化開(kāi)發(fā)區(qū)體制改革，按照精簡(jiǎn)高效的原則,，完善開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制,，促進(jìn)整合優(yōu)化發(fā)展，鼓勵(lì)區(qū)位相鄰,、相近的開(kāi)發(fā)區(qū)建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),、實(shí)行統(tǒng)一管理，提高行政管理效能,，將能夠下放的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限下放給開(kāi)發(fā)區(qū),；完善開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用機(jī)制，嚴(yán)格開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用管理,，推動(dòng)集約利用土地,、提高土地利用效率；完善開(kāi)發(fā)區(qū)管理制度,。加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo),，強(qiáng)化環(huán)境、資源,、安全監(jiān)管,，完善評(píng)價(jià)考核制度、審批程序和公告制度,，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,。