作為國家在風(fēng)險管理領(lǐng)域的基礎(chǔ)性制度性安排，近年來,，逐步建設(shè)完善的社會保障體系在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會穩(wěn)定、民生改善等方面至關(guān)重要,，已經(jīng)成為公平正義共享,、體現(xiàn)互助共濟(jì)原則、確保社會成員的基本生活和基本尊嚴(yán),、增進(jìn)全民福祉的重要保證,。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，走共同富裕道路,，把改善人民生活,、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),。這些重要論述為我區(qū)社會保障事業(yè)發(fā)展指明了正確方向,、提供了根本遵循。黨的十九大報告明確了在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略安排,。在這一進(jìn)程中，全面建成覆蓋全民,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、責(zé)權(quán)清晰、保障適度,、可持續(xù)的多層次社會保障體系,，是需要優(yōu)先完成的重大目標(biāo)任務(wù)。

當(dāng)前,，我區(qū)社會保障體系建設(shè)進(jìn)入加快發(fā)展的新時期,，以社會保險,、社會救濟(jì)、社會福利和優(yōu)撫安置為主體的具有西藏特點(diǎn)的覆蓋城鄉(xiāng)的居民社會保障體系全面建立,，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,，保障水平不斷提高，各項(xiàng)社會保險事業(yè)取得歷史性成就,，為保障和改善民生,、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。但同時我們也要看到,，隨著各項(xiàng)社會事業(yè)的不斷進(jìn)步，人民群眾生活水平的不斷提高,，在享受到社會保障帶來的實(shí)惠的同時,，各族人民群眾對社會保障的期望值也越來越高。雖然我區(qū)以五大保險為核心的社會保障體系框架已基本建立,，但覆蓋范圍還有死角,、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、制度不夠健全,、管理基礎(chǔ)比較薄弱,、基金管理機(jī)構(gòu)不健全和基金支付壓力不斷加大等問題依然存在。同時,，也面臨著就業(yè)方式多樣化,、城鎮(zhèn)化和收入分配不平衡的挑戰(zhàn)，制度改革和建設(shè)的任務(wù)十分繁重,。

社會保障與人民的幸福安康息息相關(guān),，事關(guān)我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。如何提高社會保障水平,，加快完善社會保障體系,，這是人們普遍關(guān)注的話題，也是各級政府需要加快破解的難題,?！坝猩绫o后顧之憂”，這是西藏各族群眾近年來的切身感受,，更是對未來的最大期盼,。因此，我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，在難點(diǎn),、堵點(diǎn)、痛點(diǎn),、盲點(diǎn)上下功夫,，著力解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,。我們要攻堅(jiān)克難,、精準(zhǔn)施策、銳意創(chuàng)新,、不辱使命,，讓社保成為民生改善的重要支撐，讓300萬西藏各族人民生活得更有尊嚴(yán),，更有保障,，更有幸福感。