前些年,,在自治區(qū)扶貧辦的高度重視下,,全區(qū)開展了參與式扶貧的輪訓(xùn),。這個輪訓(xùn)特別重要,,它指明了今后扶貧工作的方法和思路,。筆者認(rèn)為,,參與式扶貧實際上就是“換位思考”“自下而上”“上下互動”的扶貧方式,,自始至終要求扶貧對象的全程參與,,如項目申報前的意見征求,、項目實施中的調(diào)研調(diào)整,、項目實施后的效益反饋,如果我們每一個扶貧部門都能夠因地,、因人,、因時制宜,真正做好參與式的扶貧工作,,那么一定能夠推動扶貧事業(yè)再上一個新臺階,。
“授人以魚不如授人以漁?!币虻刂埔说貙嵤╅_發(fā)式扶貧,、造血式發(fā)展,幫助貧困群眾構(gòu)建一種脫貧方式,、一條致富路子,、一項就業(yè)技能最為重要,這才是治貧根本之策,,也是一切扶貧開發(fā)工作終極意義的出發(fā)點和落腳點,。
一要加大產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要途徑,,是加快農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容,,是貧困群眾實現(xiàn)脫貧致富、可持續(xù)增收的重要渠道,。運用“新思維,、新理念、新模式”,, 善于運用金融和資本杠桿,,盤活貸款,立足區(qū)域資源稟賦,,堅持牧業(yè)支柱牽頭,,實施游、水,、藥,、礦多路發(fā)展戰(zhàn)略,積極推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,,建立健全企業(yè),、經(jīng)濟合作組織帶動貧困群眾機制和利益共享機制,通過扶持“四金”(使貧困戶以土地,、草場流轉(zhuǎn)方式取得傭金,,以訂單出售原材料方式取得酬金,,以國家扶持資金折股量化到戶方式取得股金,,以吸納貧困群眾務(wù)工方式讓其取得薪金)提高貧困群眾參與市場組織化程度,。加快一、二,、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,建立西部絨山羊和綿羊產(chǎn)業(yè)基地、中部牦牛產(chǎn)業(yè)基地,、東部飼草料和蔬菜產(chǎn)業(yè)基地,,構(gòu)建具有明顯區(qū)域特征的產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,。
二要加大就業(yè)扶貧,。圍繞“有技能、有就業(yè),、有錢花”目標(biāo),,創(chuàng)新培訓(xùn)辦法,采取訂單,、跟班,、定向等方式,把培訓(xùn)工作與項目建設(shè)相結(jié)合,、與市場需求相結(jié)合,、與群眾愿望相結(jié)合,建立多渠道,、多層次,、多形式的農(nóng)牧民技能培訓(xùn)體系,增強貧困群眾的市場意識,、創(chuàng)業(yè)能力和致富本領(lǐng),。圍繞項目帶動、民企吸納,、單位招聘三駕馬車,,多渠道解決貧困群眾就業(yè)問題,用好國家給予西藏特殊的生態(tài)補償政策,,吸納貧困群眾就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三要加大精神扶貧,。脫貧致富終究要靠貧困群眾自己的辛勤勞動,、激發(fā)內(nèi)生動力來實現(xiàn)??客饬Υ蟀髷埵降姆鲐氈荒軙簳r改變短期現(xiàn)狀,,卻不會惠及長遠(yuǎn)。必須堅持扶貧先扶智,“富口袋先富腦袋”,,鼓勵,、引導(dǎo)、幫助貧困地區(qū)群眾努力挖掘發(fā)展的內(nèi)生動力,,變被動為主動,,破除陳規(guī)陋習(xí),在精神上立起來,、強起來,、富起來,激發(fā)脫貧致富的信心和決心,。
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