目前,，我區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展站在了新的歷史方位上,，進(jìn)入一個(gè)發(fā)展的新常態(tài),，呈現(xiàn)出與全國“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既有共性,、又有西藏特點(diǎn)的發(fā)展特征,。處在不同發(fā)展階段,，產(chǎn)量不足,、加工滯后和效益不高仍然是現(xiàn)階段農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的主要矛盾,，農(nóng)畜產(chǎn)品特別是肉奶,、蔬菜等產(chǎn)品還不能滿足“量”的需求,，飼草生產(chǎn)依舊不能解決“飽”的問題。所以,，擴(kuò)產(chǎn)能,、提單產(chǎn)、增總量,、保供給仍然是我區(qū)農(nóng)牧業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一系列重要任務(wù),。

首先，要理順農(nóng)牧發(fā)展結(jié)構(gòu),。堅(jiān)持因地制宜的原則,，宜糧則糧、宜草則草,、宜林則林,，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局，加快建立糧經(jīng)飼統(tǒng)籌,、農(nóng)牧結(jié)合,、種養(yǎng)一體的農(nóng)牧結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施“藏糧于地”和“藏糧于技”戰(zhàn)略,，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,，適度擴(kuò)大青稞優(yōu)良品種的種植面積，狠抓牦牛良種體系建設(shè),，持續(xù)推進(jìn)黃改,、綿改等工作，整合各方最大資源與力量,，拓展和提升農(nóng)牧業(yè)中高端市場(chǎng),。

其次，要有效降低農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)成本,。培育以農(nóng)牧合作組織為重點(diǎn)的新型經(jīng)營主體,，引導(dǎo)農(nóng)牧民采取轉(zhuǎn)包,、租賃、互換,、入股,、托管等方式流轉(zhuǎn)耕地草場(chǎng)經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,、減少化肥農(nóng)藥的不合理使用,、開展社會(huì)化服務(wù)等，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效,，提高農(nóng)牧業(yè)效益和農(nóng)畜產(chǎn)品競(jìng)爭力，減少勞動(dòng)力成本,，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,，降低要素成本，在此基礎(chǔ)上相應(yīng)降低糧食價(jià)格,，顯著提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭力,。

再次，要拓展農(nóng)牧業(yè)延伸功能,，融合三大產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展,。農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在提高農(nóng)牧業(yè)的有效供給，是農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的重要進(jìn)程,。從產(chǎn)業(yè)進(jìn)化來看,，農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程互為特征，并以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展演進(jìn)為過程,。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫向融合和縱向融合,，深度挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能，把農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)畜產(chǎn)品加工,、流通和農(nóng)業(yè)休閑旅游融合發(fā)展,，培育我區(qū)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)?，F(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，突出一、二,、三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)與相互增值,，實(shí)現(xiàn)“一加一大于二”的融合效應(yīng)。

最后,，要大力彌補(bǔ)制約我區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),，提升科技貢獻(xiàn)率。有關(guān)部門須加大投資力度，建立健全農(nóng)牧業(yè)科研機(jī)構(gòu),，運(yùn)用發(fā)達(dá)的科技加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、技術(shù)升級(jí)和新產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)程。完善農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制,，形成合理科研項(xiàng)目實(shí)施體制,，激發(fā)科技人員工作積極性，堅(jiān)持“產(chǎn)學(xué)研”有機(jī)結(jié)合,，開展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合研發(fā)攻關(guān),，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)組裝配套集成創(chuàng)新。另外,，要健全以縣,、鄉(xiāng)農(nóng)技綜合服務(wù)站為主、其他經(jīng)營服務(wù)組織為輔的農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,，試點(diǎn)開展技術(shù)承包有償服務(wù),。積極推廣農(nóng)技服務(wù)云平臺(tái)等新型服務(wù)，來補(bǔ)齊農(nóng)牧業(yè)發(fā)展短板,。