筆者日前看到這樣一則新聞：拉薩市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作將在三年內(nèi)完成,。按照農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要求,，各試點村建立了便民服務(wù)大廳,、便民超市,、便民茶館,、圖書閱覽室,、調(diào)解室,、警務(wù)室,、幼兒園,、多功能活動室等,，并改善道路、照明,、綠化,、給排水等設(shè)施，修建休閑廣場,，安裝健身器材,，建立社區(qū)微型消防站，為村民提供“一站式”公共服務(wù),。有條件的村（居）委會還建立了加油站,、“惠農(nóng)一卡通”金融點等設(shè)施。

筆者在采訪中注意到,，目前生活在西藏城市社區(qū)的群眾受益于城市的快速發(fā)展,，買個菜、取個錢基本在家附近都可以辦到,，不僅生活更加便利,，就業(yè)渠道也比較多，辦起事來也更為方便,，因為各級有關(guān)部門基本上都集中在城區(qū)范圍,。而生活在廣大農(nóng)牧區(qū)的群眾相比起來則沒有那么方便，尤其對于地廣人稀的牧區(qū)來說,，村里到鄉(xiāng)鎮(zhèn),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣里，縣里到地區(qū),，往往都是極為遙遠的距離,，且公共交通很不發(fā)達，跑上一趟非常困難,。在這種情況下,，如果買個日用品都要跑到鎮(zhèn)上或縣里，辦個事也要村里,、鄉(xiāng)里,、縣上、地區(qū)一直跑,，實在耗時耗力,，一趟趟跑下來,，必將給農(nóng)牧民家庭帶來沉重的精力和經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。因此,，筆者在為拉薩市開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作欣喜的同時,，也深感西藏廣大農(nóng)牧區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化社區(qū)的必要性和緊迫性。

近年來,，西藏農(nóng)牧民收入不斷增加,，農(nóng)牧區(qū)面貌顯著改善。但仍面臨許多新情況新問題,，例如農(nóng)牧區(qū)利益主體日趨多元化,，服務(wù)需求更加多樣化，但農(nóng)牧區(qū)社會事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)水平較低,，社會治理,、公共服務(wù)功能等還不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。在這種形勢下,，我們必須大力推進農(nóng)牧區(qū)社區(qū)建設(shè)工作,，讓農(nóng)牧民能更加方便地享受更好的服務(wù)。筆者以為,，建設(shè)農(nóng)牧區(qū)社區(qū),，要以全面提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民生活質(zhì)量和文明素養(yǎng)為根本，完善村民自治與多元主體參與有機結(jié)合的社區(qū)共建共享機制,，健全自我服務(wù)與政府公共服務(wù),、社會公益服務(wù)有效銜接的農(nóng)牧區(qū)基層綜合服務(wù)管理平臺，形成有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)土文化和現(xiàn)代文明融合發(fā)展的文化紐帶,，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的人居環(huán)境,，讓廣大農(nóng)牧民共享西藏發(fā)展成果。