今年是黨組織標準化建設年,，機關黨建要求高,、任務重,，其中一項重要任務是進一步改善機關工作作風,。如何改善機關工作作風？筆者認為,，關鍵是要正確處理好作為與不作為,、官僚主義與民生主義、傳統(tǒng)慣性思維與現(xiàn)代發(fā)展理念,、“管”與“放”,、黨的建設和業(yè)務發(fā)展五個方面的關系，打開腦袋這個總開關,，解放思想、更新觀念,，進一步高質(zhì)量推動機關作風快速轉變,。

一、作為與不作為的關系

作為與不作為的關系實際上就是干與不干的關系,、干得好與干得差的關系,、干什么與不干什么的關系。干工作的要支持和鼓勵,，不干工作的,，要堅決反對；干得好的,，要鼓勵表揚,，干得差的，要批評指正,?？萍紮C關用人導向就是重視實干型人才，要有為國為民的情懷,、有開拓創(chuàng)新的思維,、有“開疆擴土”的能力?？萍脊ぷ鲗?jīng)濟社會發(fā)展的作用是“引領”作用,，意味著一切工作都要超前，一切工作都要創(chuàng)新,，特別要在頂層設計上下功夫,，既要講發(fā)展，又要講底線,，“要干事,，會干事,，不出事”是總目標?？萍紮C關的工作中還存在著一個“慢”和“質(zhì)量不高”的問題,，其主要原因是體制機制改革問題，目前的改革要圍繞這兩點開展,?！翱照務`國，實干興邦”,，不作為是最大的腐敗,，科技工作要做大做強，必須扎實推進實干苦干創(chuàng)新干的機關作風,，“擼起袖子加油干”,。

二、官僚主義與民生主義的關系

官僚主義的實質(zhì)就是官本位思想,，它是封建社會的舊思想,，主要表現(xiàn)是唯我獨尊、高高在上,，不重視人民生活,，不尊重知識、不尊重人才,、不尊重下屬,，只尊重自己和上級，也就是“眼睛只向上看”的不良習氣,。官僚主義是一種頑瘴痼疾,，這種頑瘴痼疾需要下狠心治療，正如習近平總書記所指出的,，“看似新表現(xiàn),，實則老問題”，必須要下大力氣加以整治,。民生主義就是要以人為本,、以民為本、為人民服務,，共產(chǎn)黨人的宗旨就是為人民服務,，群眾路線是我們最基本的工作路線，我們服務群眾是黨的性質(zhì)所決定的,，我們尊重群眾而不唯我獨尊,，我們關心群眾疾苦而不高高在上，我們一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為了群眾而不是自己,。官僚主義和民生主義的本質(zhì)是完全相悖的,，我們要反對和摒棄官僚主義思想,，堅持和大力發(fā)揚民生主義，常思為民之策,、常興為民之舉,，不僅在民生項目的數(shù)量上實現(xiàn)再突破，而且還要在民生項目的質(zhì)量上實現(xiàn)再突破,，把科技機關作風建設體現(xiàn)到具體工作中,，取得實實在在的成效。

三,、傳統(tǒng)慣性思維與現(xiàn)代發(fā)展理念的關系

傳統(tǒng)慣性思維實際上就是保守主義,，有這種思維觀念的人堅持的是陳舊觀念，秉持的是落后思想,，維護的是既得利益,，其實質(zhì)就是不愿意犧牲既得利益和改革創(chuàng)新，他們見不得別人改革創(chuàng)新,，看不見別人的擔當進取和辛勤汗水,，只盯住別人無暇顧及的方面，指手畫腳,，說三道四，這就是標準的傳統(tǒng)慣性思維,。這種思維觀念與快速發(fā)展的科技事業(yè)不相適應,，在一定程度上，嚴重影響了拉薩科技事業(yè)的長足發(fā)展,，他們的思維模式已經(jīng)滯后,，又不愿意承認和虛心向別人學習，他們起的作用是消極的和被動的?，F(xiàn)代發(fā)展理念是進步的思想,，它是隨著世界萬物的變化而不斷革新、不斷發(fā)展,、不斷進步的理念,，推陳出新和開拓進取是各項事業(yè)的最本質(zhì)的要求，這種現(xiàn)代理念與時俱進,、革故鼎新,、開拓進取，所以,，它必然是最先進,、最新穎、最科學,、最進步的,。社會主義市場經(jīng)濟體制是我國改革開放所建立的市場經(jīng)濟體制,，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制是我國進一步深化經(jīng)濟體制改革的一項重要內(nèi)容，強調(diào)日日新,、月月新,、年年新。傳統(tǒng)慣性思維與現(xiàn)代發(fā)展理念的關系就是落后與先進的關系,，新時代中國特色社會主義道路已經(jīng)到來,，我們要主動迎接這個新時代，現(xiàn)代發(fā)展理念比什么都重要,，有現(xiàn)代發(fā)展理念的領導干部是國家和人民的寶貴財富,，現(xiàn)代發(fā)展理念要大力提倡和弘揚，有現(xiàn)代發(fā)展理念的干部職工應得到尊重和關心,，只有這樣,，才能更好地實現(xiàn)西藏經(jīng)濟社會的長足發(fā)展和長治久安，才能和全國人民一道奔小康,。

四,、“管”與“放”的關系

如何處理“管”與“放”是現(xiàn)代管理學課題，也是哲學課題,，正確處理好“管”與“放”的關系是做好機關管理工作的必然要求,。只“管”不“放”，大家的工作積極性就調(diào)動不起來,，難以形成良好的工作氛圍,。光“放”不“管”同樣也容易出現(xiàn)諸多問題，所以,，要學會“放”“管”相結合,，哪些該“管”、哪些該“放”,，領導干部要弄清楚,。大事情，特別是政治紀律和政治規(guī)矩,，一定要嚴管,，這是大問題；小事情,，要學會適度地放手,，這是科學管理的方法論。對于不遵守規(guī)矩不好好干工作的人,，要“管”,；對于善于思考，勤奮工作的人,，要“放”,?！肮堋钡每茖W合理，“放”得有序有效,，干部職工的主觀能動性才會被激發(fā)出來,。“管”與“放”要有機結合起來,，堅持合理的“管”,、有序的“放”，大家心往一處想,、勁往一處使,，科技事業(yè)才會有更好更大的發(fā)展，人人動起來,，人人活躍起來,，就會建設一個生機勃勃的、陽光的,、活力的科技機關,。

五、黨的建設和業(yè)務發(fā)展的關系

黨建工作是一切工作的統(tǒng)領,，只有把黨組織建設好,，業(yè)務工作才能思路清、方向明,、措施多,、效果好。黨建工作包括政治建設,、思想建設、組織建設,、作風建設等,，只有正確的政治站位、先進的思想,、堅強的組織,、優(yōu)秀的人才、良好的作風才能帶領業(yè)務工作更好的開展,。所以,，我們必須清醒地認識到，黨建工作是一切工作的前提,，是黨和國家事業(yè)的基礎和根本,。我們要堅決貫徹黨管一切的政治規(guī)矩，在西藏,，尤其要強調(diào)這一點,，尤其要強調(diào)黨的建設和黨的領導的特殊重要性,。重業(yè)務輕黨建的現(xiàn)象必須從根本上得以徹底改變。拉薩市科技局黨建工作要重點強調(diào)六大有機融合：黨建與科技項目建設有機融合,、黨建與科技干部隊伍以及干部職工思想建設有機融合,、黨建與科學普及工作有機融合、黨建與科技孵化器和高原生物基地建設工作有機融合,、黨建與科技系統(tǒng)民生民計工作有機融合,、黨建與科技對外交流以及科技服務等工作有機融合。另外,，要全力培養(yǎng)廣大黨員干部對黨的深厚感情,，感黨恩、聽黨話,、跟黨走,，要帶著對黨的深厚感情把工作做好，要不斷把各項科技工作推向前進,，努力實現(xiàn)各項科技工作穩(wěn)中向好和快速發(fā)展,。

總之，我們要深刻認識和正確把握黨建工作的定位,，將黨建工作和業(yè)務工作同規(guī)劃,、同安排、同部署,，“兩手抓,、兩手硬、兩不誤”,，把科技機關早日建設成學習型,、服務型和戰(zhàn)斗型的機關。

（作者為拉薩市科技局黨組書記）