在生態(tài)文明建設(shè)中始終存在著相信誰(shuí),、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)的問(wèn)題,。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉,。他在黨的十九大上提出,，要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。在于2018年5月18日至19日召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,，他鮮明地提出,，“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅(jiān)持生態(tài)惠民,、生態(tài)利民,、生態(tài)為民，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”,。這樣,，就進(jìn)一步明確了社會(huì)主義生態(tài)文明的價(jià)值取向,。

堅(jiān)持以生態(tài)惠民為基點(diǎn)

改革開(kāi)放尤其是黨的十八大以來(lái)，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí),，我國(guó)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)也在穩(wěn)步向前推進(jìn),。但是，由于一系列復(fù)雜的原因,，多年快速發(fā)展積累的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)十分突出,，我們面臨著嚴(yán)峻的資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重,、生態(tài)系統(tǒng)退化的形勢(shì)?，F(xiàn)在，生態(tài)環(huán)境破壞和污染不僅嚴(yán)重影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,，而且對(duì)人民群眾的身體健康和生命安全的影響已經(jīng)成為一個(gè)十分突出的民生問(wèn)題,，已經(jīng)成為民生之患、民心之痛,，因此,，必須下決心,、花功夫解決好。

習(xí)近平總書(shū)記指出,，民有所呼,、我有所應(yīng)。在這次全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上,，他突出強(qiáng)調(diào),，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題,。因此,，我們必須將生態(tài)惠民作為生態(tài)文明建設(shè)的基點(diǎn)。

孔子認(rèn)為,，“分人以財(cái)謂之惠”,，統(tǒng)治者必須努力做到“惠而不費(fèi)”。在馬克思主義看來(lái),，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)大多數(shù)人的利益是最為要害的事情,。今天，堅(jiān)持生態(tài)惠民,，就是要看到廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要,，積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼,、所急,，把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域。

為此,，我們要向空氣污染宣戰(zhàn),，還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍,，不僅要讓他們呼吸新鮮的空氣,，而且要不時(shí)仰望星空。我們要向水體污染宣戰(zhàn),，還給老百姓清水綠岸,、魚(yú)翔淺底的景象，不僅要讓他們喝上干凈的水,，而且要到中流擊水,、浪遏飛舟。我們要向土壤污染宣戰(zhàn),，還給老百姓泥土芬芳,，不僅要讓人們吃得放心、住得安心，而且要像大地一樣厚德載物,。我們要大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，不僅要為人們留住鳥(niǎo)語(yǔ)花香田園風(fēng)光,，而且要按照美的規(guī)律創(chuàng)造,。

堅(jiān)持以生態(tài)利民為手段

從民生福祉的高度來(lái)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須自覺(jué)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái),，協(xié)調(diào)推進(jìn)人民富裕,、國(guó)家強(qiáng)盛、中國(guó)美麗,。荀子認(rèn)為,，“利足以生民”。馬克思認(rèn)為,，思想離開(kāi)利益就會(huì)出丑,。同時(shí)，人依靠自然界而生活,。因此,，我們必須堅(jiān)持生態(tài)利民，將之作為生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,。否則,，生態(tài)文明建設(shè)寸步難行。

一方面,，必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品,。目前，我國(guó)已經(jīng)成為世界上的第二大經(jīng)濟(jì)體,，已經(jīng)到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期,，因此，要充分利用新中國(guó)成立以來(lái)尤其是改革開(kāi)放40年來(lái)積累的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，加大力度解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。我們要逐步建立常態(tài)化、穩(wěn)定的生態(tài)文明建設(shè)的財(cái)政資金投入機(jī)制,，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),，提升生態(tài)文明建設(shè)的科技水平，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階,。尤其是,，要加大對(duì)貧困地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，大力支持生態(tài)脫貧和生態(tài)扶貧，大力扶持生態(tài)移民,，切實(shí)打破貧困和環(huán)境的惡性循環(huán),，在共同富裕中走向人與自然和諧共生，在生態(tài)良好的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同富裕,。

另一方面,，要大力創(chuàng)造和培育優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品。我們既要嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),，按照節(jié)約,、清潔、低碳,、循環(huán),、安全和高效的原則,，不斷增強(qiáng)物質(zhì)產(chǎn)品的綠色含量和生態(tài)含量,，促進(jìn)物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)向綠色化和生態(tài)化的方向發(fā)展。我們也要在加大生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給的基礎(chǔ)上,，通過(guò)綠色科技創(chuàng)新來(lái)不斷提升生態(tài)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值和經(jīng)濟(jì)效益,，在向人民群眾提供綠色產(chǎn)品的同時(shí)豐富人民群眾的物質(zhì)生活,，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值,、社會(huì)價(jià)值的有機(jī)融合,。最終，我們要堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

堅(jiān)持以生態(tài)為民為目標(biāo)

按照以人民為中心的發(fā)展思想和共享發(fā)展的科學(xué)理念,，我們必須將為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境作為生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo),。習(xí)近平總書(shū)記指出，共享發(fā)展就是要共享國(guó)家經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)各方面建設(shè)成果,，全面保障人民在各方面的合法權(quán)益。因此,，我們必須堅(jiān)持生態(tài)為民的原則,。

一是要切實(shí)滿(mǎn)足人民群眾的生態(tài)環(huán)境需要。人民群眾對(duì)美好生活的需要自然包括對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要,。對(duì)清潔空氣的需要,、對(duì)干凈飲水的需要、對(duì)生態(tài)安全的需要等生態(tài)環(huán)境需要是人的基本需要，直接關(guān)涉到人的生存需要,、發(fā)展需要和享受需要,。因此，必須圍繞滿(mǎn)足人民群眾的生態(tài)環(huán)境需要來(lái)調(diào)整和完善社會(huì)主義生產(chǎn)的目的,。根據(jù)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,，社會(huì)主義生產(chǎn)的目的必須定位在更好滿(mǎn)足廣大人民日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要上,。這樣,，才能在促進(jìn)社會(huì)主義生產(chǎn)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要。

二是要切實(shí)保障人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益,。無(wú)權(quán)益的義務(wù)和無(wú)義務(wù)的權(quán)益都是不可能的,。在鼓勵(lì)人民群眾積極履行保護(hù)生態(tài)環(huán)境義務(wù)的同時(shí)，必須依法切實(shí)保障人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益,。生態(tài)環(huán)境權(quán)益是人民群眾在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中享有的一切權(quán)益的總和,，包括生態(tài)環(huán)境事務(wù)上的知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)等權(quán)益,。因此，我們必須積極推動(dòng)生態(tài)環(huán)境權(quán)益寫(xiě)入憲法中,，加強(qiáng)環(huán)境公益訴訟,，正確處理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系，同損害人民群眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益的一切行為進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng),，同生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的消極腐敗進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng),。

最后，我們要依法保證人民群眾共享生態(tài)文明建設(shè)的成果,，實(shí)現(xiàn)共有,、共建、共治和共享的統(tǒng)一,。

總之,，將以人民為中心的發(fā)展思想運(yùn)用在生態(tài)文明建設(shè)上，我們必須堅(jiān)持生態(tài)惠民,、生態(tài)利民,、生態(tài)為民，這樣,，才能真正劃清社會(huì)主義生態(tài)文明與綠色資本主義的界限,，為社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)提供正確的價(jià)值導(dǎo)向,。

［本文系研究闡釋黨的十九大精神國(guó)家社科基金專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)課題“習(xí)近平社會(huì)主義生態(tài)文明觀研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：18VSJ006）的階段成果］

（作者張?jiān)骑w,，系中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員，馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,，北京市宣傳文化高層次人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目“中國(guó)特色生態(tài)文明理論研究工作室”負(fù)責(zé)人）