環(huán)境保護是一項艱巨工程,,關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,。今年,拉薩市計劃著手開展創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市準(zhǔn)備工作,。創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市,,筆者認(rèn)為,,必須充分理清創(chuàng)建思路。
綠色發(fā)展,,生態(tài)優(yōu)先,。堅持保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,,建立生態(tài)優(yōu)先的決策機制,,實行嚴(yán)格的環(huán)境保護制度,充分發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的綜合作用,,著力推進綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,,構(gòu)建生態(tài)文明的新景觀,。
示范創(chuàng)新,彰顯特色,。按照國家生態(tài)文明示范建設(shè)的要求,,全面加強生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟,、生態(tài)環(huán)境,、生態(tài)制度、生態(tài)文化與生態(tài)生活等方面的示范創(chuàng)新,。推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,優(yōu)化國土空間格局,大力提升環(huán)境質(zhì)量,,探索和實施系列生態(tài)文明建設(shè)體制機制改革,,充分體現(xiàn)質(zhì)量和創(chuàng)新驅(qū)動的特色,探索具有地方特色的生態(tài)文明發(fā)展模式,。
政府主導(dǎo),,共治共享。綜合運用政府“有形之手”,、市場“無形之手”和社會“自治之手”,,建立健全緊密聯(lián)系的制度框架,對政府,、企業(yè)和社會的生態(tài)環(huán)境行為進行有效規(guī)范,、引導(dǎo)和監(jiān)督,。加強政府和企事業(yè)單位環(huán)境信息公開,強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,,構(gòu)筑多渠道公眾參與機制,,形成政府、企業(yè)和社會多元主體參與及多方互動的“共治共享”的生態(tài)環(huán)境治理模式,。
堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,健全高效民主完善的生態(tài)制度體系。推進綠色政府建設(shè),,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,健全綠色政策體系,將政府綠色采購與績效考評制度掛鉤,,建立配套的監(jiān)督機制,,綜合運用多種經(jīng)濟手段,扶植和嚴(yán)格落實綠色采購制度的實施,。建立長效考核機制,,健全生態(tài)補償制度,把資源消耗,、環(huán)境損害,、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價制度體系。
營造良好輿論環(huán)境,。充分利用廣播,、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體,,拓寬思想,,創(chuàng)新載體,多渠道,、多層次,、多形式地開展生態(tài)文明建設(shè)的輿論宣傳,實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的良性互動和可持續(xù)發(fā)展,。同時,,應(yīng)進行多種形式的生態(tài)環(huán)境教育和科普宣傳教育,建立生態(tài)環(huán)境教育中心,,開展“環(huán)境宣傳教育下鄉(xiāng)”活動,,使生態(tài)文明建設(shè)家喻戶曉、深入人心,。
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