近日，最高法與民政部正式簽署《關(guān)于開(kāi)展部門(mén)間信息共享的合作備忘錄》，建立信息共享機(jī)制,。最高法與民政部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)線,，實(shí)現(xiàn)共享當(dāng)事人的婚姻登記信息、低保信息（包括家庭收入信息）,、社會(huì)組織登記信息,、涉婚姻和涉社會(huì)救助對(duì)象收入財(cái)產(chǎn)的案件信息、失信被執(zhí)行人（社會(huì)組織）名單信息等,。

執(zhí)行難,，長(zhǎng)期以來(lái)是困擾法院的“老大難”。當(dāng)事人拿著勝訴判決,，卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)判決所認(rèn)定的權(quán)利,，被稱(chēng)作法律給當(dāng)事人打了“白條”。2016年3月,，最高法提出“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”,，幾年來(lái)成效顯著，不僅與公安,、工商,、銀行等10多個(gè)部門(mén)建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，對(duì)存款,、房屋,、車(chē)輛、證券等主要財(cái)產(chǎn)形式“一網(wǎng)打盡”,，而且還把老賴(lài)列入黑名單,，限制他們乘坐高鐵飛機(jī)等高消費(fèi)，但在現(xiàn)實(shí)中,，拒不履責(zé)的被申請(qǐng)執(zhí)行人仍然客觀存在,。其中,，有些被執(zhí)行群體確實(shí)不具償還能力，但也有這樣一群“老賴(lài)”,，住豪宅,、開(kāi)豪車(chē)，雖然欠債不還卻也拿他沒(méi)有辦法,，蓋因這些財(cái)產(chǎn)都不在他名下,，早已被通過(guò)隱匿財(cái)產(chǎn)、假離婚等方式轉(zhuǎn)移出去,，個(gè)別的還會(huì)把企業(yè)設(shè)立若干個(gè)關(guān)聯(lián)企業(yè),，互相倒賬，把企業(yè)財(cái)產(chǎn)存在個(gè)人名下等,?！袄腺?lài)”的行為，不僅傷害當(dāng)事人合法權(quán)益,，還嚴(yán)重傷害了法律的公信力,。

和民政部門(mén)的信息共享，可以大大提升法院執(zhí)行工作的效率,。從民政職能來(lái)說(shuō),，低保信息、社會(huì)組織登記,、婚姻管理三類(lèi)跟法院執(zhí)行有關(guān),，其中，共享低保信息,，是考慮到部分困難群體的實(shí)際情況,，把財(cái)產(chǎn)狀況擺到桌面上，讓當(dāng)事人看得清清楚楚,。調(diào)取社會(huì)組織登記信息,，是為了防止捐贈(zèng)、委托等形式的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,?；橐龉芾硎恰爸仡^戲”，此前不少案件中,，許多轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為之所以能發(fā)生,，就是因?yàn)榇蛄诵畔⒉粚?duì)稱(chēng)的“擦邊球”，被告人趕著裁決生效和強(qiáng)制執(zhí)行的時(shí)間差,，實(shí)現(xiàn)了合法離婚,。今年初，最高法通過(guò)了關(guān)于夫妻共同債務(wù)的解釋和認(rèn)定,，意味著即便通過(guò)離婚實(shí)現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,，法院依然能夠強(qiáng)制執(zhí)行,，而信息共享機(jī)制則往前推進(jìn)一步，法官足不出戶(hù)就能查看與判斷,。相應(yīng)地,，民政部門(mén)在了解涉案人員的信息之后，可以進(jìn)一步核實(shí)其低保信息,，限制其在社會(huì)組織中的活動(dòng),，及時(shí)向法院報(bào)備相關(guān)的婚姻動(dòng)態(tài)，跟進(jìn)失信執(zhí)行等,。

就在和民政部簽署備忘錄的同時(shí)，最高法也與發(fā)展改革委,、國(guó)土資源部進(jìn)行信息共享,，限制被執(zhí)行人辦理轉(zhuǎn)移、抵押,、變更等涉及不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變化的不動(dòng)產(chǎn)登記,，這是“總對(duì)總”查控系統(tǒng)加強(qiáng)建設(shè)的具體表現(xiàn)。所謂“總對(duì)總”,，是在地方法院和地方工商,、公安、國(guó)土等建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,，由最高法和其他全國(guó)性機(jī)構(gòu)的總部建立聯(lián)系,，實(shí)現(xiàn)信息共享、執(zhí)行查控,。近年來(lái),，該系統(tǒng)不斷擴(kuò)充，影響力越來(lái)越大,，在實(shí)際執(zhí)行工作中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,，其中體現(xiàn)的“信息化思路”非常具有示范價(jià)值。查控系統(tǒng)之外,，最高法還會(huì)同發(fā)改委等40多個(gè)部門(mén)完善工作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)信息的共享共通，在招標(biāo)投標(biāo),、融資信貸,、市場(chǎng)準(zhǔn)入、高消費(fèi)等方面對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)行聯(lián)合懲戒,，使其“一處失信,、處處受限”。實(shí)踐證明,，信息化基礎(chǔ)上的執(zhí)行查控,、聯(lián)合懲戒,，抓住了問(wèn)題所在，真正實(shí)現(xiàn)了部門(mén)共治,，推動(dòng)形成了綜合治理的工作格局,。

執(zhí)行工作是法律防線的最后一環(huán)，是勝訴當(dāng)事人維護(hù)權(quán)益的最終保障,，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要手段,。按照今年全國(guó)兩會(huì)《最高人民法院工作報(bào)告》的要求，接下來(lái),，地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要繼續(xù)將其納入法治建設(shè)重點(diǎn)工作,，確保如期實(shí)現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)，堅(jiān)決攻克這一妨礙公平正義,、損害人民權(quán)益的頑瘴痼疾,。■王慶峰