黨的十九大是在我國全面建成小康社會(huì)決勝階段,、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì),。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好黨的十九大精神，不忘初心,，牢記使命,，保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風(fēng),，　以時(shí)不我待,、只爭朝夕的精神，　邁進(jìn)新時(shí)代,、開啟新征程,、實(shí)現(xiàn)新作為，為續(xù)寫中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)作出西藏貢獻(xiàn),。

取得新成就,，邁進(jìn)新時(shí)代，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治藏方略偉大成功實(shí)踐的結(jié)果

黨的十八大以來,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，西藏自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，全面深化改革、著力實(shí)施“十三五”規(guī)劃,、全面從嚴(yán)治黨,、不斷擴(kuò)大開放、積極謀劃人民福祉等,，開創(chuàng)了西藏工作新局面,，與全國一道進(jìn)入了社會(huì)主義新時(shí)代。

一是堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,，經(jīng)濟(jì)在科學(xué)的軌道上繼續(xù)健康快速發(fā)展,。堅(jiān)持保持適度經(jīng)濟(jì)增長速度與提高發(fā)展質(zhì)量效益并重，以交通,、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，“一圈兩翼三點(diǎn)兩線”的城鎮(zhèn)化格局初具規(guī)模,，藏中藏東藏北藏西協(xié)同發(fā)展不斷提高,，生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，對(duì)外開放層次和水平不斷提高,，2016年全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1150億元、增長11.5%,，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持長足發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),。

二是千方百計(jì)增進(jìn)各族群眾福祉，人民生活在不斷共享發(fā)展改革成果中更加美好,。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，以脫貧攻堅(jiān)為著力點(diǎn)和突破口，水電路訊網(wǎng),、教科文衛(wèi)?！笆?xiàng)提升工程”順利實(shí)施，邊境小康示范村建設(shè)有序推進(jìn),，科教文衛(wèi)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,，社會(huì)保障體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民收入不斷提高,，2016年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.78萬元,、增長10%,，農(nóng)村居民人均可支配收入9094元、增長13%,，各族人民群眾得到了更多福祉,。

三是毫不動(dòng)搖加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的建設(shè)在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中成效卓著,。按照中央統(tǒng)一部署,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力,，堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況,，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，用好巡視反腐“利劍”,，堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”,，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，黨在西藏的執(zhí)政能力和水平不斷提高,。

四是牢牢掌握反分裂斗爭的主動(dòng)權(quán),，社會(huì)大局在和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)上不斷走向持續(xù)長期全面穩(wěn)定。在反分裂斗爭重大原則問題上,，始終做到旗幟鮮明,、立場堅(jiān)定、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,、表里如一,、態(tài)度堅(jiān)決、步調(diào)一致,。大力實(shí)施十項(xiàng)維穩(wěn)措施,，著力構(gòu)建維穩(wěn)長效機(jī)制。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類分裂破壞活動(dòng),。持續(xù)開展干部駐村駐寺,，推進(jìn)網(wǎng)格化管理，開展“先進(jìn)雙聯(lián)戶”創(chuàng)建,，創(chuàng)新“兩邊一線”服務(wù)管理,，立體化社會(huì)治安防控體系不斷健全，我區(qū)社會(huì)大局進(jìn)入了持續(xù)和諧穩(wěn)定的新階段,。

5年來,，我區(qū)取得了巨大成就，開創(chuàng)了西藏工作各領(lǐng)域的新局面,，歷史性地形成了以習(xí)近平同志為核心的黨中央“治國必治邊,、治邊先穩(wěn)藏”重要戰(zhàn)略思想和“六個(gè)必須”的治藏方略,，歷史性地奠定了我區(qū)決勝全面建成小康社會(huì)的雄厚基礎(chǔ)，歷史性地促進(jìn)了我區(qū)社會(huì)大局由和諧穩(wěn)定不斷走向持續(xù)長期全面穩(wěn)定,，歷史性地轉(zhuǎn)變了我國主要矛盾為人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,，歷史性地鞏固了各民族團(tuán)結(jié)友愛,、交往交流交融的局面,，歷史性地鍛造了我們黨在西藏的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，西藏和全國一道昂首闊步邁進(jìn)了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代,。

歷史新使命,，開啟新征程，必須高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟

西藏與全國一樣,，吹響了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的號(hào)角,，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程。

一是牢記使命,，向著偉大夢(mèng)想奮進(jìn),。黨的十九大指出，在新的時(shí)代條件下,，我們要進(jìn)行偉大斗爭,、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè),、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,。“四個(gè)偉大”旗幟鮮明地回答了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,，我們黨舉什么旗,、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài),、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命,、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)等重大理論和實(shí)踐問題。西藏各族干部群眾要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，以續(xù)寫中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的西藏篇章作為我區(qū)偉大夢(mèng)想的目標(biāo)追求和根本主線,，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利作出西藏貢獻(xiàn),。要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，強(qiáng)化和提高黨的治藏能力和水平，始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠,，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,，為黨的建設(shè)偉大工程添磚加瓦。要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,，既不走封閉僵化的老路,，　也不走改旗易幟的邪路,，　堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一，堅(jiān)決反對(duì)分裂,，堅(jiān)決貫徹中央對(duì)十四世達(dá)賴集團(tuán)的斗爭方針,，始終堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，堅(jiān)定不移地推進(jìn)社會(huì)主義偉大事業(yè),。

二是繼往開來,，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。黨的十九大指出,，從十九大到二十大,，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期；從現(xiàn)在到2020年,，是全面建成小康社會(huì)決勝期,。我區(qū)是邊疆地區(qū)、民族地區(qū),、深度貧困區(qū),，總體上落后于內(nèi)地的發(fā)展水平，人民生活水平與對(duì)美好生活的向往和期盼還存在一定的差距,，我們要以精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧為著力點(diǎn)、突破口,，積極實(shí)施惠民工程,，積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步，提高公共服務(wù)均等化水平,，大力改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件,，大幅度提高居民收入水平，確保2020年與全國一道全面建成小康社會(huì),。從2020年到本世紀(jì)中葉,，是推進(jìn)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)重要時(shí)期。我區(qū)要按照黨的十九大勾勒中華民族偉大復(fù)興的任務(wù)書,、路線圖,、時(shí)間表，發(fā)揮西藏區(qū)位優(yōu)勢(shì),、邊疆優(yōu)勢(shì),、資源優(yōu)勢(shì)等，加大重要的國家安全屏障和重要的國家生態(tài)安全屏障建設(shè),，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，著力提高人民生活水平，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定長治久安，為國家社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)西藏力量,。

新時(shí)代,，新使命，旗幟高揚(yáng),，征程開啟,，西藏與全國一道在推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程中,，必須高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,，并以此作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)西藏篇章奮斗的行動(dòng)指南，按照“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”的要求,，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的總目標(biāo),、總?cè)蝿?wù),、總體布局,、戰(zhàn)略布局，深刻把握新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展方向,、發(fā)展方式,、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟,、外部條件,、政治保證，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國必治邊,、治邊先穩(wěn)藏的重要戰(zhàn)略思想和依法治藏,、富民興藏、長期建藏,、凝聚人心,、夯實(shí)基礎(chǔ)的重要原則，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行“六個(gè)必須”治藏方略,，決勝全面建成小康社會(huì),、全面推進(jìn)西藏社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

呈現(xiàn)新氣象,，實(shí)現(xiàn)新作為,，奮力續(xù)寫中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)西藏篇章

“時(shí)代賦予使命，偉業(yè)催人奮進(jìn),?！蔽覀儽仨氁粤?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,，不忘初心、牢記使命、繼續(xù)前進(jìn),，開創(chuàng)西藏工作新局面,。

一是準(zhǔn)確把握黨中央對(duì)西藏的戰(zhàn)略定位，確保完成黨中央賦予西藏各族人民的重大使命,。西藏是重要的國家安全屏障,、重要的生態(tài)安全屏障，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)國內(nèi)外形勢(shì)變化,、西藏區(qū)位戰(zhàn)略條件和西藏工作的極端重要性,，賦予西藏最為核心的戰(zhàn)略定位。加強(qiáng)重要的國家安全屏障和重要的國家生態(tài)安全屏障建設(shè),，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予西藏各族人民的重大使命,，是全國各族人民關(guān)注關(guān)心的重大事項(xiàng)，事關(guān)黨和國家工作全局,，事關(guān)整個(gè)國家安全和生態(tài)安全,。我們必須要把兩個(gè)屏障建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)擺在西藏工作的重要位置，作為事關(guān)國家安全穩(wěn)定和生態(tài)安全的重大工作加以推進(jìn),。要深入貫徹習(xí)近平總書記治國必治邊,、治邊先穩(wěn)藏的重要戰(zhàn)略思想，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),，堅(jiān)決反對(duì)分裂,，大力改善和保障民生，確保我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,；進(jìn)一步加強(qiáng)邊境交通,、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高邊防基礎(chǔ)設(shè)施保障能力,，筑牢夯實(shí)堅(jiān)不可摧的重要的國家安全屏障,。以“美麗西藏、生態(tài)安全,、人與自然和諧”為目標(biāo),，把生態(tài)文明貫穿生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的全過程，繼續(xù)深入實(shí)施生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃,，大力實(shí)施生態(tài)優(yōu)勢(shì)資源向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化工程,，打造國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，切實(shí)保護(hù)好雪域高原的一草一木,、山山水水,，不斷夯實(shí)重要的國家生態(tài)安全屏障。

二是順應(yīng)全區(qū)各族人民對(duì)美好生活新期待,，決勝建成全面小康社會(huì),。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾也是我區(qū)的主要矛盾,，決勝建成全面小康社會(huì)是黨的第一個(gè)百年目標(biāo)。我們必須按照習(xí)近平總書記的要求,，始終把人民利益擺在至高無上的地位,，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系,，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央關(guān)于城鄉(xiāng)居民收入“兩個(gè)同步”政策,，千方百計(jì)提高城鄉(xiāng)居民收入水平，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,。

三是大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長足發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),。要建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化西藏,，我們必須按照習(xí)近平總書記的要求，堅(jiān)定不移把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),，堅(jiān)持發(fā)展是解決西藏所有問題的關(guān)鍵,，堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持新的發(fā)展理念,，用大智慧、大思路,、大戰(zhàn)略謀劃我區(qū)戰(zhàn)略融入到黨的十九大提出的國家發(fā)展戰(zhàn)略,，轉(zhuǎn)變?yōu)閲覒?zhàn)略的重要組成部分；堅(jiān)持把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,，加強(qiáng)公路,、鐵路、航空,、電網(wǎng),、水利、信息,、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，重點(diǎn)發(fā)展資源豐富、潛力巨大,、具有一定壟斷優(yōu)勢(shì)的高原特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換；積極實(shí)施西藏農(nóng)牧區(qū)振興戰(zhàn)略,，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程,，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，構(gòu)建核心引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),、極點(diǎn)支撐的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,，推動(dòng)形成全面開放新格局，不斷提高開放層次和水平,。

四是著力提高黨的治藏能力和水平,，為黨的建設(shè)偉大工程添磚加瓦。西藏取得的偉大成就和續(xù)寫新的社會(huì)主義現(xiàn)代化華麗篇章,，離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是做好西藏工作的根本保證,。我們必須按照習(xí)近平總書記的要求,，在進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè),、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想進(jìn)程中,，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,，要對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央絕對(duì)忠誠,，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，在政治立場、政治方向,、政治原則,、政治道路上同黨中央保持高度一致。建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,，加強(qiáng)基層組織建設(shè),，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，營造雪域高原風(fēng)清氣正的政治生態(tài),，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程,。

（作者單位：自治區(qū)發(fā)展改革委）