6日開幕的聯(lián)合國波恩氣候變化大會經(jīng)過各方艱苦談判,,18日清晨落下帷幕,。大會通過了名為“斐濟(jì)實(shí)施動(dòng)力”的一系列成果,,就《巴黎協(xié)定》實(shí)施涉及的各方面問題形成了談判案文,,進(jìn)一步明確了2018年促進(jìn)性對話的組織方式,通過了加速2020年前氣候行動(dòng)的一系列安排,。
關(guān)鍵緊迫 成果積極
中國代表團(tuán)團(tuán)長,、中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華說,,本次大會雖然還有一些不盡如人意之處,但平衡反映了各方關(guān)切,,為《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則談判如期完成,、持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的行動(dòng)和支持力度奠定了良好基礎(chǔ)。
本次大會是在全球氣候行動(dòng)迫在眉睫和全球氣候談判進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的背景下召開的,,主要任務(wù)是落實(shí)《巴黎協(xié)定》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),為2018年完成《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則的談判奠定基礎(chǔ),。
本次大會主席國是受氣候變化影響嚴(yán)重的太平洋島國斐濟(jì),。斐濟(jì)總理弗蘭克·姆拜尼馬拉馬說,氣候變化導(dǎo)致的各種威脅不斷增多,,“無論生活在何處,,人類都是脆弱的”,在應(yīng)對氣候變化上沒有時(shí)間可以浪費(fèi),。
分歧拖延 中國“搭橋”
本次大會閉幕時(shí)間比預(yù)期推遲一天,。解振華介紹,資金問題是發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家在談判中較難達(dá)成一致的問題,。
2009年哥本哈根氣候大會上,,發(fā)達(dá)國家承諾2020年前每年向發(fā)展中國家提供1000億美元的氣候資金。目前距離實(shí)現(xiàn)承諾目標(biāo)仍有不小差距,。
大會期間出現(xiàn)的分歧還包括如何安排2018年促進(jìn)性對話,、是否將2020年前氣候行動(dòng)列入大會下一步談判議程等。
促進(jìn)性對話是指各國就應(yīng)對氣候變化行動(dòng)和自主貢獻(xiàn)目標(biāo)展開交流,。發(fā)展中國家認(rèn)為,,促進(jìn)性對話應(yīng)主要圍繞2020年前的行動(dòng)和承諾展開,而發(fā)達(dá)國家則傾向在對話中展望2020年后的未來,。
圍繞2020年前氣候行動(dòng),,發(fā)展中國家也與發(fā)達(dá)國家展開交鋒。談判中,,中國等發(fā)展中國家呼吁在《公約》締約方大會框架內(nèi)設(shè)置專門議程,,重點(diǎn)討論相關(guān)問題。發(fā)達(dá)國家對此表示反對,。
中國貢獻(xiàn) 世界點(diǎn)贊
中國在本次大會中的建設(shè)性表現(xiàn)和近年來在生態(tài)文明建設(shè)方面取得的成就受到參會人士的肯定與好評,。
德國總統(tǒng)施泰因邁爾說,明顯感到中國釋放出經(jīng)濟(jì)發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價(jià)的信號,,這為本次氣候談判注入了新的能量,。馬爾代夫能源和環(huán)境部長索里克·易卜拉欣表示,“如果領(lǐng)導(dǎo)力是由行動(dòng)決定,,那中國已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在前面”,。
《公約》秘書處政策與項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦公室主任馬丁·弗里克表示,,由聯(lián)合國與中國多年來在氣候變化大會上聯(lián)合舉辦的應(yīng)對氣候變化南南合作高級別論壇,是雙方共同推動(dòng)南南合作意愿的體現(xiàn),。
(據(jù)新華社德國波恩電)
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