原題：譜寫西藏各族人民美好生活的嶄新篇章

—寫在中國共產黨第十九次全國代表大會召開之際

西藏日報編輯部

挽住云河洗天青，物華更與歲華新,。

五年時光荏苒,，不過白駒過隙,；五年一個坐標,，交匯過去與未來。

人民有信仰,，民族有希望,，國家有力量。黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央帶領全國各族人民,，不忘初心、繼續(xù)前進,，在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新長征路上,，櫛風沐雨、開拓創(chuàng)新,，在中國特色社會主義偉大旗幟上鐫刻下砥礪奮進的歷史性變革,，標注出繼往開來的歷史性飛躍，書寫了影響深遠的歷史性貢獻,。

“再唱山歌給黨聽,，我把歌兒獻給你，五十六個民族同唱一首歌……”

巍巍喜馬拉雅山,，見證了偉大祖國五年來改革發(fā)展的鏗鏘步伐,；滔滔雅魯藏布江，訴說著高原大地五年來筑夢追夢的歷史進程,。

（一）“明時無外戶,，勝境即中華。況今舅甥國,，誰道隔流沙,。”唐代詩人呂溫《吐蕃別館和周十一郎中楊七錄事望白水山作》,，吟頌出的是西藏與祖國內地自古以來密不可分,、血濃于水的親情。

位于青藏高原腹地的西藏,，是世界屋脊,、亞洲水塔，是地球第三極,，是我國重要的生態(tài)安全屏障,、戰(zhàn)略資源儲備基地，是中華民族特色文化的重要保護地,。

西藏,，地處世界屋脊，疆域遼闊、地貌高亢,，長達4000多公里的邊境線,，分別與緬甸、印度,、不丹,、尼泊爾和克什米爾等國家和地區(qū)接壤，是拱衛(wèi)祖國西南邊陲的重要屏障,、維護祖國統(tǒng)一的前沿陣地,，也是實施“一帶一路”倡議、建設陸上絲綢之路經濟帶的重要組成部分,。

西藏,，自然資源和人文資源得天獨厚，旖旎的風光,、如畫的景色,，民族文化源遠流長、獨具特色,，水,、礦產、林業(yè),、動植物等眾多的資源儲量豐富,、優(yōu)勢獨特。

西藏工作關系黨和國家工作大局,。無論從歷史還是現(xiàn)實的角度來看,，做好西藏工作，都始終關系到國家全局工作,，關系到“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn)和中華民族偉大復興,。

黨中央歷來高度重視西藏工作。

以毛澤東,、鄧小平,、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高瞻遠矚,，運籌帷幄,，始終把西藏工作放在黨和國家工作全局的重要位置，為西藏制定了一系列特殊政策和重大措施,，實現(xiàn)了西藏社會制度的歷史跨越,，開創(chuàng)了西藏社會主義建設事業(yè)的新局面，促進了西藏從加快發(fā)展走向跨越式發(fā)展,，從基本穩(wěn)定走向長治久安,。

從1980年到2015年，中共中央先后召開六次西藏工作座談會，為做好西藏工作指明了方向和路徑,。在60多年的實踐過程中,，逐漸形成了黨的治藏方略。

60多年來,，我們黨領導西藏各族人民歷經和平解放,、民主改革、社會主義建設,、改革開放,，西藏面貌“換了人間”，人民日子“由苦變甜”,。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把西藏工作放在全局中來謀劃,，西藏工作在黨和國家全局中的重要戰(zhàn)略地位被提升到了前所未有的高度,。

“西藏是重要的國家安全屏障、重要的生態(tài)安全屏障,、重要的戰(zhàn)略資源儲備基地,、重要的中華民族特色文化保護地和面向南亞開放的重要通道，是我國同西方敵對勢力和境內外敵對勢力,、分裂勢力斗爭的前沿”,；

“西藏工作關系黨和國家工作大局。這個大局意識,，不僅西藏和四省藏區(qū)要有,，全黨全國都要有”；

……

情系雪域,，愛滿高原,。西藏各族人民永遠不會忘記，是偉大的中國共產黨讓百萬農奴翻身做了主人,，是偉大的中國共產黨讓西藏走上了社會主義康莊大道,，是偉大的中國共產黨讓西藏人民過上了幸福安康的美好生活。

（二）一個時代的發(fā)展與進步,，總是以實踐基礎上的思想變革,、理論創(chuàng)新為先導。

黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央心系西藏的穩(wěn)定與發(fā)展,，立足黨和國家戰(zhàn)略全局，統(tǒng)籌國內國際兩個大局,，著眼西藏長足發(fā)展和長治久安,，作出一系列重大決策部署，開辟了我們黨治藏方略的新紀元，開創(chuàng)了西藏工作新的里程碑,。

2013年3月9日,，習近平總書記參加十二屆全國人大一次會議西藏代表團審議，明確提出“治國必治邊,、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想,，作出“到2020年同全國一道實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標”的重要指示。

“必須堅持中國共產黨領導,，堅持社會主義制度,，堅持民族區(qū)域自治制度；必須堅持“治國必治邊,、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想,，堅持依法治藏、富民興藏,、長期建藏,、凝聚人心、夯實基礎的重要原則,；必須牢牢把握西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾,，把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,，堅持對達賴集團斗爭的方針政策不動搖,；必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結,，不斷增進各族群眾對偉大祖國,、中華民族、中華文化,、中國共產黨,、中國特色社會主義的認同；必須把中央關心,、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結合起來,，在統(tǒng)籌國內國際兩個大局中做好西藏工作；必須加強各級黨組織和干部人才隊伍建設,，鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎,。”

中央第六次西藏工作座談會,，進一步明確了“六個必須”的治藏方略,，確定了把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結作為西藏工作的著眼點和著力點,，把改善民生,、凝聚人心作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,，確立了“四個堅定不移”“四個確保”的指導思想和目標任務,。

這是我們黨對新的歷史條件下治藏方略的新認識,，是對西藏長足發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略部署、最新要求,，是對黨治藏興藏思想的繼承和發(fā)展,。

回望黨的十八大以來，西藏在同全國一道全面建成小康社會偉大征程上邁出的鏗鏘步伐,，無不凝結著以習近平同志為核心的黨中央的關心與厚愛——

1998年和2011年,，習近平同志兩次赴西藏考察調研?？倳浻H自確定了“十二五”“十三五”中央支持西藏的一大批重點建設項目,，制定了惠及西藏各族干部群眾的一系列特殊優(yōu)惠政策；

2014年8月,，川藏,、青藏公路通車60周年，習近平總書記作出重要批示,，要求繼續(xù)弘揚“兩路”精神，養(yǎng)好兩路,，保障暢通,，使川藏、青藏公路始終成為民族團結之路,、西藏文明進步之路,、西藏各族同胞共同富裕之路；

2015年4月,，尼泊爾8.1級地震和余震嚴重波及日喀則,、阿里等地區(qū)，習近平總書記兩次作出重要指示,，要求黨政軍警民協(xié)調配合,，全力開展救災工作，做好災后恢復重建工作,，維護西藏特別是受災地區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定,；

同年6月10日，習近平總書記在中南海接受班禪額爾德尼·確吉杰布的拜見,，指出,，在黨中央關心和全國人民大力支援下，相信到2020年西藏各族人民將同全國人民一道實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,，西藏各族人民的明天會更加美好,；

這一年的9月8日,，自治區(qū)成立50周年之際，習近平總書記專門作出“加強民族團結,、建設美麗西藏”的重要指示,；

2017年8月19日，第二次青藏高原綜合科學考察研究在拉薩啟動,，習近平總書記專門發(fā)來賀電,，強調，“為守護好世界上最后一方凈土,、建設美麗的青藏高原作出新貢獻,，讓青藏高原各族群眾生活更加幸福安康”；

……

習近平總書記關于西藏工作的一系列重要論述和指示精神,，繼承和發(fā)展了我們黨關于西藏工作的理論觀點和方針政策,，提出了指導西藏工作的新思想新觀點新論斷，為雪域高原繪就了面向未來的宏偉藍圖,，進一步堅定了全區(qū)各族人民對中國特色社會主義的道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,。

（三）萬山磅礴必有主峰，龍袞九章但摯一領,。

“樹牢‘四個意識’,，一切工作都按習近平總書記和黨中央號令辦，一切事情都按習近平總書記和黨中央部署要求落實”,；

“緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定生態(tài)三件大事,，以強黨建為保障，綿綿用力,、久久為功”,；

……

自治區(qū)黨委、政府擲地有聲表達了旗幟鮮明講政治,、始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治立場和堅定決心,。

作為黨在新時期統(tǒng)一思想、匯聚力量,，不忘初心,、繼續(xù)前進的強大思想武器，“四個意識”特別是核心意識,、看齊意識,，為廣大黨員干部修身做人、謀事創(chuàng)業(yè)提供了重要遵循,。對西藏而言,，“四個意識”更承載著國家統(tǒng)一,，承載著維護民族團結，承載著全面建成小康社會的任務,。

2016年10月25日,，對于世代居住在岡仁波齊腳下的普蘭縣巴嘎鄉(xiāng)崗薩村村民古如來說，是個終生難忘的日子,。這一天,，古如一家搬進了由國家投資新建的100平方米的易地扶貧搬遷新房。和其他6戶喬遷新居的村民一樣,，古如搬進新房的第一件事情,，就是在客廳最醒目的位置，恭恭敬敬地掛上領袖像,，獻上潔白的哈達,。

今天的西藏，不管是在農牧區(qū),，或是在城鎮(zhèn),，在寺廟，幾乎家家戶戶都可以看到懸掛著的領袖像,。

自治區(qū)黨委,、政府始終把學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為把握正確方向、提高執(zhí)政本領的根本遵循,，作為武裝頭腦,、做好工作的強大武器，作為增強全局意識,、駕馭復雜局面的關鍵途徑。

在深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的同時,，從今年4月開始,，一場具有時代和西藏特色的“講黨恩愛核心、講團結愛祖國,、講貢獻愛家園,、講文明愛生活”喜迎黨的十九大主題教育實踐活動，如同和煦的春風,，吹遍高原大地,。

思想是本，行動是形,，本正則形立,。把黨的治藏方略作為重中之重，用群眾身邊的新發(fā)展新變化新生活,，教育引導各族群眾深刻認識黨的十八大以來發(fā)生的歷史性變革,、取得的歷史性成就,、推出的一系列重大戰(zhàn)略舉措、出臺的一系列重大方針政策,、推進的一系列重大工作,，全區(qū)干部群眾“四個自信”更加堅定，“五個認同”進一步增強,，感黨恩聽黨話跟黨走的行動更加自覺,。

知之愈深，信之愈篤,，行之愈實,。五年砥礪奮進，西藏長足發(fā)展和長治久安的道路越走越寬,、越走越實：反分裂斗爭常抓不懈,，社會局勢持續(xù)和諧穩(wěn)定，經濟又好又快發(fā)展,，生態(tài)環(huán)境保持良好,，各族群眾物質文化生活水平不斷提高，基層基礎工作不斷加強,。

西藏,，發(fā)展穩(wěn)定生態(tài)正處在歷史上最好時期之一。

（四）發(fā)展是解決西藏所有問題的關鍵,。

“要牢牢把握改善民生,、凝聚人心這個出發(fā)點和落腳點，大力推動西藏和四省藏區(qū)經濟社會發(fā)展,?！绷暯娇倳浀闹匾甘荆瑸槲覅^(qū)做好新時期經濟工作提供了行動指南,。

今年國慶長假,，一條喜訊令區(qū)內外游客興奮不已：被稱為“西藏顏值最高”“最美公路”的拉林高等級公路，從9月29日起,，除米拉山隧道和松多隧道外,，全線通行。

這條生態(tài)通道,、綠色長廊,、景觀大道，是自治區(qū)黨委,、政府落實以人民為中心的發(fā)展思想,，堅定不移促進經濟社會發(fā)展，堅定不移保障和改善民生的一項重大成果,。

黨的十八大以來,，自治區(qū)黨委,、政府堅持以供給側結構性改革為主線，從供給側和需求側兩端精準發(fā)力,，提出正確處理好國家投資和社會投資,，建設重大項目和民生項目，發(fā)揮優(yōu)勢和補齊短板,，農牧民城鎮(zhèn)就業(yè)和就近就便,、不離鄉(xiāng)不離土、能干會干,，扶貧搬遷向城鎮(zhèn)聚集和向生產資料富裕,、基礎設施相對完善地區(qū)聚集，央企在藏資源開發(fā)和解決當?shù)剞r牧民增加收入,，保護生態(tài)和富民利民,，城市發(fā)展和提高農牧區(qū)基本公共服務能力，高校畢業(yè)生政府就業(yè)和市場就業(yè),，簡政放權和地方承接,，企業(yè)增產提效和改善職工福利待遇、促進農牧民群眾增收,，中央關心,、全國支援和自力更生、艱苦奮斗,，鼓勵干部擔當干事和容錯糾錯等“十三對關系”的重大舉措,，推動經濟發(fā)展提質提效、社會事業(yè)全面進步,。

方向明則思路清,，思路清則干勁足。

從墨脫結束不通公路的歷史,，到拉林公路等一批高等級公路建構起骨架路網,；從青藏鐵路延伸日喀則，到川藏鐵路提前上馬,；從旁多水利樞紐、拉洛水利樞紐,、藏木水電站等標志性工程不斷崛起,，到青藏、川藏,、藏中電力聯(lián)網工程架起電力天路……

這五年,，我區(qū)牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，以重大項目建設為抓手,、為動力,、為后勁,，建成一大批基層民生項目，西藏進入了衛(wèi)星,、光纜,、網絡、信息新時代,。

從糧食產量突破百萬噸,，到地區(qū)生產總值突破千億大關；從西藏好水走向全國,，到藏電外送實現(xiàn)“零”的突破,；從魯朗國際旅游小鎮(zhèn)成為世界旅游目的地新標志，到中國西藏旅游文化國際博覽會牽手“一帶一路”,；從青稞增產,、牦牛育肥，到精心打造76個高原特色農產品基地……

這五年,，我區(qū)加快轉變產業(yè)發(fā)展理念,，以推進供給側結構性改革為主線，突出“特”和“優(yōu)”,，在優(yōu)化結構,、提質增效上下功夫，經濟發(fā)展質量效益不斷提升,。

從堅持把70%以上的財力用于保障和改善民生,，到今年安排737億元重點建設32個基層民生項目；從開啟醫(yī)療,、教育人才組團式援藏,，到率先實現(xiàn)十五年免費教育、率先實現(xiàn)“雙集中”,、率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險均等化,；從產業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧,、邊境脫貧,、生態(tài)補償脫貧、教育脫貧,、社會保障脫貧,、援藏脫貧、社會幫扶脫貧,、黨建脫貧,，到2016年14.7萬貧困人口脫貧、1008個貧困村退出；從西藏環(huán)境保護邁入“史上最嚴”,，到全面實施“兩江四河”流域造林綠化工程,；從推進“放管服”改革、促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,，到完成重點改革任務100多項,、形成改革成果600余項……

這五年，我區(qū)堅持從解決好人民群眾最關心,、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題入手，不斷完善民生制度體系,，民生民利得到充分保障,，各族群眾獲得感、幸福感提升最多,。

民心是最大的政治,。五年里，西藏經濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展,，全區(qū)320多萬各族人民可知可感可享——

經濟保持兩位數(shù)增長,，經濟結構日趨合理，越來越多的群眾吃上了生態(tài)飯,、旅游飯,；民生領域資金占財政總支出的比重逐年加大，民生陽光普照萬里高原,；全社會固定資產投資領先全國,，2014年突破千億元。路,、水,、電、訊等群眾最關心的基礎設施日趨完善,，雪域高原進入了衛(wèi)星,、光纜、網絡,、信息新時代,；農牧民收入增速連續(xù)9年超過城鎮(zhèn)居民，年均增長12.4%,。從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村,，汽車、電視,、冰箱、洗衣機更多進入尋常百姓家……

萬里高原，正闊步行進在全面建成小康社會的康莊大道上,。

（五）發(fā)展是硬道理,，穩(wěn)定也是硬道理。

西藏的全面小康,，關系全國的全面小康,；西藏的安全與穩(wěn)定，關乎全國的安全與穩(wěn)定,。

群眾安全感位居31個省區(qū)市第一,，拉薩市公共安全感位列38個主要城市第一……

黨的十八大以來，自治黨委,、政府遵照習近平總書記“西藏工作的著眼點和著力點必須放到維護祖國統(tǒng)一,、加強民族團結上來，核心是做好反分裂工作,、維護國家安全”的重要指示,，把實現(xiàn)社會局勢持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定,、全面穩(wěn)定作為硬任務,，謀長久之策、行固本之舉,，下好先手棋,、打好主動仗，采取十項維穩(wěn)措施,，著力構建維穩(wěn)長效機制,，走出一條具有中國特色、西藏特點的邊疆民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展之路——

以開展創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動為抓手,，先后選派13萬優(yōu)秀干部駐村,，“七項任務”深入開展，農牧區(qū)發(fā)展,、穩(wěn)定,、政權建設、黨的建設等問題迎刃而解,；

以干部駐寺常態(tài)化為主要內容,，加強和創(chuàng)新寺廟管理，通過愛國主義,、法治教育,，開展利寺惠僧系列活動，使廣大僧尼成為愛國愛教,、遵紀守法的公民,；

以便民服務、維穩(wěn)處突為首要職能，在城鎮(zhèn)建立　698個便民警務站,，集治安巡控,、接警處警、交通管理,、服務群眾,、動態(tài)掌握、法治宣傳,、備勤處突于一體,，編織起城鎮(zhèn)社會安全網；

以維護藏傳佛教正常秩序為基本目標,，依法依規(guī)管理宗教事務,，促進宗教和睦佛事和順寺廟和諧；

以提高社會主義先進文化的影響力為根本任務,，實施“掃黃打非·珠峰工程”“西新工程”,，在全國率先實現(xiàn)固定電話、手機,、網絡,、微博真實身份登記，落實網吧,、酒店等公共場所上網實名制,，實現(xiàn)了地面、空中,、網絡空間可管可控,，確保意識形態(tài)領域絕對安全；

以開展民族團結進步創(chuàng)建活動為重要載體,，集中開展“民族團結月”活動,、大規(guī)模宣講活動，推進民族團結教育進機關,、進農牧區(qū),、進社區(qū)、進學校,、進企業(yè),、進軍營、進寺廟,，促進各民族和睦相處,、和衷共濟、和諧發(fā)展,，努力把西藏建設成為促進民族團結的典范,；

以強化社會面管控為有效途徑,，全方位精準管控，實現(xiàn)維穩(wěn)措施全覆蓋,；

以加強高校管理和青少年思想政治及“雙語”教育為工作重點,，在青少年中培植愛國主義思想，樹立中國特色社會主義信念,，培養(yǎng)靠得住、用得上,、留得下的新西藏建設者和接班人,，把西藏的未來牢牢掌握在手中；

以維護穩(wěn)定為硬任務和第一責任,，以制度解決不作為,、慢作為的問題，落實維穩(wěn)工作責任制和應急處突機制,；

以擴大就業(yè),、改善民生為關鍵舉措，夯實和諧穩(wěn)定的群眾基礎,；

……

五年來,，中央治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想深深植根于高原這片廣袤土地，社會穩(wěn)定工作走在了全國前列,，西藏社會大局進入了持續(xù)和諧穩(wěn)定的新階段,。

（六）良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉,。

西藏是中華民族的母親河長江,、黃河的發(fā)源地，我國生態(tài)的“大屋頂”,，南亞,、東南亞地區(qū)的“江河源”“生態(tài)源”、氣候變化的“啟動器”“調節(jié)器”,，全球重要生物物種基因庫和生物多樣性保護地,。

“保護好雪域高原的一草一木、山山水水,，努力構建國家生態(tài)安全屏障”“保護好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻”……習近平總書記多次就保護好青藏高原生態(tài)環(huán)境作出重要指示,。

今年9月21日，環(huán)境保護部在浙江省安吉縣召開全國生態(tài)文明建設現(xiàn)場推進會,，對第一批實踐創(chuàng)新基地,、46個國家生態(tài)文明建設示范市縣進行授牌，西藏巴宜區(qū)榜上有名,。

巴宜區(qū),，“西藏江南”林芝市委,、市政府所在地。這里,，碧水藍天,，綠樹蔥蘢。近年來,，巴宜區(qū)通過實施天然林保護和退耕還林還草,、區(qū)域造林、生態(tài)公益林建設,、藏東南防沙治沙工程,，打造出一片“望得見山、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁”的世外桃源,。

巴宜區(qū)生態(tài)文明建設的成功實踐，是美麗西藏建設的一個縮影,。

黨的十八大以來,，自治區(qū)黨委、政府深刻領會,、認真貫徹習近平總書記生態(tài)文明建設重要戰(zhàn)略思想,，堅持“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，綠水青山就是金山銀山,、冰天雪地也是金山銀山”的綠色發(fā)展觀,，大力建設生態(tài)西藏、美麗西藏,，切實保護好雪域高原的一草一木,、山山水水，不斷滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的新期待,。

建設美麗西藏,，既要立足當下、規(guī)劃現(xiàn)實藍圖,，又須著眼長遠,、勾勒未來規(guī)劃?；谶@樣的思考,，自治區(qū)在實行礦產資源勘查開發(fā)自治區(qū)政府“一支筆”審批和環(huán)境保護“一票否決”制，實現(xiàn)“三高”企業(yè)和項目零審批,、零引進的同時,，完善生態(tài)環(huán)境保護考核獎懲機制，加快實施生態(tài)安全屏障保護與建設規(guī)劃,，以“兩江四河”流域造林綠化工程為重點,，推進退耕還林,、防沙治沙等林業(yè)重點工程，有效保護江河源頭區(qū),、草原,、湖泊、濕地,、天然林,、水生態(tài)、地質遺跡,、生物多樣性,，確保了西藏生態(tài)環(huán)境仍保持原生狀態(tài)。

良好的生態(tài)環(huán)境是西藏發(fā)展的一張“王牌”,，也是西藏的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。自治區(qū)大力推進1296個自治區(qū)級生態(tài)村,、128個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、7個生態(tài)縣的生態(tài)文明示范區(qū)建設，積極開展全民植樹造林綠化國土行動,，力爭“十三五”期間有條件的地方消除“無樹戶”,。全區(qū)各類自然保護區(qū)占全區(qū)國土面積的1/3，重點公益林面積,、天然林蓄積,、喬木林單位面積蓄積、人均森林面積,、人均森林蓄積均居全國第一,。

“河變湖、樹上山”,，眾多生態(tài)景觀工程不斷為首府拉薩添綠增彩,；雅江岸邊林進沙退，綿延160公里的“綠色長廊”帶來滿目蔥綠,；“西藏江南”鄉(xiāng)村旅游,、民宿經濟插上了優(yōu)美生態(tài)的翅膀蓬勃發(fā)展，藏家樂遍地開花,、生意紅火……漫步今日的雪域高原,，山河競秀、草木欣榮,，風光無限,，生態(tài)環(huán)境建設的底色日益亮麗。

（七）治國必先治黨,，治黨務必從嚴,。

全面從嚴治黨,，是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設的鮮明主題。

“加強和改進黨的建設,，是做好西藏工作的根本保證,。”習近平總書記的諄諄教導,，使全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部深刻認識到：黨的建設是我們奪取革命勝利的重要法寶,，也是中國特色社會主義事業(yè)取得輝煌成就的根本所在。

自治區(qū)第九次黨代會強調,，堅持從嚴管黨治黨,，切實履行主體責任和監(jiān)督責任，不斷提高黨在西藏的執(zhí)政能力和領導水平,，鞏固黨在西藏的執(zhí)政地位,。

這宣示著，西藏全面從嚴治黨,，永遠在路上,；正風肅紀不會停步、反腐懲惡絕不手軟,。

立起全面從嚴治黨標桿,，便要一量到底。西藏海拔高但學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和以習近平同志為核心的黨中央決策部署標準更高,，西藏客觀條件特殊但從嚴治黨和反腐倡廉沒有任何的特殊性,，西藏氧氣少氣壓低但執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、堅定理想信念的標準沒有降低,，切實把黨要管黨,、從嚴治黨落到了實處。

黨的十八大以來,，自治區(qū)黨委以“綱舉目張,，執(zhí)本末從”的智慧統(tǒng)攬全區(qū)黨建，深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關于全面從嚴治黨的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,，嚴肅黨內政治生活,，扎實推進黨風廉潔建設和反腐敗斗爭，讓“四個意識”成為35.6萬黨員的“思想底色”,，為推進長足發(fā)展,、長治久安提供了堅強保證。

“事在四方,，要在中央”,。始終保持對黨絕對忠誠，是西藏全體黨員干部的政治本色,。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部切實增強“四個意識”,，在服務大局中明確政治站位,，主動向黨中央看齊，向黨的核心看齊,，向黨的理論和路線方針政策看齊,，向黨中央決策部署看齊，黨中央提倡的堅決響應,、黨中央決定的堅決執(zhí)行,、黨中央禁止的堅決不做，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。

“學如弓弩,，才如箭鏃”。加強思想政治建設,，始終擺在全區(qū)黨建工作首位,。各級黨組織、廣大黨員干部學理論,、學講話,、學精神，不斷強化思想理論武裝,；踐行群眾路線，落實“三嚴三實”,，推動“兩學一做”,，黨內教育更嚴更實，干部作風更加求真務實,；持續(xù)開展正風肅紀,，中央八項規(guī)定和自治區(qū)黨委“約法十章”“九項要求”擲地有聲，反腐利劍始終高懸,，黨風政風為之一新……思想正,、紀律嚴，則風氣清,、干部廉,。風清氣正、崇廉尚實,、干事創(chuàng)業(yè),、遵紀守法的良好政治生態(tài)在雪域高原扎下根來，推進長足發(fā)展和長治久安的思想保障和組織保障堅實可靠,。

渠清如許,，必有源頭活水。好干部,，就是黨事業(yè)不斷向前發(fā)展的活水,。用什么樣的人,、帶什么樣的隊伍直接關系西藏全局工作。黨的十八大以來,，自治區(qū)黨委率先垂范,，以高度的政治擔當、政治自覺擔負起全面從嚴治黨主體責任,，統(tǒng)籌謀劃黨風廉潔建設和反腐敗工作,。堅持注重基層、注重實踐,、注重能力的用人導向,，選好用好干部，既任命干部又監(jiān)督干部,，建成了一支忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>

“合抱之木,，生于毫末；九層之臺,，起于累土”,。抓基層、打基礎,，夯實了黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘,。實施“領頭雁”“萬名村（居）干部文化素質提升工程”“黨員先鋒工程”三項基層黨建工程，13萬名駐村干部先后進駐全部村居建強基層黨組織,；17000多個基層黨組織團結帶領群眾盡心竭力保穩(wěn)定,、一心一意謀發(fā)展；廣大基層黨員干部敢于擔當,、主動作為,，成為各族群眾保穩(wěn)定、謀發(fā)展,、促和諧,、奔小康的主心骨。

“根深則葉茂,，本固則枝榮”,。一系列新舉措建章立制、凝心聚力,，一套套組合拳直擊積弊,、扶正祛邪，全區(qū)黨的建設開創(chuàng)了嶄新局面,，黨風政風呈現(xiàn)出全新氣象,，推動了長足發(fā)展和長治久安，全面從嚴治黨的成果令人振奮。

（八）關山初度塵未洗,，策馬揚鞭再奮蹄,。

時間是衡量進步的尺度。五年,，在時間長河中不過是短短的瞬間,，但黨的十八大以來的這五年，卻深刻地改變著西藏的今天和未來,，在西藏發(fā)展進步史上留下了光輝燦爛的一頁,。

“虎踞龍盤今勝昔，天翻地覆慨而慷,?！蔽迥陙恚粤暯酵緸楹诵牡狞h中央治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想在我區(qū)的光輝實踐,，充分體現(xiàn)了黨中央恢弘的戰(zhàn)略思維,，充分展示了中國特色社會主義的強大生命力和感召力。五年來,，我們始終不渝地把黨的治藏方略貫穿于西藏工作各個領域,、統(tǒng)領指導西藏一切工作，讓黨的治藏方略在雪域高原處處閃耀真理的光輝,，成為了西藏各族干部群眾在中國特色社會主義康莊大道上闊步前行的燈塔,。

“喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕煙,?！?017年的這個金秋，一場盛會正向我們走來,。同全國人民一樣，西藏320萬各族人民,，正滿懷信任和期盼,，把關注的目光聚焦在就要開幕的黨的十九大。

即將召開的黨的第十九次全國人民代表大會,，是在全面建成小康社會決勝階段,、中國特色社會主義發(fā)展關鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會將高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，全面總結黨的十八大以來黨和國家發(fā)展的歷史性成就和歷史性變革,，牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情、牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征,、牢牢把握人民群眾對美好生活的向往,，提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措,，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進,。

凡是過去，皆為序章,?！巴珖渌貐^(qū)一樣，西藏和四省藏區(qū)已經進入全面建成小康社會決定性階段”,，人民群眾期盼有更好的教育,、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入,、更可靠的社會保障,、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件,、更優(yōu)美的環(huán)境,、更豐富的精神文化生活。我們要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,，繼續(xù)統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨中央的各項決策部署落到實處,。

不忘初心,，繼續(xù)前進?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲褪俏覀兊膴^斗目標”,，面向未來，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，時刻銘記黨中央的殷殷囑托,，始終牢記總書記的諄諄教誨，牢固樹立“四個意識”,，更加堅定“四個自信”,，切實增強“五個認同”，圍繞發(fā)展,、穩(wěn)定,、生態(tài)三件大事，以強黨建為保障,，以“咬定青山不放松”的精神,，砥礪奮進，扎實推進西藏長足發(fā)展和長治久安,，譜寫好西藏各族人民美好生活的嶄新篇章,。