企業(yè)家對于經(jīng)濟發(fā)展的作用是不容忽視的,，而要讓企業(yè)家精神真正發(fā)揮作用,，就必須為企業(yè)家發(fā)展營造一個良好的環(huán)境,。

近日,，中共中央,、國務院印發(fā)了《關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》,?！兑庖姟分赋?，企業(yè)家是經(jīng)濟活動的重要主體,，要營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用,。

以中央文件的形式對企業(yè)家精神做出如此高度的肯定,、對企業(yè)家的成長環(huán)境予以如此高度的重視,，在我印象之中尚屬首次。那么,，企業(yè)家精神究竟是什么,？它究竟為什么如此重要？而環(huán)境對于企業(yè)家精神的塑造又有怎樣的意義呢,？

企業(yè)家在經(jīng)濟發(fā)展中的作用不容忽視

在通常的語境中,，“企業(yè)家”指的是那些創(chuàng)辦企業(yè)，并進行組織經(jīng)營的人,。但從理論層面上講,，企業(yè)家一詞的內涵卻要深刻得多，它并不是某個職業(yè)的名稱,，而是一批履行特殊職能,、具有某些特質的人。這一被冠以“企業(yè)家”頭銜群體的特質,，就是我們所說的“企業(yè)家精神”,。

關于“企業(yè)家精神”的確切含義，學者們有不同的看法,，但大多數(shù)人都贊同其中最關鍵,、最核心的兩個特質應該是“承擔風險”和“創(chuàng)新”。

首先是承擔風險,。在西文中,，“企業(yè)家”（Entrepreneur）的詞根empresa就來源于拉丁語動詞in　prehendo－endi－ensum，其含義為“去發(fā)現(xiàn),、去感知,、去俘獲”。因此從詞源學角度看,，企業(yè)家精神就應該包含對風險的感知和承受,。

其次是創(chuàng)新。根據(jù)經(jīng)濟學家熊彼特給出的定義,，創(chuàng)新就是對生產(chǎn)要素的重新組合,，它包括引進新產(chǎn)品、引進新技術和新的生產(chǎn)方式,、開辟新市場,、控制原材料的新供應來源、實現(xiàn)企業(yè)的新組織,。一個人只有敢于承擔風險,、勇于創(chuàng)新，他才能算得上是真正意義上的企業(yè)家,。

經(jīng)濟發(fā)展不是簡單的要素積累和產(chǎn)值的增加,，它是一個動態(tài)的,、循環(huán)的過程。正如亞當·斯密在《國富論》中描述的那樣,，市場的擴大導致了分工的細化,、分工的細化促進創(chuàng)新的發(fā)生和生產(chǎn)率的提高、生產(chǎn)率的提高導致了收入的提高,，而收入的提高又反過來促進了市場的擴大,。在這個循環(huán)的過程中，企業(yè)家的作用是不容忽視的,。

首先,，市場的擴大是企業(yè)家們開拓的結果。市場規(guī)模有多大,，這不僅僅取決于市場上的參與者數(shù)量,，更取決于消費者多少現(xiàn)有需求能夠被發(fā)現(xiàn)、被滿足,，以及多少新需求可以被開發(fā)出來,。而這些都需要企業(yè)家敏銳的眼光和卓越的判斷力。

其次,，分工的深化是企業(yè)家引導的結果,。分工分為兩個層次：產(chǎn)業(yè)間的分工和產(chǎn)業(yè)內的分工。在產(chǎn)業(yè)間層面,，勞動力的分配主要依賴于不同產(chǎn)業(yè)所能提供的就業(yè)崗位和待遇,。而這些條件本質上取決于企業(yè)家對各行業(yè)走勢的判斷，以及由此形成的投資,。在產(chǎn)業(yè)內層面，企業(yè)家則更為具體地扮演了協(xié)調者和管理者的角色,，這對于引導和協(xié)調分工是十分重要的,。

再次，創(chuàng)新是企業(yè)家行為的結果,。為了在競爭中贏得勝利,，市場中的企業(yè)家們必須時時刻刻求新、求異,。這要求他們不斷地開發(fā)新產(chǎn)品,、采用新生產(chǎn)方式、開辟新市場,、使用新的原材料,、采用新的產(chǎn)業(yè)組織方式。這些措施都可以大大促進社會生產(chǎn)力的提升,。

最后,，經(jīng)濟發(fā)展的結果需要企業(yè)家來鞏固,。通過市場的擴大、分工的深化和技術的進步,，社會的財富得到了增進,。如果想讓社會生產(chǎn)力和居民福利得到永久性的提升，就需要對財富進行積累,，并將其重新用于投資,。而最終完成投資的主體還是企業(yè)家。

為企業(yè)家發(fā)展營造良好環(huán)境

企業(yè)家對于經(jīng)濟發(fā)展是如此重要,，但他們的成長也是需要環(huán)境的,。美國經(jīng)濟學家鮑莫爾曾經(jīng)把“企業(yè)家精神”區(qū)分為“生產(chǎn)性的”和“非生產(chǎn)性的”。在他看來,，生產(chǎn)性的企業(yè)家精神只有在具有良好商業(yè)環(huán)境中才能發(fā)揮出來,，而在一個缺乏良好的游戲規(guī)則、運行不好的市場環(huán)境下,，寶貴的企業(yè)家資源只可能被配置到尋租領域,，發(fā)揮非生產(chǎn)性，甚至是破壞性的作用,。

因此,，要讓企業(yè)家精神真正發(fā)揮作用，并保證其是生產(chǎn)性的,，就必須首先為企業(yè)家發(fā)展營造一個良好的環(huán)境,。從這個意義上看，此次《意見》的影響將會是廣泛而深遠的,。（作者陳永偉為北京大學市場與網(wǎng)絡經(jīng)濟研究中心研究員）