近日,自治區(qū)政府印發(fā)《西藏自治區(qū)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》明確“十三五”期間,,我區(qū)將重點(diǎn)打造拉薩環(huán)城休閑文化旅游帶、日喀則山南鄉(xiāng)野風(fēng)情旅游帶,、林芝昌都森林度假休閑旅游帶等風(fēng)格各異的鄉(xiāng)村旅游帶,,同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范縣、50個(gè)鄉(xiāng)村旅游風(fēng)情小城鎮(zhèn)和151個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村,。
近年來(lái),,我國(guó)持續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的支持力度,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,。今年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》明確指出要大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè),。今年7月,國(guó)家發(fā)展改革委等14部門聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案(2017年)》,,針對(duì)鄉(xiāng)村旅游提出了針對(duì)性,、操作性強(qiáng)的政策措施。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面,,我區(qū)也持續(xù)發(fā)力,,積極推進(jìn)特色鄉(xiāng)村旅游工程建設(shè),,以農(nóng)(牧)家樂、休閑度假點(diǎn)等為主的產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模,,正在展現(xiàn)出產(chǎn)品種類相對(duì)豐富,、民族特色鮮明、功能配套完善,、服務(wù)規(guī)范逐步健全的新姿態(tài),。
但是,相對(duì)于內(nèi)地發(fā)達(dá)省市,,我區(qū)鄉(xiāng)村旅游還存在一定差距,,難以滿足游客多元化的旅游消費(fèi)需求。因此,,大力提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范化程度和發(fā)展品質(zhì),,完善現(xiàn)代旅游體系,擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游綜合效益,,勢(shì)在必行,。
“十三五”期間,我區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游帶和鄉(xiāng)村旅游示范村,,將為我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,。但是,還需要我區(qū)各市地根據(jù)《規(guī)劃》,、結(jié)合實(shí)際制定針對(duì)性強(qiáng)的具體措施,,確保措施接地氣、貼近實(shí)際,,科學(xué)合理,、可行性強(qiáng),統(tǒng)籌兼顧,、持續(xù)性強(qiáng),,才能取得預(yù)期效果。
要確保落實(shí)《規(guī)劃》的措施接地氣,、貼近實(shí)際,。我區(qū)各市地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí),應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐臍夂?、地形地?shì),、自然資源、交通區(qū)位,、市場(chǎng)容量等條件,,重點(diǎn)布局在城市和名勝景區(qū)周邊、依山傍水的自然生態(tài)區(qū)等,。同時(shí),,要打造特色,,積極提供觀賞、采摘,、垂釣,、游樂等體驗(yàn)性休閑活動(dòng),以創(chuàng)意和民族文化創(chuàng)新鄉(xiāng)村全域旅游產(chǎn)品,,為鄉(xiāng)村旅游注入活力。
要確保落實(shí)《規(guī)劃》的措施科學(xué)合理,、可行性強(qiáng),。在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,我區(qū)各市地要增加政府的基礎(chǔ)設(shè)施投入,,并對(duì)農(nóng)牧民在融資,、稅收與保險(xiǎn)等方面給予便利和優(yōu)惠,引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游,。要加快停車場(chǎng),、廁所、垃圾回收站,、醫(yī)療急救站,、特產(chǎn)商店等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),使游客獲得滿意的旅游體驗(yàn),。此外,,還要加強(qiáng)農(nóng)牧民從業(yè)人員的培訓(xùn),使其掌握安全生產(chǎn),、與旅游相關(guān)的法律法規(guī),、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷、民風(fēng)民俗等方面的知識(shí),。
要確保落實(shí)《規(guī)劃》的措施統(tǒng)籌兼顧,、持續(xù)性強(qiáng)。我區(qū)各市地應(yīng)建立生態(tài)容量評(píng)價(jià)機(jī)制,,加強(qiáng)區(qū)域間鄉(xiāng)村旅游資源的銜接和互補(bǔ),,避免同質(zhì)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。要堅(jiān)持資源節(jié)約與環(huán)境友好相結(jié)合,,突出鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,、鄉(xiāng)村文化保護(hù),防止資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,。
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