日前,,經(jīng)國務(wù)院同意,,交通運(yùn)輸部等10部門聯(lián)合出臺《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確共享單車的合法地位,;禁止未滿12歲兒童騎行,;鼓勵免押金提供服務(wù),;不鼓勵發(fā)展租賃電動自行車等,,在頂層設(shè)計上鼓勵和規(guī)范共享單車有序健康發(fā)展,,更好地滿足人民群眾出行需求。
5月以來,,無樁停放,、掃碼使用的共享單車遍布拉薩街頭,在滿足市民,、游客短距離出行需求,、緩解城市交通擁堵、構(gòu)建綠色低碳交通體系等方面發(fā)揮了積極作用。
便捷是共享單車的最大優(yōu)勢,,卻也成了“麻煩的制造者”,。違規(guī)騎行、加裝私鎖,、車牌被涂等問題嚴(yán)重影響共享單車騎行的舒適性,、連續(xù)性。共享單車投放拉薩近3個月,,筆者到ofo小黃車,、摩拜停放點(diǎn)選擇騎行時,竟然連續(xù)幾天沒能見到閑置的共享單車,。一方面,,與投放量少有關(guān)(據(jù)媒體報道,截至6月17日,,ofo小黃車,、摩拜單車共投放4000輛),更多的應(yīng)歸咎于騎行后的亂停亂放,。此外,,車輛運(yùn)營維護(hù)不到位、共享單車企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),、用戶資金和信息安全風(fēng)險等問題也亟待規(guī)范,。
雖然國家已經(jīng)建立完善了共享單車發(fā)展的制度保障,但是在共享單車發(fā)展過程中,,如何規(guī)范管理,、優(yōu)化服務(wù)?如何適應(yīng)城市發(fā)展需要,,滿足群眾出行需求,?如何確保單車市場競爭有序、健康發(fā)展,?這些問題仍需在共享單車發(fā)展過程中持續(xù)探索完善制度機(jī)制,,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)發(fā)力,共享單車才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。
首先,,應(yīng)合理規(guī)劃共享單車的投放量與停車點(diǎn)。單車投放過量,,會造成資源浪費(fèi),,增加消耗成本,全國多個城市出現(xiàn)的單車過剩值得警惕,。而停車點(diǎn)設(shè)置不合理,,則會降低群眾對單車的使用度,。這就需要企業(yè)根據(jù)城市特點(diǎn)、發(fā)展實(shí)際等因素,,合理有序投放車輛,;落實(shí)車輛停放管理責(zé)任,采取電子圍欄等綜合措施有效規(guī)范用戶停車行為,。
其次,,各級政府作為共享單車管理的責(zé)任主體,應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督管理的職能,,建立企業(yè)公平競爭秩序,,規(guī)范完善單車交通網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)城市慢行系統(tǒng)建設(shè)和公民個人社會誠信體系建設(shè),,充分調(diào)動各方面積極性,,形成政府、企業(yè),、社會組織和公眾共同治理的局面,,讓城市公共管理跟進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
再次,,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督,。市民、游客應(yīng)增強(qiáng)誠信意識,,自覺遵守相關(guān)規(guī)定,,力爭做到安全文明用車。社會各方應(yīng)通力合作,,營造愛護(hù)共享物品,、文明騎行的良好社會氛圍,培育市民,、游客共享意識,,推動共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
共享單車已經(jīng)成為城市綠色交通系統(tǒng)的重要組成部分,,在規(guī)范管理共享單車過程中,,既要有共治理念,也要有合力舉措,,不應(yīng)讓推動城市交通體系完善的共享單車成為城市公共管理的累贅,。
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