全面推行“河長制”,，是落實綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,，是解決復(fù)雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措,，是完善水治理體系,、保障國家水安全的制度創(chuàng)新?！昂娱L制”,，這種倒逼機制能有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量，運用法律,、經(jīng)濟,、技術(shù)等手段保護環(huán)境，對于涉及領(lǐng)域眾多的環(huán)境問題尤其是水環(huán)境問題,，提供了新的,、科學(xué)的審視，有利于最大程度整合各級黨委,、政府的執(zhí)行力,，彌補了早先“多頭治水”的不足，真正形成全社會治水的良好氛圍,。

一分部署,，九分落實，推行“河長制”,，頂層設(shè)計有了,，社會共識不缺，如何落實才是關(guān)鍵,。

首先要打破地方利益局限,，樹立全國一盤棋的思想。由于水是流動的,、跨區(qū)域的,，“河長制”除了實行一河一策、一湖一策,，解決好河湖管理保護的突出問題,，更需要樹立“上下游共同治理”標(biāo)本兼治的態(tài)度，這樣才能為科學(xué)理性地實現(xiàn)和推進(jìn)治理目標(biāo),、措施提供可能,，如果沒有這樣的聯(lián)動機制,，水污染問題難以得到根治。這要求各地既不能各自為政,，更得破解跨區(qū)域跨部門協(xié)調(diào)難題,，實現(xiàn)職能整合，建立河長聯(lián)席會議制度,，共同攻堅克難,。

其次要補齊法律短板，把“河長制”納入法治軌道,。當(dāng)前環(huán)境治理領(lǐng)域改革,，一個主攻點就是建立完善各級黨委、政府和職能部門的環(huán)保職責(zé),，這也是各地在推行“河長制”實踐中著重解決的難點,。推行“河長制”，不能不考慮賦予職能部門相應(yīng)的權(quán)力和手段,。只有權(quán)責(zé)對等,，治理才能有效，這是法律層面要著力解決的難題,。否則“河長制”只能更多地依靠行政等手段去推行,，生命力可能會打折扣。

“河長制”全面推行,，責(zé)任重大,，只要提高認(rèn)識，放眼全局,，久久為功,，那么，我們所期待的江頭江尾“同飲一江水”,，將不再是夢想,。