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光明日報:保護文物應(yīng)形成多渠道監(jiān)督

2017年07月26日 17:29    來源:光明日報    記者 朱達(dá)志
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據(jù)報道,,2017年下半年,,國家文物局將全面加強文物安全工作,,對文物安全問題多,、文物違法犯罪案件多的省份,、地區(qū)進行抽查暗訪,、專項督查,。國家文物局局長劉玉珠透露,,近3年國家文物局匯總各地案件的接報數(shù)遠(yuǎn)低于實際案件的發(fā)生數(shù),,三分之一的文物案件是由媒體曝光或群眾舉報的,。

正如劉玉珠所說,這確實是一個比較突出的監(jiān)管漏洞,。案件接報數(shù)遠(yuǎn)低于實際發(fā)生數(shù),,說明瞞報現(xiàn)象十分嚴(yán)重,“怕?lián)?zé)任,,知情不報,,是當(dāng)前文物安全存在的突出問題”。而三分之一的案件由媒體曝光或群眾舉報,,既彰顯了輿論監(jiān)督和民眾監(jiān)督在文物保護方面不可替代的重要作用,,也說明一些地方文保部門和文保單位存在不作為、失職甚至瀆職等問題,。

國家文物局表示,,對那些知情不報的部門和單位,將持續(xù)推進專項整治行動,,嚴(yán)肅查處一批法人違法案件,;對發(fā)生嚴(yán)重違法,、影響惡劣案件的地方,將集中約談一批,、公開曝光一批,、行政處罰一批、司法移交一批,。這很有必要,。只有嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),督促各地嚴(yán)加管理,,才有可能從根本上遏制文物保護領(lǐng)域的違法犯罪勢頭,。

但是,我們也要充分認(rèn)識到,,趨利避害是人之常情,。一些地方為避免自己的王牌景點被“摘牌”,而長期瞞報重要文物被盜的事實,。有些情況處于監(jiān)管的盲區(qū)或死角,,當(dāng)事單位隱瞞不報,外界確實不容易發(fā)現(xiàn),,即使發(fā)現(xiàn)了,,也有可能遭遇來自地方的阻撓。這就要最大限度地發(fā)揮輿論監(jiān)督和民眾監(jiān)督的作用了,。文物案件“三分之一由媒體或群眾曝光”,,這可不是個小比例。正因為有如此多的有效監(jiān)督和舉報,,才在一定程度上堵住了監(jiān)管漏洞,,彌補了監(jiān)管不力、不為,、不善這些短板,。

需要指出的是,當(dāng)群眾發(fā)現(xiàn)重要文物被盜或被破壞,,或向媒體提供線索,,或向當(dāng)?shù)匚奈锛奥糜尾块T反映情況,反映以后怎么辦,?媒體的力量是有限的,,只靠輿論監(jiān)督會捉襟見肘。這就需要進一步拓寬監(jiān)督渠道,、采取措施,,從技術(shù)上解決民眾投訴無門或投訴后石沉大海等問題,做到件件有回復(fù),、事事有反饋,,同時對有價值的投訴給予獎勵,,保護和激發(fā)民眾舉報、投訴的積極性,。而多渠道的監(jiān)督機制還需要具備一定獨立性,,要抑制涉事部門的瞞報沖動,,從而讓文物得到更加細(xì)密周全的保護,。

責(zé)任編輯:何寶霞    

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