在世界經(jīng)濟(jì)低迷的大環(huán)境中,,中國經(jīng)濟(jì)之所以能保持平穩(wěn)發(fā)展,,一個重要原因就是包容性不斷增強(qiáng)。
“包容性增長(inclusive growth)”這個概念最早由亞洲開發(fā)銀行在2007年的報(bào)告中首次提出,其基本要義就是要倡導(dǎo)社會和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展,力求讓各個經(jīng)濟(jì)主體能夠公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長帶來的成果,,其根本目的就是要讓經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及所有的國家和地區(qū),。
中國正是“包容性增長”的積極倡導(dǎo)者和實(shí)踐者。在新的歷史時期,,中國順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和新工業(yè)革命大趨勢,,在發(fā)展戰(zhàn)略上體現(xiàn)包容,在體制機(jī)制上保障包容,,在政策舉措上促進(jìn)包容,。比如,“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”的蓬勃興起,,共享單車、移動支付等新商業(yè)模式的快速發(fā)展,,讓更多的人有了改變自己命運(yùn)的機(jī)會,,讓更多的群體分享國家經(jīng)濟(jì)增長的紅利。
從以上分析可看出,,“包容性增長”的理論與實(shí)踐框架,,其實(shí)質(zhì)就是對已有的要素配置方式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,、體制機(jī)制障礙等方面進(jìn)行優(yōu)化和變革,,對一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長方式進(jìn)行全方位的調(diào)整和升級,從而擺脫既定增長模式的束縛,。由此可見,,認(rèn)識“包容性增長”,也有助于我們更好理解我國當(dāng)前推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要意義,。
中央提出“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的戰(zhàn)略部署,,并強(qiáng)調(diào)用“五大政策支柱”來完成好去產(chǎn)能、去庫存,、去杠桿,、降成本和補(bǔ)短板“五大任務(wù)”,其根本要義就在于,,在總需求與總供求不匹配的宏觀背景下,,通過優(yōu)化提升勞動力,、土地、資本,、技術(shù),、制度等要素的供給效率,盤活要素存量,,做優(yōu)要素增量,,矯正要素扭曲,擴(kuò)大有效產(chǎn)品供給,,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品總供給和總需求的整體均衡,,從而增進(jìn)百姓福祉,讓廣大群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,。
從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看,,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的,就是要使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長,、不斷升級和個性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要,。這一政策的目的與“包容性增長”一脈相承,具有邏輯上的統(tǒng)一性,。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所實(shí)施的通過積極推動科技創(chuàng)新,、大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、破除體制機(jī)制障礙,、保障和改善民生等政策,,其最終指向就是要實(shí)現(xiàn)“包容性增長”,實(shí)現(xiàn)要素資源的優(yōu)化配置和國民經(jīng)濟(jì)水平的顯著提高,。
國家的發(fā)展,,民族的復(fù)興,人民的福祉,,說到底要靠生產(chǎn)力的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的增長,。推進(jìn)供給側(cè)改革,必須以新發(fā)展理念作為引領(lǐng),,讓“包容性增長”為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供源源不斷的強(qiáng)勁內(nèi)生動力,。當(dāng)前和未來一段時期,我們要以“包容性增長”為指向,,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,落實(shí)好中央的各項(xiàng)部署,讓中國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量與效益邁上一個新的臺階?。ㄗ髡呦抵醒朦h校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教員)
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