近期召開的全國(guó)深化放管服改革電視電話會(huì)議明確,，作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,，放管服改革今年重點(diǎn)要做到五個(gè)“為”：為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻,，為各類市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān),，為激發(fā)有效投資拓空間,，為公平營(yíng)商創(chuàng)條件,，為群眾辦事生活增便利,。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的背景下,，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),，著眼于解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)主要矛盾,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，對(duì)癥下藥而采取和推進(jìn)的政策,。改革實(shí)施以來(lái),，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)，在由投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,、結(jié)構(gòu)性調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換等方面均出現(xiàn)可喜變化,，從而有力證明了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革把準(zhǔn)了方向、找對(duì)了路子,，是化解難題,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的治本之道。

但是,，結(jié)構(gòu)性改革是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),，目前還在爬坡過(guò)坎，前路還將面臨諸多挑戰(zhàn)和障礙,。從某種角度來(lái)說(shuō),，放管服改革既是牽引力,，也是助推力，是結(jié)構(gòu)性改革加速推進(jìn),、釋放紅利的必要保障,，同時(shí)本身也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要義之一。

深化放管服改革要做到五個(gè)“為”,，既瞄準(zhǔn)了制約市場(chǎng)發(fā)展的痛點(diǎn),，又擊中了政府職能發(fā)揮的軟肋。從歷史性的眼光來(lái)看,，這是一次政府職能的根本性轉(zhuǎn)變,，是一場(chǎng)從觀念到體制機(jī)制的深刻革命。

真正做到五個(gè)“為”,，將在市場(chǎng)主體和廣大群眾中激發(fā)三種“感”,。一是制度性成本降低的輕松感。為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻,，為各類市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān),，為各類納稅人減稅降費(fèi)，投資者,、創(chuàng)業(yè)者就可以輕裝上陣,，在市場(chǎng)上有更大攻守騰挪的空間。二是營(yíng)商環(huán)境改善的獲得感,。為激發(fā)有效投資拓空間,，為公平營(yíng)商創(chuàng)條件，為群眾辦事生活增便利,，由過(guò)去追求優(yōu)惠政策“洼地”,，轉(zhuǎn)為打造公平營(yíng)商環(huán)境的“高地”，群眾就可以更大程度地享便利,、享公平和享尊嚴(yán),。三是對(duì)法治政府的信任感。促進(jìn)政府職能行使的法治化,，法定職責(zé)必須為,，法無(wú)授權(quán)不能為，把不該有的權(quán)力堅(jiān)決攔在清單之外,，革除與審批發(fā)證相關(guān)聯(lián)的尋租權(quán)力和不當(dāng)利益,，就可以增強(qiáng)政府依法行政的公信力、權(quán)威性和實(shí)效性,。

放管服改革從根本上要保證放到位,、管得住、服務(wù)優(yōu),，要防止因認(rèn)識(shí)不到位,、利益不撒手而陽(yáng)奉陰違或敷衍塞責(zé),，導(dǎo)致整改不力，延誤改革,。所以,，要真正做到、做好五個(gè)“為”,，必須在整改和推進(jìn)上做到知實(shí)情,、動(dòng)真格、嚴(yán)問(wèn)責(zé),。一要為每一項(xiàng),、每一步改革定下時(shí)間表,，以強(qiáng)有力的督查問(wèn)責(zé)促進(jìn)改革落實(shí),。二要更多直接聽(tīng)取人民群眾呼聲，從中了解真實(shí)情況,、找到癥結(jié)和痛點(diǎn),，有的放矢，精準(zhǔn)發(fā)力,。三要筑牢法治保障的基石,，用法治為改革“護(hù)航”。要適應(yīng)改革進(jìn)程,，加快推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的立改廢釋工作,，確保重大改革于法有據(jù)。