新年伊始,中共中央,、國務院發(fā)布《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》,,這是新世紀以來,黨中央連續(xù)發(fā)出的第14個指導“三農(nóng)”工作的“一號文件”,。
農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,就是圍繞提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率,優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,,增強供給結(jié)構(gòu)的適應性和靈活性,,使供給更加契合市場需求,更有利于資源優(yōu)勢發(fā)揮和生態(tài)環(huán)境保護,,形成產(chǎn)出高效,、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約,、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)供給體系,,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。
多年來,,在黨中央,、國務院的政策指導下,在自治區(qū)黨委,、政府的堅強領導下,,在全區(qū)各族干部群眾的努力下,我區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得了可喜成績,,種植業(yè)連續(xù)多年豐收,,畜牧業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,農(nóng)牧業(yè)新產(chǎn)品層出不窮,,農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得到明顯發(fā)展,,傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)不斷向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,農(nóng)牧民不斷增收,。
當前,,農(nóng)牧業(yè)主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存,,矛盾的主要方面在供給側(cè),,并且主要是結(jié)構(gòu)性、體制性的問題,。深入推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,既是一場廣泛的生產(chǎn)力調(diào)整,也是一次深刻的生產(chǎn)關系變革,,是一個時期以來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“升級版”,,是當前加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的“總抓手”。
農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是全產(chǎn)業(yè)鏈條的變革,,既包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),,也包括農(nóng)產(chǎn)品加工,、儲運和營銷。深入推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,要堅持新發(fā)展理念,,圍繞農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)民增收,、農(nóng)牧區(qū)增綠,,不斷提高農(nóng)牧業(yè)綜合效益和競爭力。要優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,著力推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效;推行綠色生產(chǎn)方式,,增強農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,;壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈,;強化科技創(chuàng)新驅(qū)動,,引領現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)加快發(fā)展;補齊農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)短板,,夯實農(nóng)牧區(qū)共享發(fā)展基礎,;加大農(nóng)牧區(qū)改革力度,激活農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力,。
農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)矛盾積累非一日之寒,,破解也不是一日之功,必須遵循經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律,,把解決短期矛盾與化解長期制約結(jié)合起來,,因地制宜、循序漸進,,充分尊重農(nóng)牧民和其他經(jīng)營者的主體地位,,不搞強迫命令,確保農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革沿著正確軌道向前推進,,開辟農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新境界,。
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