土地既是農(nóng)村最重要的生產(chǎn)要素，也是農(nóng)民最基本的財(cái)產(chǎn),。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,，依法確認(rèn)農(nóng)民對(duì)承包土地占用、使用,、收益權(quán)利,，明晰土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬，頒給農(nóng)民承包地以“身份證”,，這些土地就可以流轉(zhuǎn)交換,、優(yōu)化配置，為促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流通創(chuàng)造條件,，縮小城鄉(xiāng)差距,。

作為從農(nóng)村走出來的筆者，深深地知道,，土地對(duì)于農(nóng)民來說意味著什么,，那是他們賴以生存的基礎(chǔ)，在農(nóng)村,，很多糾紛,，都是因?yàn)橥恋囟稹５寝r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較低且不穩(wěn)定，在家種地,，刨掉投入,，就只能維持基本的生活溫飽。要想步入小康生活,，沒有一技之長或者外出務(wù)工,，對(duì)于普通農(nóng)民來說，是一件較難的事情,，但是多數(shù)農(nóng)民沒有一技之長,，只能選擇外出務(wù)工，可是土地交由誰來種,？等過幾年回來,，還會(huì)是自家的地嗎？

在農(nóng)村實(shí)行土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán),，就能根本上打消農(nóng)民外出打工就業(yè)的顧慮,，給他們吃下“定心丸”。土地的四至清楚了,，邊邊角角都能在土地“身份證”上體現(xiàn),，就跟人的居民身份證一樣，白黑,、胖瘦,、黑痣、斑點(diǎn),，都清清楚楚,。把土地租給別人種，或者租別人的地,，有根有據(jù),，也少了糾紛。無論是租地的人或者承包地所有者干起活來,，自然就更順手順心,。

不僅如此，實(shí)行農(nóng)村土地確權(quán)后,，農(nóng)民可以參加集體組織經(jīng)濟(jì)建設(shè),，也可以憑確權(quán)的土地獲得抵押貸款，創(chuàng)業(yè)做點(diǎn)生意,，還可以憑出租的土地獲得租金,，把他們從土地上解放出來,，有更多的時(shí)間,、精力從事其他活動(dòng)。這對(duì)激活農(nóng)村市場(chǎng),，放活農(nóng)村勞動(dòng)力,、資源,，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，大有裨益,。

而在西藏,，實(shí)行農(nóng)村土地改革大有作為。西藏地域廣闊,，草場(chǎng),、土地面積較大，又是少數(shù)民族聚集區(qū),，各地實(shí)際情況都大不相同,，可以以這次改革為契機(jī)，因地制宜,，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，扶貧資金、人才都跟著市場(chǎng)走的精準(zhǔn)扶貧思路,，在此基礎(chǔ)上形成新的集體經(jīng)濟(jì),，為各地落實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，為精準(zhǔn)扶貧找到一條切實(shí)可行的新路,。