表面上看,，三大運(yùn)營商確實沒有高價出售靚號,。但是，消費(fèi)者在營業(yè)廳卻很少看到過靚號,。顯然,，那些靚號都已被運(yùn)營商私下“批”給代理商了,。

天價手機(jī)號再次引發(fā)行業(yè)關(guān)注?！侗本┥虉蟆酚浾呷涨岸喾秸{(diào)查發(fā)現(xiàn),，如今手機(jī)靚號的賣號、過戶,、收號已出現(xiàn)一條龍服務(wù),，背后已形成一條完整的灰色產(chǎn)業(yè)鏈，按照號碼的不同等級,，手機(jī)靚號最便宜的幾百元,，價高者甚至達(dá)幾十萬、上百萬元,，一個“1××99999999”號碼,，價格竟已飆升到558萬元。

報道稱,，“號販子”們賺得盆滿缽滿,，2000年前后炒手機(jī)靚號的人，有的身家早已過億元,。與此同時,，市場秩序也被攪亂,。然而，賺得盆滿缽滿者真的只是“號販子”嗎,？

一名長期從事手機(jī)靚號炒賣的黃牛說,，最近幾年，隨著運(yùn)營商監(jiān)管趨嚴(yán),，手機(jī)靚號的利潤空間被壓縮,。但是所謂運(yùn)營商的監(jiān)管，其實是對靚號制定了最低消費(fèi),、預(yù)存話費(fèi)等各種政策限制,，如一個靚號每月消費(fèi)不能低于500元，辦理卡號時要預(yù)先交3000元話費(fèi),，分兩年返還,，等等。表面上看,，三大運(yùn)營商按照工信部的要求,，確實沒有向用戶收取選號費(fèi)，但是上述對所謂靚號的政策限制,，難道不是變相收費(fèi)嗎,？

其實，這樣的變相收費(fèi)真還算不了什么,。真正的利益交換可能隱藏得很深,，一般人很難想象，遑論窺其端倪了,。

資深通信專家項立剛指出,，手機(jī)靚號的利益鏈條大致分為三個環(huán)節(jié)：運(yùn)營商通過預(yù)存話費(fèi)和最低消費(fèi)等手段，將號碼批給代理商,；代理商通過少量加價,，再把號碼賣給下一級代理或者黃牛；下一級代理在之前的價格之上,，再加價將號碼賣給消費(fèi)者或黃牛,。每轉(zhuǎn)手一次，價格就在原來基礎(chǔ)上增加一些,，轉(zhuǎn)手越多,，最后到用戶手里的價格越高。

關(guān)鍵就在這第一環(huán)節(jié)——運(yùn)營商通過預(yù)存話費(fèi)和最低消費(fèi)等手段將號碼批給代理商,。這是一種典型的內(nèi)幕交易，至少對一般公眾而言屬于暗箱操作,，因為沒人知道代理商拿到那些優(yōu)質(zhì)號源需要付出多大代價,，而那些代價最終都會加倍轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,。電信分析師付亮稱，“靚號產(chǎn)業(yè)鏈上的最大‘蛀蟲’就是這些倒賣靚號的第三方代理商或‘號販子’,?！蔽艺J(rèn)為此說并不一定準(zhǔn)確。

根據(jù)《電信條例》和《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》,，電信運(yùn)營商“向用戶收取選號費(fèi)”是被嚴(yán)格禁止的,。表面上看，三大運(yùn)營商確實沒有高價出售靚號,。但是,，消費(fèi)者在營業(yè)廳卻很少看到過靚號。顯然,，那些靚號都已被運(yùn)營商私下“批”給代理商了,。

嚴(yán)格說來，賺得盆滿缽滿的代理商跟運(yùn)營商之間的關(guān)系,，屬于典型的“愿打愿挨”,，各有所圖。如果真有“蛀蟲”的話,，那么不排除在那些內(nèi)幕交易中,，運(yùn)營商內(nèi)部有人利用手中實權(quán)尋租變現(xiàn)，中飽私囊,。那些大大小小的代理商,，哪個不是“背靠大樹好乘涼”。付亮說,，現(xiàn)有法律法規(guī)只是對三大運(yùn)營商作出了規(guī)范,，卻沒有對第三方號碼交易環(huán)節(jié)作出規(guī)定，這個環(huán)節(jié)處于監(jiān)管的真空地帶,。依我看,，源頭治理才是最重要也是最有效的。只要嚴(yán)格禁止運(yùn)營商跟代理商搞內(nèi)幕交易就行了,。

靚號有市場,，就得承認(rèn)它有價值；有價值,，就可以交易,。簡單地禁止收取選號費(fèi)是不行的，完全可以要求運(yùn)營商公開拍賣靚號,，所得用于公益事業(yè),，或者對其征收高額稅金。這才是斬斷靚號交易灰色鏈條的根本之策。（朱達(dá)志）