加大對農(nóng)村學(xué)校的投入,，改善農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，吸引優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村教育,，既能穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源,，讓農(nóng)村學(xué)生在家門口上好學(xué),，從源頭化解大班額問題，又能提升農(nóng)村教育質(zhì)量,。

河南省駐馬店市某縣某初中平均班額達(dá)109人,，周口市某縣某學(xué)校平均班額達(dá)113人。近日發(fā)布的《中國教育發(fā)展報告（2017）》顯示,，全國小學(xué)的總平均班額呈現(xiàn)逐年減少的趨勢,，初高中平均班額尚未出現(xiàn)這樣的趨勢。但由于薄弱學(xué)校與重點(diǎn)學(xué)校之間的不均衡,，學(xué)校規(guī)模和班額數(shù)相差很大,。

大班額的弊病顯而易見,，一個班100多人，教室被擠得滿滿當(dāng)當(dāng),，師生交流,、因材施教淪為空談，教育質(zhì)量更是無從保障,。遇到突發(fā)事件,，如此擁擠的教室，緊急疏散也是一個難題,。

2015年,，全國小學(xué)教育的城鎮(zhèn)化率達(dá)69.40％，初中教育城鎮(zhèn)化率達(dá)到83.71％,，越來越多的農(nóng)村學(xué)生涌入城鎮(zhèn),，追求城鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)教育資源。城鎮(zhèn)化速度卻跟不上農(nóng)村學(xué)生涌入城鎮(zhèn)的步伐,，無法滿足噴涌而出的教育需求,，大班額問題由此產(chǎn)生。

城鎮(zhèn)大班額的另一面則是農(nóng)村學(xué)生流出,，小規(guī)模學(xué)校問題突出,。學(xué)校規(guī)模小，發(fā)展受到制約,，難以留住教師,，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校質(zhì)量加速下降,，更多的農(nóng)村學(xué)生舍近求遠(yuǎn)到城鎮(zhèn)上學(xué),，由此陷入惡性循環(huán)。在這種情況之下解決大班額問題顯然有難度,。

從發(fā)展城鎮(zhèn)教育的角度化解大班額問題,，當(dāng)然也可以。這要求在對城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃的時候,，科學(xué)預(yù)測,、科學(xué)規(guī)劃，預(yù)留足夠的義務(wù)教育學(xué)校用地,，加大教育投入力度,，提供足夠多的學(xué)位。

但是,，在短時間內(nèi)新建更多學(xué)校,，提供更多學(xué)位，難度不小,。而且,，這有可能加劇城鄉(xiāng)教育失衡,，加速農(nóng)村學(xué)生流入城鎮(zhèn)的趨勢。

加大對農(nóng)村學(xué)校的投入,，改善農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，吸引優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村教育,，既能穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源,，讓農(nóng)村學(xué)生在家門口上好學(xué)，從源頭化解大班額問題,，又能提升農(nóng)村教育質(zhì)量,。城鄉(xiāng)教育均衡了，還能讓鄉(xiāng)村文明得以延續(xù)和發(fā)展,，可謂一舉多得,。

江西弋陽通過發(fā)展農(nóng)村教育實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)生回流的案例，便很能說明問題,。弋陽縣教育局將校舍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的80%投入到鄉(xiāng)村學(xué)校,，將信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的　60%　投入在鄉(xiāng)村學(xué)校，在師資分配,、教師培訓(xùn),、評優(yōu)評獎等方面向農(nóng)村教師傾斜，明顯改變了農(nóng)村學(xué)校的面貌,，提高了農(nóng)村學(xué)校的品質(zhì),，使得大量農(nóng)村學(xué)生回鄉(xiāng)就讀。在弋陽全縣入學(xué)總?cè)藬?shù)增加的情況下,，中心城區(qū)學(xué)?！笆萆怼泵黠@。不僅在弋陽,，河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣,、山西省晉中市等地都通過這一模式有效緩解了大班額問題。

在推動城鄉(xiāng)教育均衡問題上,，很多地方常以財政不足為借口,。其實(shí)不然，錢固然重要,，有多少錢才能辦多大事,。但是，如何分配更關(guān)鍵,。是把有限的教育資源投入到城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校,，還是投入鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校，是錦上添花還是雪中送炭,，效果肯定不一樣,。

江西弋陽等地并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),，為什么能成功讓農(nóng)村生源回流，化解大班額難題,，并不是因?yàn)檫柕慕逃斦映湓?，而是把錢用對了地方，在資源分配時候更多的以教育公平為指向,。這體現(xiàn)的是當(dāng)?shù)卣畬ν苿映青l(xiāng)教育均衡,，促進(jìn)教育公平的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

地區(qū)差異較大是制約我國教育均衡發(fā)展的重要因素,。但是,，教育發(fā)展的總體成就以及教育公平的程度，是一件復(fù)雜的事情,。教育的總體發(fā)展水平和民眾對教育公平的滿意度,，不完全取決于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。決策者的價值取向?qū)τ诮逃降膶?shí)現(xiàn)發(fā)揮著重要作用,。如果以實(shí)現(xiàn)教育公平,、教育機(jī)會均等為基本價值取向，那么即便在地方財政有限的情況下,，城鄉(xiāng)教育差距也能得到縮小,。反之，即便地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),，財力充足,，城鄉(xiāng)教育差距反而可能擴(kuò)大。這正是弋陽等地化解大班額問題的最大啟示,。（李一陵）