“支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展,,推動一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)市,,發(fā)揮城市群輻射帶動作用?!苯衲甑恼ぷ鲌蟾嬷腥缡钦f,。在西藏,發(fā)展特色小城鎮(zhèn),,對帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、吸納勞動力就地轉(zhuǎn)移、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,、形成區(qū)域梯次發(fā)展結(jié)構(gòu)都具有重要的推動作用,。
然而,在推動建設(shè)過程中要以市場為導(dǎo)向,、以產(chǎn)業(yè)為依托,,科學(xué)而有效地推動。這正如住建部總經(jīng)濟(jì)師趙暉在全國特色小鎮(zhèn)培訓(xùn)會上表示,,特色小鎮(zhèn)是推動小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要手段,,要避免一哄而上,防止產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟風(fēng),,避免千鎮(zhèn)一面,,避免盲目造鎮(zhèn),,防止違法違規(guī)圈地搞開發(fā)。特色小鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展理念,,不能僅僅當(dāng)成一頂好看的“帽子”,,要進(jìn)一步明確特色小鎮(zhèn)培育理念、方法和路徑,,堅決不能違背初衷,。
特色小城鎮(zhèn)建設(shè),要處理好政府和市場的關(guān)系,,以市場為主導(dǎo),,避免一哄而上。要堅持有重點發(fā)展,,科學(xué)確定重點鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn),合理控制數(shù)量,,有序有效推進(jìn),,避免重點鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)培育工作一哄而上,。推進(jìn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),,需要合理發(fā)揮政府的引導(dǎo)、啟動和推動作用,,不能大包大攬,,更不能搞形象工程。在建設(shè)過程中,,不能過于追求數(shù)量,,更不能拔苗助長,必須發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用,,實行市場化運(yùn)作,,讓特色小城鎮(zhèn)按照市場規(guī)律、產(chǎn)業(yè)規(guī)律和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律有序成長,。
特色小城鎮(zhèn)建設(shè),,要堅持有特色發(fā)展,培育特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài),,防止產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟風(fēng),。以產(chǎn)業(yè)為依托,避免有名無實,。我們可以看到,,林芝市魯朗國際旅游小鎮(zhèn),是以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),,輻射帶動周邊村落的發(fā)展,;山南市杰德秀鎮(zhèn)是“圍裙之鄉(xiāng)”,,也是“八大古鎮(zhèn)”之一,擁有遠(yuǎn)近聞名的民族手工業(yè),;新入圍的通麥鎮(zhèn)位于波密縣境內(nèi),,要發(fā)揮其交通重要沿線服務(wù)、地質(zhì)科考型小城鎮(zhèn)功能,,輻射帶動周邊發(fā)展,。有了產(chǎn)業(yè)的依托,特色小城鎮(zhèn)才有發(fā)展動力,,才有支撐,,不會變成空殼。
特色小城鎮(zhèn)建設(shè),,要注重生態(tài),,因地制宜,突出特色風(fēng)貌,,避免千鎮(zhèn)一面,。首先,生態(tài)理念植入到特色小城鎮(zhèn)建設(shè)中尤為重要,。我區(qū)在開始這項工作伊始,,就提出了“按照以人為本、注重生態(tài),、和諧發(fā)展的”原則,,把示范點建設(shè)成為宜居宜業(yè)宜游的特色小城鎮(zhèn)。其次,,如果沒有了“特色”二字,,特色小城鎮(zhèn)便無從談起。就像如果北京沒有故宮,,上海沒有外灘,,杭州沒有西湖,她們將失去靈魂一樣,。要做到因地制宜,,根據(jù)各個小城鎮(zhèn)的區(qū)位條件和資源優(yōu)勢來確定發(fā)展理念,突顯“特色”二字,,避免千鎮(zhèn)一面,。
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