2016年,西藏農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均435元,,大病統(tǒng)籌基金最高支付限額高達(dá)6萬元,;貧困人口個人需要交納的資金按規(guī)定由縣級財(cái)政給予補(bǔ)貼,,20種門診特殊病種產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用從統(tǒng)籌基金中報(bào)銷補(bǔ)償70%,,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到80%左右,。
2016年,,我區(qū)再次提高村醫(yī)待遇標(biāo)準(zhǔn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)護(hù)人員生活補(bǔ)助——按照二,、三,、四類地區(qū)類別月人均提高200元,邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員在此基礎(chǔ)上每月增加50元……
這些措施極大地改善了我區(qū)農(nóng)牧民群眾看病難,、看病貴的實(shí)際問題,。全區(qū)健康扶貧工作各項(xiàng)措施有序推進(jìn),減少了農(nóng)牧區(qū)貧困群眾“因病返貧”現(xiàn)象發(fā)生,。
但不可否認(rèn)的是,,我區(qū)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與資金統(tǒng)籌層級仍然較低,保障能力較弱,,必須隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)一步提高,。
按照我區(qū)“十三五”衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展目標(biāo):到2020年覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度進(jìn)一步健全,基礎(chǔ)設(shè)施條件全面改善,,基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力水平接近西部地區(qū)平均水平,,全區(qū)居民主要健康指標(biāo)的改善速度高于全國平均水平。
要達(dá)到這個目標(biāo),,困難和存在的不確定因素仍然很多,。就已知而言,目前,,我區(qū)部分縣(區(qū))農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療基金透支問題仍未得到有效解決,,沒有形成與支出相適宜的籌資機(jī)制,各級政府財(cái)政投入有待提高,。農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度,、農(nóng)牧民大病保險、醫(yī)療救助,、疾病應(yīng)急救助和地方財(cái)政兜底保障措施之間,,缺乏有效的銜接,,沒有形成強(qiáng)有力的保障合力。全區(qū)基層衛(wèi)生人員總量仍不足,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展不平衡,。全區(qū)貧困人口患大病和慢性病的分類救治工作仍任重而道遠(yuǎn)。
要妥善解決以上存在的問題,,各級各有關(guān)部門要繼續(xù)鞏固完善農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度,,實(shí)施大病保險工作。不斷加強(qiáng)制度之間的銜接工作,,發(fā)揮協(xié)同互補(bǔ)作用,,形成保障合力。同時,,鼓勵各市(地)結(jié)合實(shí)際,,探索建立財(cái)政最后兜底保障政策機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、特別是貧困地區(qū)公共衛(wèi)生工作,,全面提高貧困人口健康水平,為農(nóng)牧區(qū)貧困人口與全區(qū)人民一道邁入全面小康社會提供健康保障,。
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