隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn),，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張,，大批企業(yè)和有實(shí)力的農(nóng)牧民合作社在城市與鄉(xiāng)村連接的地帶迅速崛起,。

然而,，作為城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐較晚的城市，林芝市城鄉(xiāng)結(jié)合部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大多依然是傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)體系,，城鄉(xiāng)結(jié)合部的人員也大多是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民,，因此，在城鄉(xiāng)結(jié)合部成立的合作社因其運(yùn)行管理機(jī)制的不夠規(guī)范和組織發(fā)展模式的單一化使合作社面對比以往更大的市場風(fēng)險(xiǎn),，在與其他市場主體的競爭中也處于弱勢地位,。

筆者認(rèn)為，城鄉(xiāng)結(jié)合部是城市化的最前沿,，農(nóng)村城市化是城鄉(xiāng)結(jié)合部產(chǎn)生的原動(dòng)力,，而專業(yè)合作社是聯(lián)結(jié)城市和農(nóng)村的橋梁和紐帶。要讓城鄉(xiāng)結(jié)合部的“農(nóng)民”成為城市“市民”“居民”,，需要改變傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)體系,，大力培育專業(yè)合作社，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)加銷,、延長產(chǎn)業(yè)鏈,，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。

專業(yè)合作社擔(dān)負(fù)著服務(wù)農(nóng)牧民,，帶領(lǐng)農(nóng)牧民共同致富,，“農(nóng)民”轉(zhuǎn)變成“市民”“居民”的重要使命，堅(jiān)持圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)農(nóng)牧民增收,，切實(shí)提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，則是促進(jìn)合作社發(fā)展的根本動(dòng)力,。因此,，發(fā)展合作社必須從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，依托優(yōu)勢資源,，找準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，大力推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)，努力打造自有品牌,，增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力,，進(jìn)而圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的延伸不斷豐富合作內(nèi)容和層次、拓展合作領(lǐng)域,、創(chuàng)新合作形式,，增強(qiáng)服務(wù)能力，帶領(lǐng)農(nóng)牧民增收致富,。

合作社作為互助性經(jīng)濟(jì)組織,，成員主體是勢單力薄的小農(nóng)戶,，涉及的產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)脆弱的農(nóng)業(yè),，而堅(jiān)持政策引導(dǎo)推動(dòng)，部門配合聯(lián)動(dòng),，切實(shí)形成支持合力,，正是促進(jìn)合作社較快發(fā)展的重要保證。因此,，各級政府需要高度重視,，財(cái)政、發(fā)改,、稅務(wù),、金融、商務(wù),、工商等相關(guān)部門要加強(qiáng)配合,，對合作社給予各方面的扶持與支持。