易地扶貧搬遷是最難啃的硬骨頭,。經(jīng)過全區(qū)上下各族干部群眾的共同努力,,此項工作進展良好,,但也正像工作開展之初預(yù)測的那樣,易地扶貧搬遷是所有扶貧措施中難度最大的,。隨著工作的深入推進,,基層干部對其問題之復(fù)雜、領(lǐng)域之廣,、鏈條之長,、要求之高的體會也是越來越深,。
就比如“房子蓋好了,,貧困群眾不愿意搬”,該怎么辦,?2月2日,,本報頭版刊發(fā)了記者深入基層精心采寫的一篇稿件《生活不止眼前的草場——日喀則市謝通門縣塔定鄉(xiāng)普村易地搬遷見聞》,通過對貧困戶尼瑪次仁一家難離故土,、鄉(xiāng)村干部焦急犯愁的細膩描寫,,客觀地反映了易地扶貧搬遷諸多工作難點中一個斷面場景?!皢渭冋f房子,,還是愿意搬,但牲畜怎么辦,?”是搬遷戶尼瑪次仁一家的真實想法,,“鄉(xiāng)親們有顧慮、沒底氣,,思想工作不好做……但我們有信心說服群眾轉(zhuǎn)變觀念走出草場,!”也是基層干部的真實心聲,。“牛羊怎么辦,?”的問題看似小,,但在基層干部和搬遷群眾心里卻都暫時轉(zhuǎn)不過彎:一個“為他們好”的大事竟然得不到貧困牧戶的積極響應(yīng),鄉(xiāng)村干部心里難免會有些受挫感,;安置房好是好,,牛羊也舍不得,不多不少的“大牛小羊”成了易地發(fā)展的“攔路虎”,,搬遷群眾的確會瞻前顧后,。
“熱碰冷、冷碰熱”,,這則新聞反映的事例雖是發(fā)生在日喀則一個村里的個案,,但卻生動地反映出了易地搬遷在基層的真實狀態(tài)和干情民意,不得不說具有一定的代表性,。
應(yīng)該看到的是,,“牛羊怎么辦?”不僅是搬遷群眾的顧慮,,也應(yīng)是基層干部的系念,。具體來分析,“牛羊怎么辦,?”這個籠統(tǒng)的問題下包含著很多具體問題:第一,,財產(chǎn)怎么辦?一方面,,草場承包到戶后,,權(quán)責(zé)利得到明確,草場的財產(chǎn)意識在群眾中已經(jīng)形成,。一方面,,牛羊既是生產(chǎn)資料又是生活資料,這一財產(chǎn)與房屋,、家具等財產(chǎn)有所不同,,不僅不能“隨搬”攜帶,通過幾年繁殖還會增值,。草場如何處理,?牲畜如何得利?群眾心里盤算,。第二,,牛羊代表一種生活方式。一方面,,從故土搬進新居,,由農(nóng)村遷入城鎮(zhèn),,不是距離問題,而是要放棄以往熟悉的生產(chǎn)生活方式,。一方面,,來到新的環(huán)境,從事新的工作,,一定會遇到各種困難和問題,。身份上要轉(zhuǎn)變、生活上要適應(yīng),、心理上要緩沖,、觀念上要更新,正所謂“故土難離”,。如此種種,,流露在外,最重要的一點就是“牛羊怎么辦,?”對此,,講大道理難入腦入心,用“一賣了之”來處理會簡單粗暴,,“跑了不少路”“磨破了嘴皮子”,,工作做了不少就是進展不大,基層干部也會產(chǎn)生“牛羊怎么辦,?”的窘迫心理,。
以小見大,在易地扶貧搬遷中如何正確處理政府的主導(dǎo)作用與群眾的主體作用的關(guān)系,,成了擺在各級干部面前,,不得不認真深入思考的大問題。扶貧搬遷歸根結(jié)底是群眾工作,。因此,,要秉承“沒有落后的群眾,、只有落后的干部”的理念,,在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,充分尊重群眾意愿,,堅持問題導(dǎo)向,,根據(jù)群眾搬遷過程中引出的問題,因戶施策,、精準施策,、靈活施策,用心用情,、循序穩(wěn)步推進,,積極探索“搬得出,、穩(wěn)得住、能致富”的新路子,;在發(fā)揮群眾的主體作用上,,充分聽取群眾意見,站在群眾的角度想問題,,未雨綢繆,,提前解決搬遷后的實際問題,用真情打開群眾心扉,,用行動打消群眾顧慮,,確保不發(fā)生“被搬遷”現(xiàn)象,實現(xiàn)“要我搬”到“我要搬”的轉(zhuǎn)變,。
讓群眾遠離貧困,、擺脫貧困、告別貧困,,原本就不是一件容易的事,,也不可能一勞永逸、一蹴而就,。正如新聞稿中所言:“我們在不斷地增強精準脫貧的使命感,、責(zé)任感、緊迫感的同時,,也應(yīng)該考慮給易地搬遷的困難群眾一段生活上的適應(yīng)期,、一段政策上的過渡期、一段心理上的緩沖期,,讓他們今天的生產(chǎn)生活和明天的發(fā)展進步能夠自如地對接,,平穩(wěn)地過渡,并由此產(chǎn)生安全感,、獲得感,、幸福感?!?/p>
也許,,“生活不止眼前的草場”,也有圈里的牛羊,。
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