“十三五”規(guī)劃綱要明確提出,，要因地制宜發(fā)展特色鮮明,、產(chǎn)城融合、充滿魅力的小城鎮(zhèn),。據(jù)報載,，自2015年全區(qū)特色小城鎮(zhèn)示范點開工建設以來,，全區(qū)累計投入資金31.62億元，其中林芝市魯朗鎮(zhèn)投資達22.23億元,。這些小城鎮(zhèn)作為統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設的“橋頭堡”,，是一種低成本的城鎮(zhèn)化，有利于實現(xiàn)人口,、資源和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,，可以推動全區(qū)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，帶動轉(zhuǎn)移人口市民化和推進脫貧攻堅,。

小城鎮(zhèn)處在“城尾村首”的關鍵節(jié)點,，一頭連著農(nóng)村、一頭連著城市，是連接城市與鄉(xiāng)村的重要紐帶,，是推進工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要載體。因地制宜是特色小城鎮(zhèn)的靈魂,，因此,，筆者認為，特色小城鎮(zhèn)建設應走差異化發(fā)展之路,，防止一哄而上,，避免“千鎮(zhèn)一面”和低水平重復。

我們必須清醒地認識到,，在遍地開花的特色城鎮(zhèn)建設中,，存在例如為了“特色”而“特色”、缺乏必要的規(guī)劃等問題,。特色,，應該是一個地方“長”出來的，而不是某一個人或政府賦予的,、疊加的,。因此，在實踐中,，我們要以特興城,。要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享五大發(fā)展理念,，結(jié)合自身特征,，找準產(chǎn)業(yè)定位，科學進行規(guī)劃,，挖掘產(chǎn)業(yè)特色,、人文底蘊和生態(tài)稟賦，形成“產(chǎn),、城,、人、文”四位一體的功能,。要定位明確,，不能遍地開花，要把核心內(nèi)容放在小鎮(zhèn)的特色質(zhì)量和人文氣質(zhì)上,，體現(xiàn)差異化,，通過充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的特色和長處，促進小城鎮(zhèn)做精、做專,、做強,。要統(tǒng)籌城市和小城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，突出小城鎮(zhèn)民族風情,、自然風光和產(chǎn)業(yè)特色,，為小城鎮(zhèn)建設注入鮮活的生命力。

有了特色,，還要有靈魂,。文化是小城鎮(zhèn)的生命和靈魂，是小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要內(nèi)核,、實力和形象,；小城鎮(zhèn)則是地域獨特文化的凝結(jié)和深厚積淀，是文化的容器,、載體和舞臺,。因此，我們必須正確處理特色小城鎮(zhèn)建設與文化保護傳承的關系,。特色文化是小城鎮(zhèn)發(fā)展的靈魂和精髓,，首先，必須明確定位小城鎮(zhèn)的文化形象基調(diào),，把小城鎮(zhèn)建設與經(jīng)濟發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、社會活動與休閑,、文化、非遺傳承,、自然環(huán)境保護融為一體,。必須要深入挖掘歷史文化遺產(chǎn)資源，認真梳理文化變遷脈絡,，建設具有鮮明地域特色的文化形象符號,。

另外，特色小城鎮(zhèn)建設要堅持“綠色優(yōu)先”,。我區(qū)在特色小城鎮(zhèn)建設過程中,，堅持慎砍樹、禁挖山,、不填湖,、少拆房的原則，把生態(tài)文明的理念融入特色小城鎮(zhèn)建設全過程,，努力創(chuàng)建山水相依,、綠色低碳、自然和諧的宜居小城鎮(zhèn)，并取得初步成效,，具有重要的現(xiàn)實借鑒意義,。

特色小城鎮(zhèn)的培育工作不可一蹴而就，要尊重市場規(guī)律,，充分發(fā)揮市場主體作用,，政府重在搭建平臺、提供服務,，防止大包大攬,，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定建設規(guī)模,，防止盲目建設,。