近年來特別是黨的十八大以來,,昌都市經(jīng)濟保持了快速健康發(fā)展的良好勢頭,,社會局勢持續(xù)長期全面穩(wěn)定。然而,,總結近年來的發(fā)展歷程,,筆者發(fā)現(xiàn),在保持高GDP增長率,、高固定資產(chǎn)投資率的情況下,,昌都經(jīng)濟增長成績顯著,但與全國相比,,無論是在質量還是速度上都有較大差距,。
究其主要原因,有三個方面因素:一是經(jīng)濟發(fā)展總體水平較低,。突出表現(xiàn)在一產(chǎn)比重大,、優(yōu)勢弱、分布零散,,農牧業(yè)“靠天吃飯”的現(xiàn)狀沒有得到根本改變,;特色產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標準化水平低,。二產(chǎn)尤其是工業(yè)欠發(fā)達,、比重低,三產(chǎn)發(fā)展滯后,,對經(jīng)濟增長的拉動力不足,。
二是投資建設和行政運行成本較高。昌都地處藏川滇青四?。▍^(qū))交界地,,由于自身工業(yè)發(fā)展滯后,生產(chǎn)能力較弱,大量建筑建材和生活必需品需從區(qū)外調運,,物價水平普遍高于周邊市(州)40%—60%,,基礎設施投資建設成本較高。昌都市行政區(qū)劃轄區(qū)面積大,、人口數(shù)量多,、群眾居住較為分散,行政運行成本較高,。
三是交通瓶頸制約依然突出,。受地理位置、地質條件和自然環(huán)境等影響,,市境內國道214,、317、318線道路設計標準和建設等級低,,防抗災能力弱,,損毀情況嚴重,道路安全隱患較為突出,。到目前為止,,昌都仍無鐵路交通和高速公路,民航運輸發(fā)展滯后,,航班航線少,、“一票難求”問題嚴重。
針對上述制約昌都經(jīng)濟發(fā)展的諸多因素,,要實現(xiàn)昌都經(jīng)濟的快速發(fā)展,,就需重點做好如加強基礎設施、提高全面文化素質,、調整產(chǎn)業(yè)結構等多方面工作,。抓住發(fā)展機遇,加強宏觀調控,。在今后一個時期里,,“一帶一路”戰(zhàn)略的實施、脫貧攻堅,、資金和技術由東向西轉移等,,為昌都經(jīng)濟發(fā)展提供了千載難逢的機遇。加強政府宏觀調控,,積極改善交通,、吸引外來資金、促進金融支持等,,有利于培育內生造血功能,。挖掘優(yōu)勢資源,“人無我有,人有我優(yōu)”,,調整產(chǎn)業(yè)結構,,提高投資運行的經(jīng)濟效益,就要加強輕工化進程,,積極扶持支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,加快生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展等,。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設,,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)和小城鎮(zhèn)集中發(fā)展,以輻射帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收,。
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