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“天價學(xué)前班”警示加快學(xué)前教育立法

2016年09月18日 09:48    來源:北京青年報(bào)    記者 何寶霞
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據(jù)《工人日報(bào)》報(bào)道,,武漢一些學(xué)前班打著“奧數(shù)”和沖刺名校噱頭,10個月收取學(xué)費(fèi)高達(dá)4萬至5萬元,,比上大學(xué)4年的學(xué)費(fèi)還貴,。各地的“天價學(xué)前班”熱度不減,,家長對此頗有煩言而又無可奈何,。

在我國明令禁止幼兒園小學(xué)化的背景下,,有學(xué)前教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公然宣稱就是對孩子進(jìn)行完全小學(xué)化的教育,、培訓(xùn),,且受到家長追捧,,這表明,只規(guī)定幼兒園去小學(xué)化,,而不是立法禁止所有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)都去小學(xué)化,,以及不從根本上緩解幼升小擇校熱,將難以把幼兒從學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來。我國有必要加快《學(xué)前教育法》立法,,依法對幼兒園和社會學(xué)前教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一治理,。

據(jù)報(bào)道,武漢這家以小班教學(xué)為特色的“學(xué)前班”,,每個班僅20個人,,配備3個學(xué)科老師和兩個生活老師,語文和數(shù)學(xué)會學(xué)習(xí)小學(xué)一年級上冊的幾乎所有知識點(diǎn),,英語使用外校教材,,還會對孩子進(jìn)行奧數(shù)啟蒙。除此之外,,他們還會為孩子定制一系列沖擊武漢優(yōu)質(zhì)熱門小學(xué)的課程,,包括系統(tǒng)訓(xùn)練、創(chuàng)意表達(dá),、藝術(shù)體育課程和生活,、行為習(xí)慣的課程。以上這些內(nèi)容,,在幼兒園(包括公辦幼兒園和民辦幼兒園)是嚴(yán)令禁止的,,就是幼兒園要進(jìn)行這方面的教育,也是“偷偷摸摸”的,,但在社會學(xué)前教育機(jī)構(gòu)卻可明目張膽進(jìn)行,,公開招生。

這是因?yàn)?,我國只對幼兒園提出去小學(xué)化的行政規(guī)定,,可對社會學(xué)前教育機(jī)構(gòu),卻沒有這方面的要求,。于是,,就是做到幼兒園去小學(xué)化,也只是“體制內(nèi)”的去小學(xué)化,,社會學(xué)前教育機(jī)構(gòu)這塊不管怎么小學(xué)化都沒人管,。甚至可以說,幼兒園去小學(xué)化本身也催生了天價的社會學(xué)前教育機(jī)構(gòu),。道理很簡單,,當(dāng)家長本來就希望孩子早學(xué)、多學(xué)小學(xué)化的內(nèi)容,,以便孩子在幼升小時有更強(qiáng)的競爭力時,如果幼兒園嚴(yán)格按規(guī)定不教小學(xué)化的內(nèi)容,,家長就會到校外尋找社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,而如果有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供小學(xué)化的教學(xué)服務(wù),那先是幾個家長進(jìn)行這方面的選擇,最終會帶動所有家長都去選擇,。結(jié)果是,,幼兒園去小學(xué)化,社會學(xué)前教育機(jī)構(gòu)加倍小學(xué)化,。

如何治理這一問題,?僅僅教育家長要理性不要功利,要尊重孩子成長規(guī)律,,幼兒階段是培養(yǎng)行為習(xí)慣,、生活習(xí)慣,完善人格最重要的階段,,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,。真正管用的辦法有二:一是立法禁止學(xué)前教學(xué)小學(xué)化,這也是國外一些發(fā)達(dá)國家的做法,,即通過立法,,明確規(guī)定所有幼兒園、從事學(xué)前教育的社會機(jī)構(gòu),,都不得進(jìn)行小學(xué)化的教育,。目前,我國要求幼兒園去小學(xué)化的行政規(guī)定對社會學(xué)前教育機(jī)構(gòu)并不管用,,這也使幼兒園去小學(xué)化特別困難,,由于社會學(xué)前教育機(jī)構(gòu)就進(jìn)行小學(xué)化教育,家長反過來要求幼兒園要教孩子小學(xué)化的內(nèi)容,,而幼兒園為和社會學(xué)前教育機(jī)構(gòu)搶生源,,也就悄悄小學(xué)化,一些教育監(jiān)管部門對此也能睜只眼閉只眼,。

我國還沒有《學(xué)前教育法》,,發(fā)展學(xué)前教育存在很多現(xiàn)實(shí)問題,包括政府對學(xué)前教育的投入責(zé)任,、學(xué)前教育的師資建設(shè),、幼兒園辦園機(jī)制、學(xué)前教育內(nèi)容,、學(xué)前教育的監(jiān)管與評價,,都還沒有明晰。這使得學(xué)前教育資源保障不到位,,學(xué)前教育管理較為混亂,,學(xué)前教育內(nèi)容缺乏科學(xué)體系。今年年初,,全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會傳出消息稱,,教育部已完成學(xué)前教育法專家建議稿,擬在梳理總結(jié)國內(nèi)地方立法成果和研究借鑒國外立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上研究提出法律草案。希望學(xué)前教育立法的進(jìn)程能加快,。

其二,,推進(jìn)義務(wù)教育均衡,從根本上緩解幼升小擇校熱,。家長之所以追捧小學(xué)化的學(xué)前教育機(jī)構(gòu),,瞄準(zhǔn)的還是進(jìn)小學(xué)名校——這些名校通常報(bào)名者眾,,學(xué)校要對報(bào)名者進(jìn)行遴選,,而遴選的依據(jù),不管怎么涂抹,,也就是孩子所學(xué)小學(xué)化的內(nèi)容,。這需要加大推進(jìn)義務(wù)教育均衡的力度,嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》,,把均衡作為政府發(fā)展義務(wù)教育的首要職責(zé),。要以均衡為核心,改革我國的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,,強(qiáng)化對義務(wù)教育的省級統(tǒng)籌,,做到所有義務(wù)教育公辦學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)一致。

治理我國教育的老大難問題,,不能指望通過發(fā)行政規(guī)定就能起到治理效果,,而需要從依法治教角度,完善立法,、嚴(yán)格執(zhí)行法律,,明確政府責(zé)任,推進(jìn)學(xué)校,、教育機(jī)構(gòu)在規(guī)范辦學(xué)基礎(chǔ)上為每個受教育的人提供更好的教育,。(冰啟)

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