棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房,、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程,。改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)是改善民生的重大舉措,,是完善城市功能的客觀要求,,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。
通過對(duì)棚戶區(qū)改造,,讓棚戶區(qū)面貌煥然一新,,方便居民群眾出行,改善居住環(huán)境,,提高生活品質(zhì),提升應(yīng)對(duì)火災(zāi)等事故的預(yù)防功能,,提升區(qū)域城市總體形象,。同時(shí),改造后的棚戶區(qū)還能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,增加棚戶區(qū)居民的收入,。因此,筆者認(rèn)為,,我區(qū)要進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造力度,,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新棚戶區(qū)改造體制機(jī)制,,推動(dòng)政府購買“棚改”服務(wù),,積極推行棚戶區(qū)改造貨幣化安置,推廣政府與社會(huì)資本合作模式,構(gòu)建多元化“棚改”實(shí)施主體,,發(fā)揮開發(fā)性金融支持作用,,切實(shí)讓居民在棚戶區(qū)改造中獲得更多實(shí)實(shí)在在的好處,共享發(fā)展成果,。
具體來說,,一要全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以改善群眾住房條件為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,按照政府主導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作的方式進(jìn)行。要統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)籌實(shí)施,,以盤活土地、整合資金的方式,,積極推行“棚改”貨幣化安置,,深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加大棚戶區(qū)改造力度,,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,,切實(shí)解決群眾住房困難。二要加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,,保證工程質(zhì)量和進(jìn)度,,確保2020年末,保障性住房總量與群眾需求基本平衡,,現(xiàn)有的城鎮(zhèn)棚戶區(qū),、城中村和危房改造基本完成,城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭“應(yīng)保盡?!?,廣大干部職工、城鎮(zhèn)中等偏下收入群體和城鎮(zhèn)外來務(wù)工人員住房困難問題得到基本解決,,城鎮(zhèn)居民居住條件和生活環(huán)境得到明顯改觀,。三要用好國家、自治區(qū)的財(cái)政政策和金融支持“棚改”有關(guān)優(yōu)惠政策,,充分利用銀行貸款籌集資金,,推動(dòng)政府購買“棚改”服務(wù),推廣政府與社會(huì)資本合作模式,,深化政府與社會(huì)資本合作,,發(fā)揮開發(fā)性金融支持作用,推進(jìn)我區(qū)“棚改”工作,。四要按照實(shí)物安置和貨幣化補(bǔ)貼相結(jié)合的總體思路,,通過“租售并舉”的模式,,積極推行租賃補(bǔ)貼,引導(dǎo)和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),,形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),、高效合理的公共服務(wù)資源配置體系和供給體系。五要做好分配入住工作,,適時(shí)調(diào)整準(zhǔn)入條件,,降低門檻,提高保障性住房的入住率,,并通過差異化的租金政策完善準(zhǔn)入,、退出機(jī)制。
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