“十二五”期間,，拉薩市堅(jiān)持深入落實(shí)一系列支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,，農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)，農(nóng)牧民收入實(shí)現(xiàn)倍增，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,，農(nóng)牧區(qū)和諧穩(wěn)定，為“六大戰(zhàn)略”深入實(shí)施,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐,。

但是，我們也清醒地看到,，“三農(nóng)”仍是拉薩市全面建成小康社會(huì)的突出短板,，絲毫不能忽視和放松“三農(nóng)”工作，要堅(jiān)持把“三農(nóng)”作為重中之重,，以堅(jiān)持農(nóng)牧民主體地位,、增進(jìn)農(nóng)牧民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹立和諧穩(wěn)定,、協(xié)調(diào)均衡,、共享共建、綠色健康,、創(chuàng)新開放的發(fā)展理念,，用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題。

抓基礎(chǔ),，提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,。民以食為天，保障糧食安全是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的基本要求,，穩(wěn)定糧食產(chǎn)能是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的重中之重,。要加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,，全面劃定永久基本農(nóng)田,。加大良種推廣力度，大力發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展青稞,、雙低油菜、馬鈴薯,、飼草,、枸杞等高原特色農(nóng)作物的引進(jìn)、選育,、示范,、推廣。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,，深入開展重要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),，為農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)牧民增收提供裝備支撐。

抓改革,，釋放“三農(nóng)”工作發(fā)展活力,。當(dāng)前，拉薩市農(nóng)牧民發(fā)展面臨新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換問(wèn)題,，擺脫主要依靠增加要素投入,、透支資源環(huán)境的發(fā)展方式，培育更健康,、更可持續(xù)的增長(zhǎng)新動(dòng)力,，除了全面深化改革，別無(wú)他途,。加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作,。農(nóng)村宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是今年全面深化農(nóng)村改革工作的重點(diǎn),，當(dāng)前確權(quán)工作已經(jīng)進(jìn)入全面推進(jìn)階段,。各縣（區(qū)）、各相關(guān)部門要扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,，確保按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成工作,。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),。要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù)“三農(nóng)”機(jī)制，加快構(gòu)建多層次,、廣覆蓋,、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系，健全“三農(nóng)”發(fā)展扶持政策,，健全扶持機(jī)制,，豐富金融產(chǎn)品，運(yùn)用貼息貸款,、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施,，滿足“三農(nóng)”工作多元化資金需求。