“巴沙爾去留問題是談判的重中之重,,但如果你在會談一開始就把這一問題擺上談判桌,和談就會無疾而終,,”最新一輪敘利亞問題日內(nèi)瓦和談第二階段會談13日啟動,,英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站文章提出的這一問題值得談判雙方深思。
正值敘利亞局勢走向關(guān)鍵節(jié)點之時,,和談進(jìn)程卻因諸多阻礙推進(jìn)遲緩,。既要避免“一談就崩”,也不能讓談判流于形式,,啟動“負(fù)面清單”模式不失為一個良策,,避開可能談崩的“雷區(qū)”,從共識較多的領(lǐng)域?qū)で笸黄?,以期打破談而無果的“惡性循環(huán)”,。
和談之門開啟不易,各方能否抓住這一難得契機(jī)非常關(guān)鍵,。正像中國敘利亞問題特使解曉巖所說,,當(dāng)前敘利亞問題政治解決出現(xiàn)積極勢頭。敘反對派代表團(tuán)成員在會前也釋放罕見積極信號,,稱愿意與敘政府在日內(nèi)瓦進(jìn)行直接談判,。如果雙方真能坐下來面對面直談,將對推進(jìn)和談進(jìn)程注入更大動力,。
反對派釋放的這一信號與當(dāng)前敘利亞局勢演進(jìn)不無關(guān)系,。目前,敘沖突各方停止敵對行為的局面基本得到維持,,而在反恐方面,,敘政府軍在敘北部、中部,、東部等多地對“伊斯蘭國”展開軍事行動并取得成效,。在此前會談中,雙方在12個原則問題上形成共識,,這也為進(jìn)一步推進(jìn)談判提供可能,。
但不容忽視的是,在現(xiàn)總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德去留,、政治過渡時間表,、反對派陣營等問題上,雙方分歧依舊,。比如,,敘政府把巴沙爾去留問題劃為“不可逾越的紅線”,,而反對派堅持認(rèn)為巴沙爾不應(yīng)參與過渡進(jìn)程。如果雙方只是糾纏于這樣的難題不放,,甚至當(dāng)作談判條件,,則很可能讓和談進(jìn)程“開倒車”。
應(yīng)當(dāng)看到,,雖然此前多輪和談未見實質(zhì)成果,,但和談并沒有因分歧而破裂,這表明雙方政治解決問題的利益已超過相互沖突的利益,。有輿論認(rèn)為,,敘利亞危機(jī)從軍事解決階段向政治解決階段轉(zhuǎn)變的勢頭已經(jīng)顯現(xiàn)。國際社會對?;鸫俸偷囊庠负椭?、敘利亞人民對和平穩(wěn)定的強(qiáng)烈訴求,也都為和談營造了良好環(huán)境,。
在此節(jié)點上,,開列“負(fù)面清單”,不失為明智之舉,。和談雙方可將分歧巨大的難點問題擱置一邊,,先從停火,、反恐、人道主義救援等較易解決的議題展開,,多管齊下,,并行推進(jìn),聚同化異,。而這些問題的解決,,最終也將促使雙方在政治過渡的核心問題上形成更大共識。
中東和平進(jìn)程中的大量事實證明,,一次成功的和談,,不僅需要設(shè)置談判議題的“正面清單”,也需要梳理可能阻礙和談進(jìn)程的“負(fù)面清單”,,只有這樣,,和談才能凸顯其真正意義,而不只是戰(zhàn)場死亡數(shù)字之外的悲哀注腳,。
(新華社北京4月14日電)
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